Revisao P2 Flashcards
(52 cards)
O que compoe a administração indireta?
entidades administrativas que possuem personalidade jurídica própria e executa atividades de forma descentralizada;
Que são as entidades administrativas?
Autarquias, Fundações Públicas, Empresas Públicas e Sociedade
de Economia Mista.
O que significa ter personalidade jurídica própria?
Possuir responsabilidade por seus atos, patrimônio e receita próprios;
Quais são as características das entidades administrativas?
Personalidade Jurídica própria
Criação e extinção condicionada à previsão legal;
Finalidade específica, definida pela lei de criação;
Não estão subordinadas à Administração Direta, mas estão sujeitas a
controle.
Quais as entidades administrativas de direito público e privado?
Publico: fundações e Autarquias
Privado: empresas publicas e sociedades de economia mista
Como se dá a criação da personalidade juridica de cada entidade?
Autarquias: vigencia da Lei de criação
Fundações: vigência da Lei de criacao/ registro no ato constitutivo APOS autorização Legislativa
Empresas publicas e sociedades de economia mista: Registro do ato constitutivo, após autorização legislativa
Qual a definição de autarquias?
- serviço autônomo criado por lei
- personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios
- função de executar atividades típicas da admin pública que requeiram gestão administrativa e financeira descentralizada para seu melhor funcionamento
A quem compete a criação e extinção das autarquias?
a lei para a criação ou extinção das autarquias é de iniciativa privativa do Presidente da República. Essa regra aplica-se aos estados, Distrito Federal e municípios. Caberá aos governadores e prefeitos a iniciativa de lei para a criação ou extinção de autarquia dentro da esfera de governo de cada um.
Quais são as prerrogativas das autarquias?
Imunidade tributária: Veda a instituição de impostos sobre o patrimônio, a renda e os serviços das autarquias, desde que vinculadas a suas finalidades essenciais ou às que delas decorram.
Impenhorabilidade de seus bens e renda: seus bens não
podem ser penhorados como instrumento coercitivo para garantia do
credor. Débitos são quitados por meio do sistema de precatório;
Imprescritibilidade de seus bens: Os bens da autarquia são considerados bens públicos e, portanto, não podem ser usucapidos;
Prescrição quinquenal: As dívidas em favor de terceiros contra as
autarquias prescrevem em cinco anos.
As dívidas em favor de terceiros contra as autarquias prescrevem em…
5 anos.
Qual é a definição de fundação?
Iniciativa de uma pessoa física ou jurídica, que destaca parte de seu patrimônio, destinando-o a uma finalidade social. São conhecidas como patrimônio personalizado destinado a realizar atividades como: educação, saúde, pesquisa, cultura etc.
Criada, a fundação ganha personalidade jurídica própria.
Como são criadas as fundações públicas de direito público e de direito privado?
Fundações públicas de direito publico: CRIADAS por lei
Fundações públicas de direito privado: AUTORIZADAS por lei
Quando as fundações publicas de direito público e privado ganham personalidade jurica?
Fundações públicas de direito publico: ganham personalidade no momento da vigência da lei
Fundações públicas de direito privado: ganham personalidade com o registro do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas
Qual a definição de empresas estatais?
- entidades administrativas
- integram a administração indireta
- possuem personalidade jurídica de direito privado
- têm sua criação autorizada em lei
- podem ser criadas para explorar atividade econômica ou prestar serviços públicos.
Quais são os 2 tipos de empresas estatais?
empresas públicas e sociedades de economia mista
O que sao empresas publicas?
Ex: Petrobras correios banco do Brasil
- entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado
- criação autorizada por lei
- patrimônio próprio
- capital social é integralmente detido pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municípios;
desde que a maioria do capital votante permaneça em propriedade da DEMU, será admitida, no capital da empresa pública, a participação de outras pessoas jurídicas de direito público interno, bem como de entidades da administração indireta da DEMU
O que sao sociedades de economia mista?
- entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado
- criação autorizada por lei
- forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à DEMU ou a entidade da administração indireta.
Quais são as características das empresas estatais (empresas publicas e sociedades de economia mista)?
- criação e extinção autorizadas por lei
- personalidade jurídica de direito privado
- sujeitas ao controle estatal
- vinculação aos fins definidos na lei instituidora
- desempenho de atividade de natureza econômica
Etc
Como se cria uma empresa pública ou uma sociedade de economia mista?
a instituição de empresa pública e de sociedade de economia mista deve ser autorizada por lei específica.
Após a edição da lei autorizativa, será elaborado o ato constitutivo, cujo
registro no órgão competente significará o início da personalidade jurídica da entidade.
Assim, as empresas públicas e sociedades de economia mista nascem, efetivamente, após o registro de seu ato constitutivo no órgão competente
Como se extingue uma EP e uma SEM?
não exige lei específica. Basta uma autorização legislativa genérica, prevista em lei que veicule programa de desestatização, para autorizar a desestatização (privatização ou extinção) de empresa estatal. Somente será exigida autorização legislativa específica quando a própria lei que autorizou a criação exigir que a extinção dependerá de autorização legislativa específica. Assim, o Poder Executivo não poderá dar fim às EP e SEM por ato de sua competência exclusiva, reclamando a autorização do Poder Legislativo, seja por lei genérica ou por lei específica
Quais são as atividades que podem ser desenvolvidas por EP e SEM?
- explorar atividade econômica
- prestar servico publico
O que diz a teoria do risco administrativo?
A responsabilidade civil do Estado é objetiva, sendo suficiente demonstrar o dano decorrente da atuação do Estado. Há possibilidade de comprovar a culpa da vítima a fim de atenuar ou excluir a indenização.
Quais as excludentes da teoria do risco administrativo e o que ocorre nesses casos?
- Caso Fortuito
- Força Maior
- Culpa Exclusiva da vítima
• excludentes acionam a responsabilidade subjetiva do Estado pela resposta aos incidentes decorrentes da excludente.
Qual é o regime pessoal das empresas publicas e sociedades de economia mista?
É o regime de emprego público. Tal regime é regido pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), e o vínculo é formado por intermédio de um contrato de trabalho (relação bilateral).