20B Mimořádné Opravné Prostředky Flashcards
MOP obecně
- představují průlom do PM - z toho důvodu uplatnění jen výjimečně
1 dovolání
2 stížnost pro porušení zákona
3 obnova řízení
Dovolání obecně
- náprava právních vad [procesních/hmotněprávní] (skutkové vady, jen když jsou důsledkem nesprávného právního posouzení skutku),
- předmětem je pouze (i) pravomocné meritorní rozhodnutí (ii) soudu 2. stupně a (iii) zákon to připouští
- možné napadat jen (a) výroky, že výrok chybí a (b) řízení, jež tomuto rozhodnutí předcházelo → nelze proti důvodům
- zákaz podání dovolání v neprospěch obviněného, pokud by tak mělo být jen proto, že soud postupoval v souladu se zákazem reformationis in peius
+ také je vyloučeno, jestliže obviněný zemřel, nebo
Co lze dovoláním napadnout
- meritorní rozhodnutí soudu:
o (1) rozsudek, jímž byl obviněný uznán vinným a uložen mu trest, OO nebo bylo upuštěno od potrestání,
o (2) jímž byl obžaloby zproštěn,
o (3) usnesení o zastavení TS,
o (4) o postoupení věci jinému orgánu,
o (5 )jímž bylo uloženo OO,
o (6 )o podmíněném zastavení TS,
o (7) o schválení narovnání
o (8) rozhodnutí, jímž byl zamítnut nebo odmítnut řádný opravný prostředek proti rozsudku nebo usnesení výše uvedenému - možné napadat jen (a) výroky, že výrok chybí a (b) řízení, jež tomuto rozhodnutí předcházelo → nelze proti důvodům
Dovolací důvody
- důvody dovolání
o taxativní vymezení vad §256b TŘ:
a) nepříslušný soud, soud nebyl náležitě obsazen (nevadí, pokud místo samosoudce rozhodoval senát nebo rozhodl soud vyššího stupně) [nepříslušnost]
b) rozhodl vyloučený orgán [podjatost]
c) obviněný neměl v řízení obhájce, ač ho měl mít [porušení nutné obhajoby]
d) porušena ust. o přítomnosti obviněného v HL nebo veřejném zasedání [nepřítomnost obviněného]
e)proti obviněnému bylo vedeno TS, ač bylo nepřípustné [nepřípustnost TS z obligatorního důvodu]
f) bez splnění podmínek bylo rozhodnuto o postoupení jinému orgánu, zastavení TS, o podmíněném zastavení TS, o schválení narovnání [nesplnění podmínek]
g) rozhodnutí spočívá na nesprávném právním posouzení skutku nebo jiném nesprávném hmotněprávním posouzení
h) obviněnému byl uložen takový druh trestu, který zákon nepřipouští, nebo ve výměře mimo trestnou sazbu [nepřípustný trest]
j) rozhodnuto o uložení OO bez zákonných podmínek
i) rozhodnuto o upuštění od potrestání nebo o upuštění od potrestání s dohledem, aniž byly splněny podmínky stanovené zákonem [nesplnění podmínek pro upuštění]
l) v rozhodnutí některý výrok chybí nebo je neúplný [absence a neúplnost výroku]
k) bylo rozhodnuto o zamítnutí nebo odmítnutí řádného OP proti rozsudku nebo usnesení, aniž by byly splněny [procesní] zák. podmínky pro takové rozhodnutí
⟶ navíc jeden samostatný důvod: skutečnost, že byl uložen trest odnětí svobody na doživotí
o I. procesněprávní dovolací důvody [písm. a) až e) + písm. k)] a II. hmotněprávní dovolací důvody [písm. g) až j)] a III. „zbytkové“ dovolací důvody [písm. f) + písm. l) + odst. 2]
o nebude-li dovolání splňovat některý z důvodů, NS odmítne
Dovolání oprávněné osoby
- oprávněné osoby:
o NSZ (ve prospěch i neprospěch), obviněný [prostřednictvím obhájce!] (pro nesprávnost výroku, který se ho bezprostředně týká)
o případ omezení svéprávnosti – lze podat i proti vůli (může podat zákonný zástupce prostřednictvím obhájce)
Kdo o dovolání rozhoduje + podání dovolání a řízení u soudu I. Stupně
- rozhoduje NS – centralizovaný devolutivní účinek;
o nemá přímý suspenzivní účinek – rozhodnutí jsou vykonatelná bez ohledu na to, že bylo podáno dovolání (NS ale může odložit nebo přerušit výkon rozhodnutí)
o bylo-li podáno pouze ve prospěch, nepřekáží smrt obviněného provedení řízení - podání dovolání: k soudu, který rozhodl v 1. stupni, pouze prostřednictvím obhájce (advokátní přímus) X jinak se nepovažuje za dovolání (NS pošle příslušnému soudu jako návrh na povolení obnovy řízení nebo Min. Spravedlnosti jako podnět k SPZ),
o lhůta 2 měsíce od doručení rozhodnutí, proti kterému směřuje (navrácení lhůty není přípustné)
o obsah dovolání:
A proti kterému rozhodnutí směřuje,
B jaký výrok napadá,
C odůvodnění,
D důvod, o který se opírá – princip vázanosti,
• X nesplnění náležitostí – odmítnutí
o zpětvzetí je možné do doby než se soud odebere k závěrečné poradě, NE vzdání se - řízení u soudu I. stupně
o cílem především odstranit vady dovolání, poskytnout stranám možnost vyjádřit se, zjistit, zda strany souhlasí s neveřejným zasedáním,
o soud zkoumá, zda nemá být odložen nebo přerušen výkon rozhodnutí (rozhoduje NS)
Dovolání zásady
o vázanost soudu dovoláním (důvody) [tzv. princip vymezeného přezkoumání],
o kasační princip s prvky apelace (většinou zruší a vrací k dalšímu projednání, může ale i při zrušení také sám ihned rozhodnout),
o zákaz reformationis in peius,
o z. beneficium cohaesionis,
o NS se musí omezit jen na zrušení vadné části napadeného rozhodnutí (je-li oddělitelná od ostatních, zruší-li ale byť zčásti výrok o vině, musí i o trestu),
o možnost odložení nebo přerušení výkonu rozhodnutí,
o je-li zapotřebí, předseda NS provede potřebné šetření pro objasnění okolností
ex tunc – přezkoumá a posouzení správnosti podle doby, kdy bylo konáno řízení (nepřipouští se nova),
X je-li ale třeba po případném zrušení vadného rozhodnutí, učinit rozhodnutí nové, postupuje se podle skutkového i právního stavu v době nového rozhodování – ex nunc
- NS zásadně neprovádí dokazování, nýbrž tzv. šetření – specifický pojem pro MOŘ → provádí se před nařízením veřejného/neveřejného zasedání – objasňují se skutečnosti, kt. jsou potřebné pro rozhodnutí o dovolání (!)
Dovolání zasedání + nové projednání věci
- neveřejné zasedání
o možnosti rozhodnutí soudu:
[1] odmítnutí (nepřípustné, z jiného než zákonného dovolacího důvodu, opožděně, osobou neoprávněnou, nesplňuje náležitosti, zjevně neopodstatněné)
[2] zrušení napadeného rozhodnutí a přikázání věci k novému projednání a rozhodnutí, je-li zřejmé, že vadu nelze odstranit ve veřejném zasedání
[3] jiná rozhodnutí se souhlasem NSZ a O - veřejné zasedání:
o možnosti rozhodnutí soudu:
1 odmítnutí (neučinil v neveřejném, protože vadu odhalil až později),
2 zamítnutí (není důvodné)
3 zrušení napadeného rozhodnutí nebo jeho části, popř. též vadného řízení mu předcházejícího (omezí se jen na zrušení / přikáže soudu, aby věc v potřebném rozsahu znovu projednal a rozhodl /zruší-li rozhodnutí ve výroku o náhradě škody – odkáže poškozeného na civilní řízení / rozhodne ve věci sám) - nové projednání ve věci – soud vázán právním názorem NS a povinnost provést všechny procesní úkony, které NS nařídil
Stížnost pro porušení zákona obecně
- mimořádný opravný prostředek úřední povahy
- slouží k nápravě (i) právních vad i (ii) skutkových vad, jestliže jsou způsobeny nesprávnou právní kvalifikací nebo (iii) vadného postupu řízení → proti všem rozhodnutím nabývajícím právní moci
- vztah k jiným mimořádným OP – kde budou splněny podmínky obnovy řízení ⟶ není důvod pro SPZ (obnova má přednost),
o SPZ X dovolání – pokud podáno obojí ve stejné věci, projednává NS ve společném řízení
o zásadní odlišnost od dovolání
(1) personálně omezena na ministra spravedlnosti
2 (2) absence lhůty k podání SPZ
(3) lze podat jak proti rozhodnutí soudu, tak rozhodnutí SZ (X nikoliv však policejního orgánu) - oprávněná osoba: pouze ministr spravedlnosti (ve prospěch/v neprospěch obviněného),
o možno vzít zpět než se soud odebere k závěrečné poradě - řízení koná – NS (centralizovaný devolutivní účinek),
o SPZ lze podat jen proti výroku; zákon neupřesňuje okruh rozhodnutí
o proti výroku u trestu, jen pokud došlo k výraznějšímu porušení zákona (srov. § 266 odst. 2 TŘ)
o X nelze podat v neprospěch obviněného proto, že OČTŘ postupoval podle reformationis in peius,
o X nelze podat SPZ proti rozhodnutí NS
o významné je odůvodnění SPZ (pokud ministr neodůvodní, musí do 14 dnů od podání): - proti kterému rozhodnutí směřuje,
- jaký výrok napadá,
odůvodnění
čeho se domáhá, z jakých důvodů
v jakém rozsahu,
o stížnost nelze v průběhu řízení měnit
Řízení o SPZ
- řízení o SPZ:
o forma: veřejné zasedání [zásadně!] X jestliže zamítá, stačí neveřejné,
o povinná účast SZ činného u NSZ + je-li to potřebné i pověřený zástupce min. spravedlnosti,
o vázanost soudu – přezkoumává jen výroky, proti nimž byla stížnost podaná a jen z hlediska vytýkaných vad
o je-li třeba objasnit nějakou okolnost, předseda NS může provést potřebné šetření – dokazování
o posouzení ex tunc (případné nové rozhodování ex nunc),
Rozhodnutí o SPZ
- rozhodnutí: zvláštní způsob rozhodování oproti všem ostatním opravným prostředkům
[1] zamítnutí (stížnost nepřípustná, nedůvodná) – usnesení, neveřejné zasedání
[2] byl-li zákon porušen, vysloví NS rozsudkem, že byl zákon porušen (akademický výrok / předpoklad pro další výroky) + konstatování, zda bylo porušeno ve prospěch či neprospěch obviněného
porušení v neprospěch – provede se náprava vadného stavu, NS povinen zrušit napadené rozhodnutí + navazující
X jestliže zákon byl porušen ve prospěch obviněného, tak provedení nápravy není možné (v tomto případě se omezí toliko na akademický výrok)
X ve prospěch i v neprospěch – podle toho, zda jsou oddělitelné, když ne zruší se obojí
o někdy stačí pouhé zrušení (už tím se odstraní protiprávní stav), ale většinou bude zapotřebí nového rozhodnutí
NS přikáže orgánu, o jehož rozhodnutí jde, aby věc v potřebném rozsahu znovu projednal a rozhodl,
při novém projednání je orgán vázán právním názorem NS a povinen provést všechny procesní úkony, které NS nařídil → platí zásada zákazu reformationis in peius (jako u odvolání)
X může i sám rozhodnout (pokud tak může učinit na zÁkladě skutkové stavu
Obnova řízení
- odstranění nedostatků ve skutkové otázce (!) – smyslem je odstranění nedostatků ve skutkovém zjištěné, kt. se objevily až po právní moci rozhodnutí (!)
- výčet pravomocných rozhodnutí (ve věci samé), u kterých lze povolit obnovu řízení:
o (1) rozsudek (odsuzující/zprošťující),
o (2) trestní příkaz [zásadní rozdíl od dovolání, u kt. je to vyloučeno],
o (3) usnesení o zastavení TS,
o (4) usnesení o podmíněném zastavení TS,
o (5) usnesení o schvalování narovnání,
o (6) usnesení o postoupení věci jinému orgánu - a to i pokud je to rozhodnutí NS o dovolání i o SPZ,
X NE u výroku, kdy byl poškozený se svým nárokem odkázán na civilní řízení nebo na řízení před jiným orgánem, týká-li se jen výroku o OO, a to ani výroku o zabrání věci zúčastněné osobě - NE soud z moci úřední (ten nebo jiný orgán má povinnost oznámit SZ pokud se dozví o okolnosti důvodné k podání návrhu na povolení obnovy),
o možné zpětvzetí - ve prospěch – není časově omezené
o obviněný, osoby, které mohly podat odvolání (i po jeho smrti)
o oprávněnou osobou není poškozený, ani zúčastněná osoba - v neprospěch
o může podat pouze SZ (mladiství – jen do 6m od doby, kdy se dozvěděl o skutečnostech odůvodňující podání návrhu na podání obnovy, nejdéle do poloviny doby promlčení TS)
X vyloučeno pokud:
• i) trestnost činu zanikla,
• ii) obviněný zemřel,
• iii) uplynula lhůta v délce ½ promlčecí doby TČ,
• iv) na čin se vztahuje rozhodnutí prezidenta republiky, aby se v TS nepokračovalo, - v rámci řízení o povolení obnovy se pouze zkoumá, zda jsou splněny podmínky, pro tento postup
Důvody pro obnovu
o důvody:
[1] nově najevo vyšlé skutečnosti nebo důkazy dříve neznámé, a to pro OČTŘ (př. předmět krádeže nalezen u jiné osoby, která by mohla být pachatelem, výpověď nového svědka) → kt. by mohly odůvodnit jiné rozhodnutí (tj. stačí možnost jiného odůvodnění rozhodnutí)
[2] OČTŘ porušil v původním řízení svou povinnost jednáním zakládající TČ (skutečnost zjištěna pravomocným rozsudkem [!])
[3] nálezem ÚS byl (a) zrušen právní předpis nebo jeho část, pokud byl na základě takového předpisu vydán v tř rozsudek, který nabyl PM, (b) ale nebyl dosud zcela vykonán
Fáze obnovy řízení
1 obnovovací řízení = řízení o návrhu povolení obnovy
2 obnovené řízení = řízení po povolení obnovy
Obnovovací řízení
o zda jsou splněny podmínky k obnově řízení: zda jsou nové skutečnosti anebo důkazy, které byly příslušnému OČTŘ dříve neznáme a zda jsou způsobilé zpochybnit správnost dosavadního pravomocného rozhodnutí a odůvodnit jiné rozhodnutí - ex tunc
- příslušnost
o skončilo-li původní řízení usnesením SZ o zastavení TS nebo postoupení věci jinému orgánu, o podmíněném zastavení TS nebo o narovnání → soud, který by byl příslušný rozhodovat o obžalobě (věcná příslušnost – i podle nových skutečností),
X v ostatních případech – soud, který ve věci rozhodl v 1. stupni (dá-li SZ návrh a pokud s novými skutečnosti je příslušný KS, bude to KS, i když v 1. stupni byl OS), - zásadně ve veřejném zasedání
X zamítá se v neveřejném – nepřípustná obnova, neoprávněná osoba, návrh je pouhým opakováním návrhu již dříve pro nedůvodnost zamítnutého - je-li třeba objasnit nějakou okolnost - předseda senátu oprávněn provést potřebné šetření,
o byl-li podán návrh na povolení obnovy ve prospěch obviněného – možné odložit nebo přerušit výkon trestu - princip vázanosti návrhem na obnovu – je vázán důvody obnovy (přezkum pouze po stránce skutkové)
X výjimka – beneficium cohaesionis - rozhodnutí
o vždy usnesením: soud obnovu povolí (zcela/zčásti) + zruší vadný výrok
- soud obnovu zamítne – přípustná stížnost s odkladným účinkem → jediné rozhodnutí o MOŘ, proti kt. je přípustný řádný opravný prostředek
