Princípios do Direito Eleitoral. Flashcards

1
Q

Qual é o conteúdo jurídico do princípio da lisura das eleições?

A

Informa o referido princípio que a atuação da Justiça Eleitoral, do Ministério Público Eleitoral, dos partidos políticos e dos candidatos deve ser pautada na preservação da lisura das eleições.

Por lisura compreende-se a condução das ações e atitudes com sinceridade, com franqueza. Esse é o sentido
do princípio eleitoral, a condução franca, leal, sincera das eleições por todas as partes envolvidas no processo
eleitoral, com vistas ao exercício legítimo da democracia.

O princípio da lisura das eleições impõe a atuação ética, correta e
proba dos atores envolvidos no processo eleitoral.

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2
Q

Qual é o fundamento legal do princípio da lisura das eleições?

A

O referido princípio encontra alicerce jurídico constitucional nos arts. 1º, inciso II e 14 §9º da Lei Fundamental:

“A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exercício de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta.”

Bem como, no art. 23, da Lei Complementar nº 64/1990:

“O Tribunal formará sua convicção pela livre apreciação dos fatos públicos e
notórios, dos indícios e presunções e prova produzida, atentando para circunstâncias ou fatos, ainda que não indicados ou alegados pelas partes, mas que preservem o interesse público de lisura eleitoral”.

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3
Q

Qual é o conteúdo jurídico do princípio da celeridade eleitoral?

A

Informa o referido princípio que as decisões eleitorais devem ser
imediatas, evitando-se delongas para as fases posteriores à data da diplomação, sendo verdadeiras exceções
os casos que possam demandar um julgamento para além da posse.

No Direito Eleitoral, o processo deve ser o mais rápido possível.

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4
Q

Qual é a finalidade do princípio da celeridade eleitoral?

A

A finalidade desse princípio é evitar o prolongamento de decisões eleitorais após a posse dos eleitos e após
o início do exercício do mandato eletivo.

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5
Q

Qual é o fundamento legal do princípio da celeridade eleitoral?

A

O referido princípio encontra alicerce jurídico constitucional no artigo 5°, LXXVIII, da Lei Fundamental:

“LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. “

Bem como, no artigo 97-A, da Lei nº 9.504/1997:

“Art. 97-A. Nos termos do inciso LXXVIII do art. 5o da Constituição Federal, considera-se
duração razoável do processo que possa resultar em perda de mandato eletivo o período
máximo de 1 (um) ano, contado da sua apresentação à Justiça Eleitoral.”

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6
Q

Qual é a duração razoável dos processos eleitorais que possam rejeitar em perda de mandato?

A

Nos termos do artigo 97-A, da Lei nº 9.504/1997, a duração será de no máximo 1 ano:

“Art. 97-A. Nos termos do inciso LXXVIII do art. 5o da Constituição Federal, considera-se
duração razoável do processo que possa resultar em perda de mandato eletivo o período
máximo de 1 (um) ano, contado da sua apresentação à Justiça Eleitoral.”

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7
Q

Quais são as consequências de não cumprido o prazo estabelecido no artigo 97-A, da lei 9.504/97?

A

Segundo o §2° do artigo 97-A, “vencido o prazo de que trata o caput, será aplicável o disposto no art. 97, sem prejuízo
de representação ao Conselho Nacional de Justiça”.

O artigo 97 da lei, dispõe: “ Poderá o candidato, partido ou coligação representar ao Tribunal Regional Eleitoral contra o Juiz Eleitoral que descumprir as disposições desta Lei ou der causa ao seu descumprimento, inclusive quanto aos prazos processuais; neste caso, ouvido o representado em vinte e quatro horas, o Tribunal ordenará a observância do procedimento que explicitar, sob pena de incorrer o Juiz em desobediência.”

Outras consequências do descumprimento podem ser:
* crime de desobediência
* infração disciplinar
* representação ao CNJ
* representação à Justiça Eleitoral (órgão hierarquicamente superior)

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8
Q

Quais são os desdobramentos do princípio da celeridade eleitoral?

A

A) Preclusão imediata das decisões eleitorais: nulidades devem ser impugnadas na primeira oportunidade, sob pena de preclusão.

Exemplo: se há dúvida quanto à identidade do eleitor no dia da votação. Desta forma, trata-se da perda do direito de suscitar nulidades no processo eleitoral.

B) Irrecorribilidade das decisões do TSE: as únicas decisões do TSE que são passíveis de recurso são aquelas que contrariam a constituição e as que denegam habeas corpus ou mandado de segurança. Fora essas hipóteses não é possível interpor-se recurso de decisões do TSE. Tal regra limita a quantidade de recursos que tramita no Tribunal Superior Eleitoral, priorizando o princípio da celeridade.

C) Tríduo recursal: em regra, os recursos eleitorais devem ser interpostos no prazo de 3 dias, isso porque os processos que tratam de matéria eleitoral devem ser céleres.

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9
Q

Qual é o conteúdo jurídico do princípio da anualidade eleitoral?

A

Informa o referido princípio que a lei que alterar o processo eleitoral tem vigência imediata, mas eficácia contida ou pro futuro.

Assim, embora entre em vigor imediatamente, a lei somente produzirá “efeitos práticos” após um ano da data de sua vigência.

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10
Q

Qual é o fundamento legal do princípio da anualidade eleitoral?

A

O referido princípio encontra alicerce jurídico constitucional no artigo 16, da Lei Fundamental:

“Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação,
não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 4, de 1993)”

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11
Q

Quais espécies normativas devem respeitar o princípio da anualidade eleitoral?

A

Em suma, todos.

O conceito de lei, neste caso, abrange as leis infraconstitucionais, eventuais emendas e jurisprudência consolidada do TSE. Assim, caso uma eventual emenda constitucional ( ADI 3.685) crie regra que possa afetar o processo eleitoral ou haja mudanças de
jurisprudência consolidada do TSE, que possa frustrar a justa expectativa das partes em relação ao processo
eleitoral deverão observar o princípio da anualidade.

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12
Q

O que é ultratividade da lei eleitoral?

A

A ultratividade da lei eleitoral acontece quando uma lei ou artigo é revogado por outra (o), mas a lei posterior ainda não está eficaz, em decorrência do princípio da anualidade.

Nessa situação, o artigo ou lei revogado ainda permanece vigendo até a lei posterior receber eficácia.

Ultra-atividade é o fenômeno pelo qual uma lei eleitoral, embora tendo sido revogada,
continua sendo aplicada.

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13
Q

Em qual plano jurídico se situa o princípio da anualidade eleitoral?

A

O princípio da anualidade eleitoral se situa no plano de eficácia da norma, e não no plano de existência ou validade.

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14
Q

O princípio da anualidade eleitoral é uma cláusula pétrea?

A

Sim, o art. 16, da CF, disciplina uma garantia
fundamental de primeira dimensão, inserido no rol dos direitos políticos. Logo, a jurisprudência do STF
conclui que o princípio da anualidade, insculpido no art. 16, por representar expressão da segurança jurídica,
é garantia fundamental e cláusula pétrea (ADI 3685).

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15
Q

O que significa processo eleitoral para o princípio na anualidade eleitoral?

A

Processo eleitoral é todo o conjunto de atos relativos à organização das eleições ou de alguma forma se projetam no pleito eleitoral, abrangendo as coligações, convenções, registro de candidatos, propaganda política eleitoral, votação, apuração e diplomação.

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16
Q

As jurisprudências devem respeitar o princípio da anualidade eleitoral?

A

O STF no RE nº 637.485/RJ, entendeu que a alteração de jurisprudência eleitoral, tal como alterações da legislação, se envolverem aspectos relativos ao processo eleitoral, deverão observar o princípio da
anualidade.

17
Q

O que é o princípio majoritário?

A

O princípio majoritário diz respeito ao sistema eleitoral majoritário.

Nesse sistema, será eleito o candidato que obtiver a maioria dos votos válidos.

Além disso, essa maioria pode ser:

a) simples ou relativa – será eleito aquele que obtiver o maior número de votos apurados.

b) absoluta – será eleito aquele que atingir mais de metade dos votos apurados, excluídos os votos brancos e nulos.

Esse sistema privilegia a figura do candidato ao invés do partido político no qual está registrado

18
Q

Para quais eleições é adotado o princípio majoritário?

A

O princípio majoritário é usado nas seguintes eleições:

a) majoritário simples ou relativo: é adotado, segundo nossa Constituição, para as eleições de Senador da
República e de Prefeito de município com menos de 200.000 eleitores.

b) majoritário absoluto: é adotado nas eleições de Presidente da República, de Governadores e de Prefeitos de município com mais de 200.000 eleitores.

19
Q

O que é o princípio proporcional?

A

O princípio proporcional diz respeito ao sistema eleitoral proporcional.

Esse sistema confere maior importância ao número de votos válidos do partido político.

Nesse sistema, o cálculo aplicado é o do quociente eleitoral, obtido pela divisão do número de votos válidos
pelo número de vagas a serem preenchidas, bem como pelo cálculo do quociente partidário, que define o número de vagas para cada partido.

20
Q

Para quais eleições é adotado o princípio proporcional?

A

Esse sistema é usado nas eleições de Deputado Federal, Deputado
Estadual e Distrital e vereador.

21
Q

Qual é o conteúdo jurídico do princípio da moralidade eleitoral?

A

Informa o referido princípio que que apenas aqueles que
tiverem uma conduta ética e moral poderão concorrer a cargos políticos
eletivos.

Dessa forma, se o candidato
conseguir obter mandato mediante utilização de práticas ilícitas, antiéticas ou imorais o exercício do mandato não será legítimo.

Contudo, para que determinado candidato possa ser impedido de ocupar um cargo político para o qual foi eleito por imoralidade, é necessário que tal conduta venha descrita em lei complementar.

22
Q

Qual é o fundamento legal/constitucional do princípio da moralidade eleitoral?

A

O referido princípio encontra alicerce jurídico constitucional no artigo 14, §9°, da Lei Fundamental:

“§ 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a probidade administrativa, a MORALIDADE para exercício de
mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das
eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo
ou emprego na administração direta ou indireta.”.

23
Q

Quais é a lei que disciplina o princípio da moralidade eleitoral?

A

A lei que regula o princípio da moralidade eleitoral é a Lei Complementar nº 64/1990, especialmente após a edição
da Lei do Ficha Limpa, que é a Lei Complementar nº 135/2010.

24
Q

Qual é o conteúdo jurídico do princípio do aproveitamento do voto?

A

Informa o referido princípio que o juiz deverá abster-se de pronunciar nulidades sem prejuízo (in dubio pro voto).

Por exemplo:

Em uma eleição proporcional, o voto dado à candidato inexistente mas que permita a identificação do partido deve ser validado como voto de legenda.

25
Q

Qual é o fundamento legal do princípio do aproveitamento do voto?

A

O referido princípio encontra alicerce jurídico no artigo 176 do Código Eleitoral:

“Art. 176. Contar-se-á o voto apenas para a legenda, nas eleições pelo sistema proporcional:
I - se o eleitor escrever apenas a sigla partidária, não indicando o candidato de sua preferência;

II - se o eleitor escrever o nome de mais de um candidato do mesmo Partido;

III - se o eleitor, escrevendo apenas os números, indicar mais de um candidato do mesmo Partido;

IV - se o eleitor não indicar o candidato através do nome ou do número com clareza suficiente para distingui-lo de outro candidato do mesmo Partido. “