Week 4 powerpointslides Flashcards
(16 cards)
Het Koninkrijk is een
Democratische rechtsstaat
Het Europese Nederland is
Een gedecentraliseerde eenheidsstaat
Federatie/bondsstaat
Deelstaten en federale staat delen hoogste soevereiniteit - USA
Confederatie/statenbond
Unie van soevereine staten - zwitersland of EU
Eenheidsstaat
Eén centrale overheid - frankrijk
Gedecentraliseerde eenheidsstaat
Soevereiniteit bij centrale overheid, maar lagere overheden hebben zelfstandige bevoegdheden
Inrichting gemeentebestuur
Inwoners kiezen gemeenteraad
Gemeenteraad benoemt en ontslaat wethouders
Burgemeester is lid en voorzitter van College B&W
Regering benoemt en ontslaat burgemeester, gemeenteraad adviseert over burgemeester
Bevoegdheden gemeentebestuur
Delegatie = overdragen aan college B&W
Attributie = hoofdschap en verordening
Gemeenteraad heeft politieke verantwoordelijkheid naar college en burgemeester
Burgemeester = openbare orde handhaven en noodbevoegdheden
Discriminatie
Gelijke gevallen ongelijk behandelen zonder objectieve rechtvaardiging
Waarom wel/geen decentralisatie
Voor: checks and balances, differentiatie, bestuur dicht bij de burger
Tegen: inefficiënt, discriminatie
Decentralisatie
Proces waarbij macht/verantwoordelijkheid van centrale autoriteit wordt overgedragen aan lokale of regionale niveaus
HR Wilnisser Visser
Gemeenten mogen alleen de huishouding regelen, en niet treden in de bijzondere belangen van de inwoners - ondergrens = privésfeer van de burgers
Bovengrens
Uitgangspunt: een hogere regel gaat altijd boven een lagere
Algemene opruiming van anterieure (lagere regel bestond eerder dan hogere) gemeentelijke/provinciale verordeningen - HR Emmense balikluivers
HR APV Schiermonnikoog - doorkruisen
HR Emmense baliekluivers
Onderwerp = materie + motief. Alleen als beide gelijk zijn, zou APV komen te vervallen. Hier niet het geval, verschillende motieven
HR APV Schiermonnikoog
Posterieure verordening. HR: doorkruisen is ook een vorm van strijdigheid
Autonome regelgevende bevoegdheid gemeenteraad
Ondergrens: niet in privésfeer burger treden
Bovengrens: hogere regels gaan boven lagere, nieuwe hogere regeling laat alle anterieure lokale regels met hetzelfde onderwerp verdampen, nieuwe lokale regels mogen bestaande hogere regels niet doorkruisen/in strijd zijn met het systeem van de wet