Tema 6 Flashcards

1
Q

que son las regiones NUTS?

A

Eurostat (Oficina Europea de Estadística), ha desarrollado una clasificación de unidades territoriales con fines estadísticos (NUTS). La política de cohesión tiene en cuanta las regiones NUTS 2 que incluyen desde 800 000 a 3 000 000 de habitantes. Actualmente existen 276 regiones NUTS 2 en la UE.

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2
Q

con que 2 teorías nos encontramos acerca del territorio?

A

La teoría neoclásica que asume que el espacio es homogéneo y que no cuenta o no existe (Espacio sin historia). En cambio, las teorías alternativas asumen que el territorio sí que afecta y favorece o condiciona muchos procesos económicos.

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3
Q

porque el desarrollo económico es desigual en el territorio?

A
  • Diferencias en características físicas y dotación de factores
  • Cultura local e instituciones
  • Shocks externos
  • Decisiones político-económicas de los gobiernos.
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4
Q

en que consiste la TEORÍA NEOCLASICA DE DESARROLLO REGIONAL?

A

Libre mercado induce a convergencia regional. Supuestos:
– Movilidad de factores (capital, trabajo) muy alta
– Flexibilidad precios
– Especialización regional según ventajas comparativas.

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5
Q

que recomienda la TN?

A

– Favorecer movilidad de capital y trabajo
– Impulsar difusión tecnológica.
– No dar ayudas directas a regiones más pobres.

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6
Q

en que consisten las otras teorias alternativas?

A

No hay convergencia regional sólo con libre mercado. El desarrollo económico es acumulativo y amplía las disparidades:
– Economías de Escala y de Aglomeración  Concentración
– Tecnología, I+D y Personal cualificado básicos para crecimiento: quienes se adelantan mantienen la ventaja.

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7
Q

que recomiendan las otras teorias alternativas?

A

Ayuda pública directa para reducir disparidades regionales.

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8
Q

cuando hay convergencia?

A

Se ha observado que no existen resultados concluyentes en la convergencia, mediante los indicadores del PIB por habitante y la productividad por empleo. Se confirma que existe una convergencia solo en periodos de crecimiento económico y que existen desigualdades persistentes regionales y nacionales.

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9
Q

cual es la pregunta que se hacen sobre la convergencia en la UE?

A

es la posibilidad de que haya convergencia entre regiones de la UE, la evidencia empírica es No concluyente ya que existen contradicciones y dificultades para comparar.

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10
Q

que 2 fases diferenciadas hay?

A

a) 1960 - 1974: Convergencia lenta (estimado 2% anual).
b) 1975- 1984: Sin convergencia (crisis económica).
c) 1985 -1998: Recuperación convergencia (a tasas muy bajas), especialmente desde 1994.

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11
Q

que ha pasado entre 2004 y 2013?

A

que las disparidades han aumentado con la entrada 13 nuevos Estados del Este

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12
Q

cuales son las fases de la Política Regional?

A
  • 1957-1974
  • 1975-1987
  • 1988-2006
  • 2007-2013
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13
Q

que pasa en la fase de 1957-1974?

A

Existen pocas desigualdades regionales, con excepción del Sur de Italia y el Sur de Francia. Los Estados eran los responsables de las políticas regionales y se confiaba en el mercado para corregir los desequilibrios.

Aparece el Informe Thompson (1973): primer análisis problemas regionales y posibilidades de actuación comunitaria.

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14
Q

que ocurre en la fase de 1975-1987?

A

Aparece el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), con carácter subsidiario, es decir, solo como apoyo a las políticas regionales de los Estados.

En 1987 la Acta Única Europea pasa a ser, por primera vez, el primer objetivo de la cohesión económica y social.

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15
Q

que pasa en la fase de 1988-2006 al principio?

A

En el primer año, aparece la reforma de los Fondos Estructurales, se doblaron los presupuestos en términos reales y aparecen nuevos principios como la concentración, la cooperación, programación y adicionalidad.

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16
Q

a que se le da mas protagonismo en la fase de 1988-2006 ?

A

le da mayor protagonismo a la Comisión en la gestión de la PRC.

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17
Q

que sucede en 1993? (fase de 1988-2006)

A

, aparece una nueva reforma, el Tratado de Maastricht, y se crea el Fondo de Cohesión y el IFOP (Pesca).

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18
Q

que ocurre con el Comité de las Regiones? (fase de 1988-2006)

A

El Comité de las Regiones, pasa a ser el nuevo órgano consultivo antes de que el consejo adopte decisiones en FEDER.

19
Q

en que se basa la fase de 2007-2013?

A

Está vinculada a nuevos objetivos- Earmarking (Estrategia Renovada Lisboa)

20
Q

cuales son los objetivos-Earmarking?

A
  1. Aumento de la competitividad por los avances en I+D y más información en la sociedad.
  2. Existe un impulso en la innovación y un espíritu empresarial.
  3. Además, surge un desarrollo sostenible con energía renovables.
21
Q

porque existe un equilibrio político que armoniza las 3 aspiraciones?

A

la entrada de 12 nuevos Estados con el 40% de la media renta per cápita de la UE. Los Estados contribuyentes neto reducen si aportación y los antiguos beneficiarios de la UE, siguen obteniendo beneficios

22
Q

cuales son los principios de los F.E. (desde reforma de 1988)?

A

concentración, cooperación, adicionalidad (cofinanciación) y programación plurianual

23
Q

en que consiste el principio de concentración?

A

intervenciones en regiones objetivo:
– Objetivo 1: menos desarrolladas (rpc< 75% media UE)
– Objetivo 2: Regiones en declive -reconversión
– Objetivo 3: Paro larga duración
– Objetivo 4: Inserción laboral de Jóvenes
– Objetivo 5.a: Adaptación estructuras agrícolas – Objetivo 5.b: Zonas rurales
– Objetivo 6 (1995): Regiones con poca densidad población

Desde 2000: Sólo 3 objetivos (1, 2, recursos humanos)

24
Q

que es el principio de cooperación?

A

Cooperaciónentre Comisión y autoridades nacionales, regionales y locales.

25
Q

en que consiste el principio de adicionalidad?

A

los recursos comunitarios no deben sustituir los gastos nacionales, sólo complementarlos

26
Q

en que consiste el principio de programación?

A

Programación plurianual de intervenciones (marco financiero 7 años)

27
Q

despues de realizar un analisis de las etapas, que se hace?

A

se realiza una valoración de la PRC hasta 2013, y se llega a la conclusión de que no existe una verdadera PRC hasta 1988 con la reforma de Fondos.

difícil aislar efectos de la aportación comunitaria. Y hay resultados positivos, pero escasos, en términos de convergencia del PIB per cápita.

28
Q

que nuevo periodo aparece?

A

periodo 2014-2020 donde se quiere concentrar en pocas prioridades (Europa 2000), concentrarse en Estados y Regiones más pobres, definir los objetivos de forma más clara y cuantificables, simplificar las normas de gestión y buscar una Co-financiación del sector privado.

29
Q

que objetivo en cuanto a empleo tiene la Estrategia Europa 2020?

A

75% de las personas de 20 a 64 años.

30
Q

que objetivo en cuanto a I+D u Innovación tiene la Estrategia Europa 2020?

A

Inversión 3% PIB de la UE

31
Q

que objetivo tiene en cuanto a cambio climático y energía la Estrategia Europa 2020?

A

– Emisiones gases de efecto invernadero un 20% menores a 1990.
– 20% de energía viniendo de renovables.
– Aumento 20 % de la eficiencia energética.

32
Q

que objetivo en cuanto a educación tiene la Estrategia Europa 2020?

A

– Tasas de abandono escolar < 10%

– 40% personas de 30 a 34 años completan educación superior

33
Q

que objetivo en cuanto a lucha contra la pobreza y la exclusión social tiene la Estrategia Europa 2020?

A

reducir al menos en 20 millones personas en situación o riesgo de pobreza y exclusión social.

34
Q

como se financia la política de cohesión?

A

a traves de 3 fondos: fondo europeo de desarrollo regional, fondo social europeo y fondo de cohesión.

35
Q

cuales son los 11 objetivos temáticos?

A

1) Investigación e innovación
2) Tecnologías de la información y de la comunicación
3) Competitividad de las pymes.
4) Economia de bajas emisiones de carbono
5) Lucha contra el cambio climatico
6) Medio ambiente y eficiencia de los recursos
7) Transporte sostenible
8) Empleo y movilidad
9) Inclusión social
10) Mejor educación y formación
11) Mejor administración publica

36
Q

en que consisten las ayudas de la FEDER?

A

existe una concentración temática en ayudas en áreas prioritarias, centradas en economías de bajas emisiones de carbono, en innovación e investigación, en programa digital y en apoyo a las PYMEs.

Los fondos asignados a estas prioridades dependen de la región.

Se busca un desarrollo urbano sostenible y las zonas remotas, montañosas o poco pobladas tienen ayudas específicas.

37
Q

un ejemplo de ayuda de la FEDER es el Fondo Social Europeo, en consiste?

A

se trata de una iniciativa sobre el empleo juvenil y cuanta con un presupuesto total de 6 400 millones de €, de los cuales 3 200 millones de € son del presupuesto del FSE.

38
Q

donde se implanta el FSE?

A

Se implanta en regiones con una tasa de desempleo juvenil superior al 25%.

39
Q

quienes son los mayores beneficiarios de la actividad del FSE?

A

son las personas NEET (que no cursan estudios, carecen de empleo o no siguen ninguna formación) con menos de 25 años u opcionalmente con menos de 30 años.

40
Q

cuando fue creado el Fondo de Cohesión y para que?

A

fue creado en 1993 para ayudar a los Estados con Renta per cápita menos al 90% de la media de la UE.

41
Q

que hace además en FdC?

A

cofinancia proyectos de Redes transeuropeas de transporte y medio ambiente

42
Q

en que esta basada la distribución de fondos del FdC?

A

está basada en PIB per cápita, población, superficie e infraestructuras.

43
Q

si un Estado tiene un Déficit público excesivo, que puede pasar?

A

La ayuda financiera puede ser suspendida por el consejo

44
Q

que es la reserva de eficacia?

A

el 6% de la financiación se asignará en 2019 a programas y prioridades que hayan logrado el 85% de sus metas.