ZV C5 közfeledatot ellátó szervek

Question 1

Mi a fogalma?

Answer 1

Fogalma: konkrét jogszabályi definíció nincs:
* Info tv.: 26. § (1) (feladat oldalról közelíti meg)
* Ávtv. (a kezelt vagyon típusa szerint)
* Nvtv. (a nyilvántartandó vagyon alapján)
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 3/A. § (1) bekezdése alapján közfeladat a jogszabályban meghatározott állami vagy önkormányzati feladat.

Question 2

Infotv 26

Answer 2

Az Infotv. 26. § (1) bekezdése alapján „az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szervnek vagy személynek (a továbbiakban együtt: közfeladatot ellátó szerv) lehetővé hogy a kezelésében lévő közérdekű adatot és közérdekből nyilvános adatot - az e törvényben meghatározott kivételekkel - erre irányuló igény alapján bárki megismerhesse.”

Question 3

Szóval hogyan definiálhatnánk a közfeladatot ellátó szervet mégis?

Answer 3

Az információszabadságra vonatkozó szabályok alapján tehát a közfeladatot ellátó szerv nem más, mint az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy.

Question 4

KAtegóriái

Answer 4

• klasszikus állami, önkormányzati szervek
• államigazgatási és önkormányzati szervek tulajdonában álló társaságok
• egyéb szervezetek, társaságok, amelyek közfeladatot látnak el vagy közpénzzel gazdálkodnak (ELMŰ, MTI, MTV stb.).
• köztulajdonban álló társaságok (amelyek gazdasági tevékenysége részben közfeladat ellátása, részben piaci jellegű, adatok nyilvánosságra hozatala versenyhátrányt eredményezhet) Államadósság Kezelő Központ Zrt., Szerencsejáték Zrt., Magyar Posta Zrt.

Question 5

Feladatai

Answer 5

• Egyszeri kötelezettségek: közzétételi kötelezettségek szabályzatkészítési
• Rendszeres kötelezettségek: közzétett adatok, közadatkereső, szabályzatok frissítése
• Folyamatos kötelezettségek: adatigénylések megválaszolása

Question 6

Feladati infotv alapján

Answer 6

• adatvédelmi tisztviselő kinevezése (Infotv. 25/L. §), kivéve bíróságok
• adatok megismerhetővé tétele (Infotv. III. fejezete)
• nyilvántartás vezetése az elutasított kérelmekről, ezek indokáról, minderről NAIH tájékoztatása jan. 31-ig NAIH tájékoztatása (Infotv. 30. § (3))
• az igények teljesítésének rendjét rögzítő szabályzat készítése (Infotv. 30. § (6))
• elektronikus közzétételi kötelezettség (Infotv. 33-36. §)
• közzétételi lista készítése

Question 7

Összegzése

Answer 7

• átláthatóság fontossága
• tagállami kompetencia
• probléma, hogy nincs konkrét meghatározás, bírói gyakorlat jelentősége
• más oldalról: nem biztos, hogy célszerű lenne a behatárolás, ez az információszabadságot korlátozhatná
• meddig terjedjen a közfeladatot ellátó szervek piaci érdekeinek védelme az átláthatóság biztosításával szemben
• feladatok sokrétűsége, teljesítésük hatékonysága, ellenőrzése