Despesas Flashcards

1
Q

Despesa Orçamentária (conceito)

A

é o conjunto de dispêndios realizados pelos entes públicos para o funcionamento e manutenção dos serviços públicos prestados à sociedade.

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2
Q

Toda transação que depende de autorização legislativa, na forma de consignação de dotação orçamentária, para ser efetivada =

A

Despesa Orçamentária

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3
Q

É aquele que não consta na LOA, compreendendo determinadas
saídas de numerários decorrentes de depósitos, pagamentos de restos a pagar, resgate de operações de crédito
por ARO e recursos transitórios.

A

Dispêndio extraorçamentário

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4
Q

Aquela que, no momento de sua realização, reduz a situação líquida patrimonial da entidade. Constitui fato contábil modificativo diminutivo.
Em geral, é despesa corrente.

A

Despesa Orçamentária Efetiva

(Entretanto, pode haver despesa corrente não efetiva como, por exemplo, a despesa com a aquisição de materiais para estoque e a despesa com adiantamentos, que representam fatos permutativos.)

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5
Q

Aquela que, no momento da sua realização, não reduz a situação
líquida patrimonial da entidade. Constitui fato contábil permutativo. Normalmente se enquadra como despesa de capital.

A

Despesa Orçamentária Não Efetiva

(Entretanto, há despesa de capital que é efetiva como, por exemplo, as transferências de capital, que causam variação patrimonial diminutiva.)

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6
Q

Reflete a estrutura de alocação dos créditos orçamentários e está estruturada em dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária.

A

Classificação Institucional

(cinco dígitos, sendo os dois
primeiros reservados à identificação do órgão e os demais à unidade orçamentária)

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7
Q

Correspondem a agrupamentos de unidades orçamentárias. As dotações são consignadas às unidades orçamentárias, responsáveis pela realização
das ações.

A

Órgãos orçamentários.

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8
Q

Agrupamento de serviços subordinados ao mesmo órgão ou repartição a que serão consignadas dotações próprias.

A

Unidade orçamentária

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9
Q

Fundos especiais e as unidades orçamentárias “Transferências a
Estados, Distrito Federal e Municípios”, “Encargos Financeiros da União”, “Operações Oficiais de Crédito”, “Refinanciamento
da Dívida Pública Mobiliária Federal” e “Reserva de Contingência” =

A

Unidades orçamentárias que não corresponde necessariamente a uma estrutura administrativa.

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10
Q

Segrega as dotações orçamentárias em funções e subfunções, buscando responder
basicamente à indagação “em que” área de açãogovernamental a despesa será realizada.

A

Classificação Funcional

XX.XXX
(cinco dígitos, dois primeiros referem-se à função, enquanto
que os três últimos dígitos representam a subfunção, que podem ser traduzidos como agregadores das diversas
áreas de atuação do setor público, nas esferas legislativa, executiva e judiciária.

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11
Q

Maior nível de agregação das diversas áreas de atuação do setor público. Quase sempre se relaciona com a missão institucional do órgão: cultura, educação, saúde, defesa. Na União, de modo geral, guarda
relação com os respectivos Ministérios.

A

Função

XX

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12
Q

Função “Encargos Especiais” engloba as despesas orçamentárias em relação às quais não se pode associar um
bem ou serviço a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dívidas, ressarcimentos, indenizações e outras afins. Representa…

A

uma agregação neutra.

(Nesse caso, na União, as ações estarão associadas aos
programas do tipo “Operações Especiais” que constarão apenas do orçamento, não integrando o PPA.)

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13
Q

Três últimos dígitos da classificação funcional, representa um nível de agregação imediatamente inferior à função e deve evidenciar cada área da atuação governamental, por intermédio da agregação de determinado subconjunto de despesas e identificação da natureza básica das ações que se aglutinam em torno das funções..

A

Subfunção
(__.XXX)

(é classificada em uma única função, ao passo que a subfunção é escolhida de acordo
com a especificidade de cada ação governamental.)

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14
Q

Toda ação do Governo está estruturada em programas orientados para a realização dos objetivos estratégicos
definidos no Plano Plurianual (PPA) para o período de quatro anos. Todos os entes devem ter seus trabalhos organizados por programas e ações, mas cada um estabelecerá seus próprios
programas e ações.

A

Classificação por Estrutura Programática

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15
Q

É o instrumento de organização da atuação governamental que articula um conjunto de ações que
concorrem para a concretização de um objetivo comum preestabelecido, visando à solução de um problema ou ao
atendimento de determinada necessidade ou demanda da sociedade.

A

Programa

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16
Q

O orçamento Federal está organizado em programas, a partir dos quais são relacionadas às ações sob a forma de atividades, projetos ou operações especiais, especificando….

A

os respectivos valores e metas e as unidades orçamentárias responsáveis pela realização da ação. A cada projeto ou atividade só poderá estar associado um produto, que,
quantificado por sua unidade de medida, dará origem à meta.

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17
Q

São operações das quais resultam produtos (bens ou serviços), que contribuem para atender ao objetivo de um programa. Incluem-se também no conceito de …. as transferências obrigatórias ou voluntárias a
outros entes da Federação e a pessoas físicas e jurídicas, na forma de subsídios, subvenções, auxílios, contribuições e financiamentos, dentre outros.

A

Ação

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18
Q

É um instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta um produto ou serviço necessário à manutenção da ação de Governo.

A

Atividade

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19
Q

É um instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou o aperfeiçoamento
da ação de Governo.

A

Projeto

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20
Q

Despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resulta um produto, e não gera contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços.

A

Operação Especial

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21
Q

Permite maior controle governamental e social sobre a implantação das políticas públicas adotadas, além de evidenciar a focalização, os custos e os impactos da ação governamental.

A

Subtítulo / Localizador de Gasto

(o critério para priorização da localização física da
ação em território é o da localização dos beneficiados pela ação.)

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22
Q

Classificação da Despesa Orçamentária por Natureza

A

a. Categoria Econômica
b. Grupo de Natureza da Desp
c. Elemento de Despesa

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23
Q

A natureza da despesa será complementada pela informação gerencial denominada “Modalidade de Aplicação”,
a qual tem por finalidade indicar…

A

se os recursos são aplicados diretamente por órgãos ou entidades no âmbito
da mesma esfera de Governo ou por outro ente da Federação e suas respectivas entidades, e objetiva, precipuamente,
possibilitar a eliminação da dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados.

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24
Q

Estrutura da Natureza da Despesa Orçamentária

A

O conjunto de informações que constitui a natureza de despesa orçamentária forma um código estruturado que agrega a categoria econômica, o grupo, a modalidade de aplicação e o elemento. Essa estrutura deve ser observada na execução orçamentária de todas as esferas de governo.

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25
Q

Categoria Econômica

A

3 Despesas Correntes

4 Despesas de Capital

26
Q

Classificam-se nessa categoria todas as despesas que não contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição
de um bem de capital.

A

Despesas Correntes

27
Q

Classificam-se nessa categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição
de um bem de capital.

A

Despesas de Capital

(As despesas orçam de capital mantêm uma correlação com o registro de incorporação de ativo imobilizado, intangível ou investimento (no caso dos grupos de natureza da despesa 4 -investimentos e 5 – inversões financeiras) ou o registro de desincorporação de um passivo (no caso do grupo de
despesa 6 – amortização da dívida).

28
Q

Grupo de Natureza da Despesa (GND)

um agregador de elementos de despesa com as mesmas características quanto ao objeto de gasto

A
1 Pessoal e Encargos Sociais
2 Juros e Encargos da Dívida
3 Outras Despesas Correntes
4 Investimentos
5 Inversões Financeiras
6 Amortização da Dívida
29
Q

Despesas orçamentárias com pessoal ativo e inativo e pensionistas, relativas a mandatos eletivos, cargos, funções
ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espécies remuneratórias, tais como
vencimentos e vantagens, fixas e variáveis, subsídios, proventos da aposentadoria, reformas e pensões, inclusive adicionais, gratificações, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuições recolhidas pelo ente às entidades de previdência.

A

1 Pessoal e Encargos Sociais

30
Q

Despesas orçamentárias com o pagamento de juros, comissões e outros encargos de operações de crédito internas
e externas contratadas, bem como da dívida pública mobiliária.

A

2 Juros e Encargos da Dívida

31
Q

Despesas orçamentárias com aquisição de material de consumo, pagamento de diárias, contribuições, subvenções,
auxílio-alimentação, auxílio-transporte, além de outras despesas da categoria econômica “Despesas Correntes”
não classificáveis nos demais grupos de natureza de despesa.

A

3 Outras Despesas Correntes

32
Q

Despesas orçamentárias com softwares e com o planejamento e a execução de obras, inclusive com a aquisição
de imóveis considerados necessários à realização destas últimas, e com a aquisição de instalações, equipamentos e
material permanente.

A

4 Investimentos

33
Q

Despesas orçamentárias com a aquisição de imóveis ou bens de capital já em utilização; aquisição de títulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espécie, já constituídas, quando a operação não importe aumento do capital; e com a constituição ou aumento do capital de empresas, além de outras despesas classificáveis neste grupo.

A

5 Inversões Financeiras

34
Q

Despesas orçamentárias com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualização monetária ou
cambial da dívida pública interna e externa, contratual ou mobiliária.

A

6 Amortização da Dívida

35
Q

A Reserva de Contingência e a Reserva do RPPS, destinadas ao atendimento de passivos contingentes e outros
riscos, bem como eventos fiscais imprevistos, inclusive a abertura de créditos adicionais,…

A

serão classificadas, no que

se refere ao grupo de natureza de despesa, com o código “9”.

36
Q

A … tem por finalidade indicar se os recursos são aplicados diretamente por órgãos ou
entidades no âmbito da mesma esfera de Governo ou por outro ente da Federação e suas respectivas entidades. Indica
se os recursos serão aplicados diretamente pela unidade detentora do crédito ou mediante transferência para entidades públicas ou privadas. A… também permite a eliminação de dupla contagem no orçamento.

A

Modalidade de Aplicação

37
Q

Tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais como vencimentos e vantagens fixas, juros, diárias, material de consumo, serviços de terceiros prestados sob qualquer forma, subvenções sociais, obras e instalações, equipamentos e material permanente, auxílios, amortização e outros que a administração pública utiliza para a consecução de seus fins.

A

Elemento de Despesa

38
Q

Estágios da Despesa

A

Empenho, Liquidação e Pagamento.

39
Q

É o tipo de empenho utilizado para as despesas de valor fixo e previamente determinado, cujo
pagamento deva ocorrer de uma só vez.

A

Empenho Ordinário

40
Q

É o tipo de empenho utilizado para as despesas cujo montante não se pode determinar previamente,
tais como serviços de fornecimento de água e energia elétrica, aquisição de combustíveis e lubrificantes
e outros.

A

Empenho Estimativo

41
Q

É o tipo de empenho utilizado para despesas contratuais ou outras de valor determinado, sujeitas a
parcelamento, como, por exemplo, os compromissos decorrentes de aluguéis.

A

Empenho Global

42
Q

A …. consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito e tem por objetivo apurar:

A

(Liquidação)
I – a origem e o objeto do que se deve pagar;
II – a importância exata a pagar;
III – a quem se deve pagar a importância, para extinguir a obrigação.

43
Q

Consiste na entrega de numerário ao credor por meio de cheque nominativo, ordens de pagamentos
ou crédito em conta, e só pode ser efetuado após a regular liquidação da despesa.

A

Pagamento

44
Q

São aqueles em que a despesa orçamentária percorreu os estágios de empenho e liquidação, restando pendente apenas o estágio do pagamento. Em geral, não podem ser cancelados, tendo em vista que o fornecedor de bens/serviços cumpriu com a obrigação de fazer e a Administração não poderá deixar de cumprir com a obrigação de pagar.

A

Restos a Pagar Processados

45
Q

A inscrição de despesa em … é procedida após a anulação dos empenhos que não podem ser inscritos em virtude de restrição em norma do ente, ou seja, verificam-se quais despesas devem ser inscritas em restos a pagar e anulam-se as demais para, após, inscrevem-se os …
do exercício.

A

Restos a Pagar Não Processados

46
Q

Se o valor real a ser pago for superior ao valor inscrito, …

A

a diferença deverá ser empenhada a conta de despesas

de exercícios anteriores.

47
Q

Se o valor real for inferior ao valor inscrito,

A

o saldo existente deverá ser cancelado.

48
Q

São despesas fixadas, no orçamento vigente, decorrentes de compromissos assumidos em exercícios anteriores àquele em que deva ocorrer o pagamento. Não se confundem com restos a pagar, tendo em vista que sequer foram empenhadas ou, se foram, tiveram seus empenhos anulados ou cancelados.

A

Despesas de Exercícios Anteriores.

49
Q

Exemplos de DEA:

A
  • despesas de exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo consignava crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-las, que não se tenham processado na época própria;
  • bem como os restos a pagar com prescrição interrompida;
  • reconhecidos após o encerramento do exercício correspondente,
50
Q

As despesas que não se tenham processado na época própria são aquelas…

A

cujo empenho tenha sido considerado
insubsistente e anulado no encerramento do exercício correspondente, mas que, dentro do prazo estabelecido,
o credor tenha cumprido sua obrigação.

51
Q

Os restos a pagar com prescrição interrompida são aqueles cancelados,…

A

mas ainda vigente o direito do credor.

52
Q

Os compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício são aqueles cuja obrigação de pagamento
foi criada em virtude de lei,…

A

mas somente reconhecido o direito do reclamante após o encerramento
do exercício correspondente.

53
Q

Consiste na entrega de numerário a servidor, sempre precedida de empenho na dotação própria, para o fim de realizar despesas que não possam subordinar-se ao processo normal de aplicação.

A

Suprimento de Fundos

54
Q

Por servidor em alcance, entende-se aquele que…

A

não efetuou, no prazo, a comprovação dos recursos recebidos ou que, caso tenha apresentado a prestação de contas dos recursos, a mesma tenha sido impugnada total ou parcialmente.

55
Q

O suprimento de fundos deve ser utilizado nos seguintes casos (3):

A

a. Para atender a despesas eventuais, inclusive em viagem e com serviços especiais, que exijam pronto pagamento;
b. Quando a despesa deva ser feita em caráter sigiloso, conforme se classificar em regulamento; e
c. Para atender a despesas de pequeno vulto, assim entendidas aquelas cujo valor, em cada caso, não ultrapassar limite estabelecido em ato normativo próprio.

56
Q

Não se concederá suprimento de fundos (4):

A

a. A responsável por dois suprimentos;
b. A servidor que tenha a seu cargo a guarda ou utilização do material a adquirir, salvo quando não houver
na repartição outro servidor;
c. A responsável por suprimento de fundos que, esgotado o prazo, não tenha prestado contas de sua aplicação; e
d. A servidor declarado em alcance.

57
Q

Como mecanismo integrador entre a receita e a despesa, o código de fonte/destinação de recursos exerce um duplo papel no processo orçamentário:
(Fonte/Destinação de Recursos)

A

Para a receita orçamentária, esse código tem a finalidade de indicar a destinação de recursos para a realização de determinadas despesas orçamentárias. Para a despesa orçamentária,
identifica a origem dos recursos que estão sendo utilizados.

58
Q

Assim, mesmo código utilizado para controle das destinações da receita orçamentária também é utilizado na
despesa, para controle das fontes financiadoras da despesa orçamentária. Desta forma, este mecanismo contribui
para o atendimento…

A

do parágrafo único do art. 8º da LRF e o art. 50, inciso I.

59
Q

É o processo de vinculação entre a origem e a aplicação de recursos, em atendimento às finalidades específicas estabelecidas pela norma:

A

Destinação Vinculada

60
Q

É o processo de alocação livre entre a origem e a aplicação de recursos, para atender
a quaisquer finalidades:

A

Destinação Ordinária