Kap 2. Rettighetstenkningen i velferdsretten

Question 1

Hva menes med subsumsjonsmodellen og hva handler denne om?

Answer 1

Den juridiske beslutningsmodellen.

Finne rettsregel – fastlegge innhold – anvende denne på konkret tilfelle

Man kommer fram til en konklusjon ved å vurdere om sakens faktum faller inn under den beskrivelsen som er gitt i loven eller framgår av annet rettsgrunnlag - man undersøker om faktum kan subsumeres under lovens regel.

Question 2

Hva dreier velferdsstaten, velferdspolitikken og velferdsordningene seg om?

Answer 2

Først og fremst om fordeling av penger, tjenester og andre goder - samt bruk av tvang - fra offentlige organer til samfunnets borgere.

Loven er i praksis den viktigste rettskilden i velfordsretten.

Question 3

Hva består vedtakene om å tildele eller avslå ytelser (som står i sentrum..) om?
(Hvordan løse rettsspørsmål?)

Answer 3

3 hovedbestanddeler :

• sakens faktum
• rettsgrunnlaget
• konklusjonen som treffes av beslutningsfatteren.

se subsumsjonsmodellen.

Question 4

Hva er de viktigste fakta i en sak om velferdsgoder?

Answer 4

• søkerens funksjonsevne
• hjelpebehov
• økonomi

Foretar undersøkelser om dette, innhenting fra andre offentlige organer, sakkyndige uttalelser osv,
og opplysninger fra søkeren selv.

Question 5

Hva menes med overvektsprinsippet?

Answer 5

Dersom man er i tvil om faktum - skal det mest sannsynlige faktum som regel legges til grunn.

se også : fvl. § 41. (om saksbehandler bygger på uriktige faktum. kan det føre til at vedtaket blir ugyldig).

Question 6

Si noe om grunnloven.

Answer 6

Inneholder regler av høyere orden enn det øvrige lovgivning: Grunnloven er lex superior.

Verner om politiske og borgerlige rettigheter, f.eks ytringsfriheten.

Se grunnloven § 110. Som synes å sikre den enkelte andel i de økonomiske, sosiale og kulturelle fellesgoder.

For å beskytte velferdsrettigheter :

• § 97 (forbud mot å gi lover med tilbakevirkende kraft)
• § 105 (verner om den private eiendomsretten og formuen for øvrig).
• Grl § 100 c : statenes myndigheter - respektere og sikre menneskerettighetene.

Question 7

Hva har stortinget og regjeringen myndighetsansvar for?

Answer 7

Styringsfunksjon - forutberegnelighet for borgere - Ansvaret for lovgivningen og samfunnsøkonomien, og et utstrakt grunnlovsvern for borgerne vil representere begrensninger i mulighetene til styring, som særlig er viktig i økonomiske krisetider.

Lovgiveren gir trygghet.

Question 8

Hva menes med lovforarbeider og etterarbeider?

Answer 8

Særlig viktig når en lov er ny eller ved endringer i loven.

I forarbeidene kan en bl.a. finne konkrete anvisninger/veiledning på hvordan de enkelte bestemmelser skal forstås.

Question 9

Hva menes med rettspraksis?

Answer 9

Domstolenes - særlig høyesteretts - rettsavgjørelser tillegges vanligvis meget stor vekt når det skal fastlås hva som er gjeldene rett.

Et tungtveiende rettskilde.

Viktige dommer fra høyesterett om bl.a. utdanning, tvang i barnevernet og det psykiske helsevesenet, taushetsplikt og personvern, pasientrettigheter, rett til allmennhelsetjenester og sosiale tjenester.

Question 10

Hva menes med forvaltningspraksis? (myndighetspraksis).

Answer 10

Vi har noen organer som ligner på forvaltningsdomstoler.

Trygderetten og fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker.

Administrativ praksis :
Administrative uttalelser : f.eks rundskriv