7. Proračun Flashcards
(34 cards)
Što je proračun?
- Glavni instrument fiskalne politike središnjih i lokalnih jedinica
- Prihodima se osigurava financiranje planiranih rashoda u tijeku jedne ili više godina
- Formalni dokument u kojem su navedeni prihodi i rashodi te izvor financiranja manjkova i način korištenja viškova
- Utjecaj se sagledava iz šireg aspekta
Koje su funkcije proračuna?
- Prikaz najvažniji ciljeva države u jednoj godini
- Instrument države kojim se utječe na ekonomsko stanje zemlje
- Sustav kontrole prikupljanja i trošenja proračunskih sredstava
Koji su ciljevi proračuna?
- Alokacija ili dodjela javnih dobara građanima
- Preraspodjela bogatstva (dohotka)
- Stabilizacijski cilj
Što je proračunski proces?
- Sredstvo kojim država i lokalne jedinice definiraju ukupni plan proračuna (planirana razina prihoda i rashoda)
- Donošenje odluke o alokaciji sredstava
- Korisno sredstvo u osiguravanju učinkovitog upravljanja državnim i lokalnim financijama
Koje su faze u proračunskom procesu?
1- Priprema prijedloga proračuna
- Predlaganje i odobrenje proračuna
- Izvršenje proračuna
- provedba
- nadzor
- kontrola
Od čega se sastoji proračun kao dokument?
- Opći dio
- Posebni dio
- Plan razvojnih programa za lokalne jedinice vlasti
Objasnite sastojak proračuna - OPĆI DIO.
- Evidencija prihoda/primitaka i rashoda/izdataka za pojedine namjene središnje države i UTJ
- Prihodi: porezi, doprinosi, pomoći iz inozemstva, donacije, pristojbe itd.
- Rashodi: poslovanje države, subvencije, pomoći, potpore, naknade itd.
Objasnite sastojak proračuna - POSEBNI DIO
- Plan rashoda i izdataka proračunskih korisnika raspoređenih u tekuće i razvojne programe (aktivnosti i projekti)
- Raspodjela po programima
Objasnite sastojak proračuna - PLAN RAZVOJNIH PROGRAMA
- Obuhvaćanje doprinosa razvoju ili održavanju imovine
- Karakter dugoročnog ulaganja prema predviđenoj dinamici
- Utvrđeni srednjoročnom planu države ili LJV.
Što je računski plan proračuna?
- Sustav klasifikacija i numeričkih oznaka
- Klasifikacija transakcija i događaji prema njihovoj ekonomskoj, zakononskoj ili računovodstvenoj prirodi
- Podloga za računovodstvene evidencije posl.
događaja - Osnova za praćenje svih procesa unutar pror. sustava
Što su proračunske klasifikacije?
- okvir kojim se iskazuju i sustavno prate prihodi/primitci i rashodi/izdatci prema:
1. Nositeljima
2. Ciljevima
3. Namjeni
4. Vrsti
5. Lokaciji
6. Izvorima financiranja
Koje su vrste proračunske klasifikacije?
- Organizacijska
- Ekonomska
- Funkcijska
- Programska (potprogramska)
- Lokacijska
Objasnite vrstu proračunske klasifikacije - ORGANIZACIJSKA
- hijerarhijska usklađenost i povezanost
- uspostavljena kroz razdjele, glave i proračunske korisnike
Objasnite vrstu proračunske klasifikacije - EKONOMSKA
- prikaz prihoda i primitaka po prirodnim vrstama i ekonomskoj namjeni
- razvrstani u razrede, skupine, podskupine, odjeljke i osnovne račune
Objasnite vrstu proračunske klasifikacije - FUNKCIJSKA
- prikaz rashoda izvanproračunskih korisnika prema njihovoj namjeni
Objasnite vrstu proračunske klasifikacije - PROGRAMSKA
- prikaz programa i njihovih sastavnih dijelova (potprograma): aktivnosti i projekti
- usklađenost s aktima i ciljevima te zadaćama korisnika proračuna
Objasnite vrstu proračunske klasifikacije - LOKACIJSKA
- prikaz rashoda i izdataka prema teritorijalno definiranim ciljevima u skladu s ustrojem RH, EU i ostalih država
Što je državna riznica?
- organizacija u sustavu MF
- Obavljanje poslova pripreme i konsolidacije te izvršavanje državnog proračuna
- Aktivnosti državnog računovodstva
- Upravljanje javnim dugom, financijskom i nefinancijskom imovinom države
Što osigurava sustav državne riznice?
- potpuna povezanost podataka o planu i izvršenju proračuna (financijsku kontrolu)
- poboljšanje financijskog planiranja (stalni nadzor LJ i proračunskih korisnika)
- sustav izvještavanja o izvršavanju proračuna
- podatke o planu i izvršenu proračuna
- priprema financijskih i drugih izvještaja u skladu sa zakonom te za potrebu analize i kontrole
Što je rebalans proračuna?
- Izmjena proračunskih iznosa (smanjenje ili povećanje) u odnosu prema planu proračuna donesenom početkom kalendarske godine
- Razlozi: nerealnost procjene prihoda i potreba povećanja izdataka
Koje su tehnike izrade proračuna (2)?
- Po stavkama
2. Po programima
Što podrazumijeva izradu proračuna po stavkama?
- Tradicionalni ili “proračun po linijskim stavkama” prikazuje rashode po organizacijskim i ekonomskim kategorijama
- Omogućavanje jasnog utvrđivanja nadležnosti u upravljanju proračunom
- Jednostavni i jasan prikaz korištenja sredstava
Što sadrži proračun po programima?
- Naziv programa
- Opis programa (općih i posebnih ciljeva)
- Zakonsku osnovu za uvođenje programa
- Potrebna sredstva za provedbu programa
- Potreban broj djelatnika
- Procjenu rezultata
- Procjenu nepredviđenih rashoda i rizika
Što je višegodišnji proračun?
- Planiranje i predviđanje izdataka (od tri do pet godina)
- Planiranje kao formuliranje ciljeva i politika
- Procjenjivanje budućih proračunskih sredstava i zahtjeva za trošenje