SAD - uvod i savezna vlast

Question 1

Kako se proučava ustavno pravo SAD-a?

Answer 1

Kroz presude Vrhovnog suda

Question 2

Kako Ustav SAD-a vidi narod?

Answer 2

Kao ukupnost birača/građana

Question 3

Kakva je to liberalistička zamisao o vlasti?

Answer 3

Sve vlasti imaju svoja ovlaštenja i po njima svaka je vlast najviša. Spor oko ovlaštenja između vlasti je poželjan i predviđen, te u njima sudstvo ima veliku važnost.

Question 4

Kakve podjele nadležnosti postoje?

Answer 4

vertikalna - odnos savezne države i država-članica te odnos država-članica s nižim jedinicama (grad, općina)
horizontalna - normativna nadležnost, upravna nadležnost i sudska nadležnost

Question 5

Kako su saveznoj vlasti povjerena neka ovlaštenja?

Answer 5

1) navođenjem u Ustavu
2) državama-članicama je nešto zabranjeno
3) 10. amandman 1791. (sve što nije Ustavom propisano saveznoj državi ili zabranjeno državama-članicama prepušteno je načelu zakonitosti)

Question 6

Koja su tri organa najvažnija u SAD-u?

Answer 6

Kongres, predsjednik i Vrhovni sud

Question 7

Koja tijela su najutjecajnija u SAD-u?

Answer 7

Zbog činjenice da je u SAD-u Ustav najbitniji, upravna i sudska tijela su najutjecajnija.

Question 8

Kako tijela dijelimo po stupnjevima trenutnačnosti?

Answer 8

1) Predstavnički dom - najbliži trenutnom mišljenju (svake 2 god)
2) Senat - (2 do 6)
3) Predsjednik (4 godine)
4) Federalno sudstvo - doživotno

Question 9

Kako je sastavljen Kongres?

Answer 9

On je dvodomno tijelo i sastoji se od senata i predstavničkog doma. On ne može biti raspušten, sam određuje vrijeme zasjedanja. Članovi doma ne mogu biti suci, upravni ili vojni službenici SAD-a.

Question 10

Koja je uloga predsjednika u Kongresu?

Answer 10

Govori samo iznimno u kongresu, svakog siječnja podnosi izvještaj o stanju saveza.

Question 11

Kako je formiran predstavnički dom?

Answer 11

On je tijelo koje se obnavlja svake dvije godine i predstavlja volju naroda. Svaka država bira jednog predstavnika na 30000 stanovnika. Aktivno biračko pravo razlikuje se od države do države i pravo glasa imaju svi. Pasivno biračko pravo, s druge strane, pojedinac ostvaruje ako je stariji od 25 godina, stanovnik je države iz koje se kandidatira i bar 7 godina je građanin SAD-a. Primjenjuje se većinski sustav.

Question 12

Kako je formiran Senat?

Answer 12

Svaka država bira 2 senatora. Bira ih zakonodavna vlast države. Pasivno biračko pravo pojedinac ostvaruje ako je stariji od 30 godina, stanovnik je države u kojoj se kandidira, barem 9 godina državljanin SAD-a. Birani su na 6 godina, svake dvije godine se obnavlja trećina senatora. Senatu predsjeda potpredsjednik SAD-a, a bira se i potpredsjednik pro tempore.

Question 13

Koje su nadležnosti Kongresa?

Answer 13

Većinom je zakonodavne prirode, ali bavi se i državnim proračunom. Međutim bave se i pitanjima sudske naravi (impeachment), izvršne naravi (objava rata) i zakonodavne (međunarodni ugovori).

Question 14

Što Ustav SAD-a određuje na temelju engleskog i vlastitog iskustva?

Answer 14

1) Habeas corpus act je nepovrediv, osim u slučaju pobune/invazije
2) ne može biti donesen zakon o oduzimanju imovine i građanskih prava, niti zakon o retroaktivnom djelovanju
3) nitko ne može biti lišen slobode govora, tiska, mirnih zborova, upućivanja peticija,…
4) vojska ne može biti smještena u privatnim kućama
5) 14. amandman određuje kako nitko ne može biti lišen života, slobode, imovine bez sudskog postupka

Question 15

Koji dom Kongresa ima prednost kod određenih pitanja?

Answer 15

Senat ima prednost kod zakonodavnih tema i pitanja, recimo međunarodnih ugovora, objavljivanja ratova, presude impeachmenta (2/3). Predstavnički dom ima prednost kod predlaganja financijskih zakona i može pokrenuti impeachment.

Question 16

Što je odložni veto?

Answer 16

Predsjednik ima pravo izjasniti se oko zakonskog prijedloga. Nakon što oba doma izglasaju neki zakonski prijedlog, on se šalje predsjedniku. Ako se predsjednik složi sa zakonom, on stupa na snagu. Ako se ne izjasni kroz 10 dana, smatra se kako je predsjednik potvrdio taj prijedlog, osim ako ga kongres nije spriječio svojim djelovanjem. Ako predsjednik odbije taj prijedlog, on se šalje natrag u dom iz kojeg je potekao. Ako neizmijenjen tekst potvrdi 2/3 većina tog doma, on se šalje u drugi dom te ako i taj dom izglasa taj zakon, on stupa na snagu bez obzira na veto predsjednika.

Question 17

Koje su temeljne uloge predsjednika?

Answer 17

On je nosilac izvršne vlasti i postoji samo pravna odgovornost. U SAD-u prisutan je predsjednički sustav. Javlja se opasnost od diktature jer je sva moć kod jednog čovjeka, ali to se ne događa zbog razvijene demokratske kulture. Glavno jamstvo da će predsjednik ostati u okviru nadležnosti je način izbora i kratkoća mandata.

Question 18

Što znači da su izbori za predsjednika posredni?

Answer 18

Svaka država izabire na svoj način elektore jednak broju predstavnika iz te države. Oni su vezani imperativnim mandatom, što na neki način te izbore čini neposrednima.

Question 19

Što su predizbori?

Answer 19

Kandidate se bira na više razina (mjesna organizacija stranke, država članica, savezna konvencija stranke)

Question 20

Koji su uvjeti kandidature za predsjednika?

Answer 20

35 godina, građanin SAD-a po rođenju, stanovnik SAD-a barem 14 godina.

Question 21

Na koliko su birani predsjednici i na koliko mandata?

Answer 21

Birani su na 4 godine i mogu biti izabrani dva puta (Washington)

Question 22

Koji je postupak utvrđivanja nesposobnosti predsjednika?

Answer 22

Potpredsjednik i većina glavnih sekretara upućuju pismo domovima kongresa kojim im govore da potpredsjednik preuzima vlast zbog nesposobnosti djelovanja predsjednika. Ako predsjednik uputi suprotnu obavijest, kongres raspravlja o sposobnosti. Ako se 2/3 složi kako predsjednik nije sposoban, potpredsjednik preuzima njegovu funkciju.

Question 22

Koji je postupak utvrđivanja nesposobnosti predsjednika?

Answer 22

Potpredsjednik i većina glavnih sekretara upućuju pismo domovima kongresa kojim im govore da potpredsjednik preuzima vlast zbog nesposobnosti djelovanja predsjednika. Ako predsjednik uputi suprotnu obavijest, kongres raspravlja o sposobnosti. Ako se 2/3 složi kako predsjednik nije sposoban, potpredsjednik preuzima njegovu funkciju.

Question 23

Koje su nadležnosti predsjednika?

Answer 23

Vrhovni zapovjednik vojske i dobrovoljačke vojske, ima pravo pomilovanja i odlaganja kazni protiv SAD-a, imenuje diplomatske predstavnike i savezne suce, poglavar SAD-a u međunarodnim odnosima. Nema pravo inicijative.

Question 24

Koja je odgovornost predsjednika?

Answer 24

Jednaka odgovornosti svim civilnim službenicima (izdaja, mito, drugi zločini). Optužbu podiže predstavnički dom, sudi senat (impeachment, zasjeda Vrhovni sud). Jedina kazna je uklanjanje iz službe.

Question 24

Koja je odgovornost predsjednika?

Answer 24

Jednaka odgovornosti svim civilnim službenicima (izdaja, mito, drugi zločini). Optužbu podiže predstavnički dom, sudi senat (impeachment, zasjeda Vrhovni sud). Jedina kazna je uklanjanje iz službe.

Question 25

Kako je uređeno savezno sudstvo?

Answer 25

Sastoji se od jednog Vrhovnog suda i nižih sudova. Suci se biraju doživotno (mogu iz službe biti uklonjeni samo impeachmentom). Bira ih predsjednik SAD-a uz savjet i suglasnost senata.

Question 26

Što je Judiciary Act i kada je donesen?

Answer 26

Donesen je 1789. godine i uspostavlja tri stupnja saveznog sustava: Vrhovni sud, prizivni i kotarski sud. Kotarski su ograničeni na građanske predmete. Postoje dvije vrste kotarskih sudova: opće sudbenosti i ratione materiae (carine, porezi, pronalasci,…)

Question 27

Što je ustavno sudovanje?

Answer 27

Zaštita ustava od povreda koje mu nanosi normativni akt vrijeđajući ustavna prava pravnih subjekata

Question 28

Što je ustavotvorna vlast?

Answer 28

Ovlaštenje na amandmane (dopune i izmene), ali ne i na potpunu izmjenu ustava.