כללי -הגדרות Flashcards
(25 cards)
מהו עיור
שינוי פיזי/ מיבני בשיעור האוכלוסייה ושינוי אופי מבנה היישוב מכפרי לעירוני
מהו תכנון
הליך של התערבות במגמות קיימות לצורך השגת יעד
הצג אלו שיקולים באים לידי ביטוי בתכנון
כלכליים ,סביבתיים, חברתיים,תרבותיים,פוליטיים ,בטחוניים,בריאותיים,בינלאומי
במה עוסקים תקנות בנייה
(עוסק בפרטי פרטים)
גובה הקומות,צורת הגג,מרחק מקו מגרש
מדוע יש צורך בתכנון
למען החברה ולטובת שמירה על הזכויות של כלל האוכלוסייה .
תקנות שימושי קרקע המציינות מה ניתן לעשות על הקרקע.
הצדקות לתכנון
( כלכליות (הגנה על מוצר ציבורי ,השפעות חיצוניות
(חברתיות (חלוקתי,תהליכי
סוגים של תכנון
(תכנון מסדיר(מה מותר ומה אסור
(תכנון יזום ( איפה נרצה לראות את העיר בעתיד
איך גישות בתכנון באות לידי ביטוי בישראל
שילוב התפיסה הפיזית עם הגישה המערכתית
מהי הגישה המערכתית
מהווה שינוי ,מבינה שהעיר היא מערכת הכוללת היבטים כלכלים וחברתיים ולא רק כבישים ומבנים.
גישה זו מתחלקת לשניים :גישות תהליכיות -תכנון היינו .
.מדע,נעזרים בכלים מקצועיים,איש מקצוע
.גישות פרוגרסיביות–תכנון פוליטי הכולל אינטרסים ,תהליך חברתי
פרט את שלושת הגישות התהליכיות
כוללנית-תכנון הלוקח בחשבון פרטים רבים :כלכלים,חברתיים,דמוגרפים וכ’ו. איסוף מידע זה צורך משאבים וזמן רבים ומיותרים
רציונלי-שיטה מדעית,עונים על צרכים באמצעות מודלים ולא מהכרה אישית,אין אובייקטיביות
תוספתני-אנטי תזה לכוללני מאופיין בהתקדמות זהירה המבוססת
על ניסוי וטעייה ,המטרה להגיע למצב הטוב ביותר ,אינה מאמינה ברפורמות גדולות.
אסטרטגי-תהליך עבודה דומה לרציונלי כוללני,תחרותי
איך עובדת שיטת התכנון בישראל
(תנאי לקבל היתר היינו תוכנית בינוי תואמת מפורטת (תב”ע
מערכת התכנון היא רציונאלית כוללנית עם גמישות (בדמות הקלה או שימוש חורג) שהיא תוספתני
מהן הגישות הפרוגרסיביות
.הליך תכנוני העוסק באיזון בין אינטרסים וקבוצות שונות
.תכנון מסנגר-למידה מתושבים ,שומעים אותם
תכנון מתקשר מאופיין בריבוי דעות ,אין עמדה אחת נכונה. עוסק בקונפליקטים בן קבוצות שונות באוכלוסיה
איך בנויה מערכת התכנות בישראל
מערכת היררכית כאשר בראש הפירמידה עומדת הממשלה ובתחתית רשות הרישוי
תפקיד המועצה ארצית
גוף עליון לה שני תפקידם:
שיפוטי-ייעוץ לשר האוצר ,ועדת ערר לתכניות שהמחוזי לא אישר למקומיות.
תיכוני-ייזום תכניות מתאר(תמ”א),אישור תכניות מתאר מחוזיות -תמ”מ
היררכיה תכנונית מלמעלה למטה
מועצה ארצית -תמ”א באישור ממשלה,
ועדה מחוזית -תמ”מ באישור המועצה הארצית.
ועדה מקומית עצמאית שיש לה תכנית כוללנית-כוללנית באישור מחוזית.
ועדה מקומית -תכנית מתאר מקומית .מפורטת מאושרת ע”י מחוזית,היתר
ותמ”ל-ועדה לתכנון מתחמים מועדים לדיור ונלוויהם-מה תפקידה
מכינה תמ”ל -תכנית מגורים לאומית.
כפופה לתמ”א 35
ולקחש”פ -מהו
ועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים
ולתנ”ע,מהו
ועדה לנושאים תכנונים עקרוניים-חשובה מבן ועדות המשנה ,עוסקת בנושאים תכנונים עקרוניים
סמכויות ועדות המשנה של המועצה הארצית
זהות למועצה הארצית פרט ל-2
כל הנוגע לחוק תכנון ובנייה ותכניות מתאר ארציות- ההחלטה בידי המועצה בלבד.
דיון שיש לא התנגדות מצד חבר בוועדה יועבר למועצה הארצית
תפקיד ועדה מחוזית
מעירה הערות לתכנית מתאר ארצית ,מגישה תמ”מ ,דנה בהתנגדויות לתכניות מתאר מקומיותו מפורטות ,תפקיד שיפוטי- ועדת ערר על החלטות מקומית
ועדת משנה לוועדה מחוזית
תוקם כאשר ישנם הרבה התנגדויות לוועדה מחוזית
ועדה מקומית
מרחב תכנון תחת רשות מקומית אחת,המועצה הופכת לוועדה .ועדה פוליטית תפקידה-תכנון -להכין להגיש למחוזי,הכנה או אימוץ
תכנית מפורטת.
בנוסף שיפוטי ופיקוחי.
מי משתתף בהליך התכנון
תכנון יוזם נעשה ע”י מוסדות התכנון גופים ממשלתיים ולא ממשלתיים משתתפים בתהליך התכנון
סוגי תכנון
תכנון רגולטורי-מווסת ,מסדיר -הסדרת תחום התכנון ע”י איסור חריגה מתחום מסוים. תכנית ארוכת טווח היוצרת וודאות
תכנון מקצה-פרוגרמה -הקצאת משאבים לתכנית מסוימת
תכנית אינדיקטיבי- תחזיות ,החלקים הראשונים של תכנון האסטרטגי היו כאן