Approche politique de la formation Flashcards
(142 cards)
1
Q
En quelle année a été inaugurée la première grande loi sur la formation professionnelle? Quelle est l’idée principale de cette loi?
A
1971
L’idée principale de cette loi est que la formation professionnelle doit se faire principalement pendant le temps de travail.
2
Q
Par qui est financée la formation des employés dans le cadre de leur travail? Comment?
A
Elle est financée par les employeurs qui doivent payer un pourcentage de la masse salariale brute à un organisme qui finance les actions de formation.
3
Q
Dès 1971, quelle distinction fait-on entre les formations professionnelles?
A
D’une part, formations d’adaptation au poste de travail financées par et dans l’entreprise.
D’autre part, formations à l’initiative du salarié qui lui permet d’envisager une reconversion professionnelle
4
Q
Que signifie CIF? En quelle année est-il créé et que permet-il?
A
Congé Individuel de Formation de longue durée créé en 1971 qui permet de se reconvertir professionnellement
5
Q
Sur quelles années l’Etat demeure un acteur qui a le monopole sur la formation professionnelle?
A
1971-1982
6
Q
En quelle année a lieu la décentralisation? Qu’est-ce que cela implique au niveau des acteurs de la formation professionnelle?
A
- Avec la décentralisation, l’Etat délègue sa compétence en formation à la région auprès des jeunes non qualifiés et des demandeurs d’emploi
7
Q
Pourquoi peut-on dire que la formation professionnelle relève de la gestion paritaire?
A
Car on confie aux partenaires sociaux et syndicats patronaux une grande partie de la gestion des fonds de la formation professionnelle et des orientations de cette formation.
8
Q
Avec la régionalisation quels acteurs apparaissent comme des financeurs et interlocuteurs de l’Etat et des régions?
A
Les partenaires sociaux
9
Q
Qu’implique la sécurisation des parcours professionnels dans le champ de la formation professionnelle?
A
On fait de la formation professionnelle pour les entreprises. Cela agit comme outil de maintien et de développement de la compétitivité. Pour les individus, on fait de la formation la clé du maintien ou du développement de leur employabilité.
10
Q
En quoi la formation professionnelle relève du principe de responsabilité?
A
Se former est une injonction et il relève de la responsabilité de l’individu de rester employable et attractif pour les salariés.
11
Q
Quel basculement a lieu concernant la formation professionnelle entre 1971 et les années 1990
A
En 1971, l’idée d’éducation permanente et de promotion sociale domine. Dans les années 1990, on cherche surtout le maintien dans l’emploi.
12
Q
Qu’est-ce qui justifie l’abandon de l’idée d’éducation permanente et de promotion sociale dans les années 1990?
A
L’influence du niveau européen qui est trop hétérogène sur la formation professionnelle
13
Q
En quelle année est finalement publiée la loi de 1971? A l’initiative de qui?
A
En 1996 à l’initiative du président de la Commission Européenne, Jacques Delors.
14
Q
En 1996, que demande Delors à l’UNESCO? Pourquoi?
A
Delors demande le rapport “L’éducation, un trésor caché dedans” qui traite de l’éducation en général. Ce rapport l’intéresse car il distingue formation initiale et formation continue.
15
Q
A quoi fait référence les termes de “société éducative” dans le rapport de l’UNESCO de 1996?
A
Société dans laquelle on demande aux Etats européens de permettre aux individus de se former tout au long de leur vie.
16
Q
QU’est-ce qui se développe dans le système afin de favoriser la FTLV?
A
DU (Diplôme Universitaire)
Formation continue à l’université
17
Q
Quel penseur a très largement influencé le rapport de l’UNESCO de 1996?
A
Le scandinave Nikolaï Frederik Grundtvig
18
Q
Quelle idée générale défend Grundtvig?
A
Il défend la société éducative, c’est-à-dire disponible pour tous et sans distinction sociale. (rapport Grundtvig)
19
Q
Parallèlement au rapport Grundtvig, quel autre discours sur la formation professionnelle se développe au niveau européen?
A
Discours qui lie la formation professionnelle et le développement de la compétitivité.
20
Q
En quelle année est éditée le premier Livre Blanc? Comment s’appelle-t-il et qu’annonce-t-il?
A
En 1993. Il est intitulé Croissance, compétitivité, emploi. Il annonce que l’on veut faire reposer la croissance européenne sur une économie de la connaissance, notamment avec le développement des technologies.
21
Q
En quelle année le terme de compétence fait son entrée dans le domaine de l’éducation?
A
1993
22
Q
En quelle année est éditée le deuxième Livre Blanc? Comment s’appelle-t-il et que permet-il de développer?
A
En 1995. Il est intitulé Enseigner et apprendre. Il permet de développer un discours sur l’employabilité et d’insister sur la responsabilité individuelle.
23
Q
Que souhaite établir la Commission Européenne en 2001 dans le domaine de la formation?
A
Il veut un espace européen d’éducation et de formation tout au long de la vie visant à responsabiliser le citoyen en lui permettant de passer librement d’un environnement d’apprentissage à un emploi, d’un pays à l’autre et ainsi permettre aux pays de l’UE d’atteindre ses objectifs. (prospérité, inclusion, etc)
24
Q
Quel événement inspire la communication de la Commission Européenne de 2001?
A
Le processus de Bologne de 1998 avec le système LMD et l’harmonisation des diplômes.
25
Qui montre que jusqu'au milieu des années 1990, les salariés sont assez peu intéressés par la formation professionnelle?
Claude Dubar
26
Pourquoi incite-t-on les salariés à se saisir de la formation professionnelle spécifiquement à partir des années 1990?
Car des pans entiers de métiers disparaissent.
27
Quels dispositifs suggère-t-on de développer pour valoriser la formation dans les différents pays de l'UE? Décrire brièvement.
Entretien professionnel : faire le point avec le salarié
Bilan de compétences : important pour savoir où en est le chômeur ou salarié
Passeport formation : Aujourd'hui le CPF
Observatoires prospectifs des métiers et des qualifications : permet d'anticiper les compétences des métiers de demain et métiers porteurs.
28
Pourquoi peut-on dire que les observatoires prospectifs des métiers et qualifications suivent une logique adéquationniste?
Ils essaient de mettre en cohérence les besoins et l'offre de formation.
29
Quand commence à s'imposer l'idée de sécurisation des parcours professionnels? Citer deux éléments en rapport avec cette sécurisation et développer brièvement.
A partir du milieu des années 2000.
2 éléments :
Salariés doivent le plus possible se maintenir dans l'emploi tout en s'adaptant au mieux à la flexibilité du marché du travail (plus de droits aux salariés en contrepartie)
Sécurisation aussi appliquée sur les chômeurs et salariés peu qualifiés. Le chômage serait en partie dû à un défaut de qualification des chômeurs qui se forment très peu. D'où une priorité envers ce public.
30
A partir de quand le parcours professionnel devient un point central dans la formation? Sur quel point doit-il permettre de prendre conscience?
2004. Il doit permettre de prendre conscience de l'obsolescence de ses connaissances pour s'investir dans la formation
31
En quelle année a lieu la stratégie de Lisbonne? Quel est son objectif? Quelle loi impacte-t-elle?
En 2000. Elle a pour objectif d'atteindre un niveau de plein-emploi en Europe en 2020 (échec) Elle impacte la loi de 2009.
32
D'après la loi de 2009, quelles sont les deux manières de lire l'idée de parcours professionnel?
Du point-de-vue du salarié : Il a légitimement le droit de voir une évolution de sa carrière professionnelle
Comme un instrument/outil qui permet de mettre en cohérence et articuler des phases d'emploi et de formation. Les carrières professionnelles ne sont plus linéaires et on a souvent une alternance d'activité et d'inactivité. Entre deux phases d'activité, pendant les transitions professionnelles, il faut mobiliser la formation.
33
Concernant le droit à la formation, quel changement occasionne la loi de 2009.
Avant 2009, le droit à la formation existe car on travaille et que l'on est salarié. Après 2009, on a beaucoup de personnes qui cumulent activité et inactivité. On ne peut donc plus rattacher le droit de la formation au statut. On le rattache donc à la personne.
34
A partir de 2007, qui reprend l'idée de formation de sécurité professionnelle?
Sarkozy et la CGT
35
Citer et développer un premier principe de flexibilité du travail.
Il ne faudrait avoir qu'un seul contrat de travail. (pas de CDD, CDI) Cela serait plus en adéquation avec la volonté des salariés qui ne souhaiteraient pas avoir le même travail toute leur vie. Le contrat unique est défendu par de nombreuses commissions, notamment les think tank comme le MEDEF.
L'absence de contrat unique amène à des dérives comme le cumul de CDD, les contrats de chantiers (jusqu'à 7 ans), les contrats LRU (3 ans renouvelables), multiplication des contrats courts.
On a aussi la question de la protection avec des personnes en CDI beaucoup mieux protégés que des personnes en CDD.
36
Citer et développer un deuxième principe de flexibilité du travail.
Rénover le service public de l'emploi, ce qui a créé Pôle Emploi en 2008
Mettre en palce des politiques actives du marché de l'emploi. on incite des chômeurs à prendre un emploi et d'activer obligatoirement leur CPF à l'entrée sur le marché du travail. (alimenté par els régions si non suffisant) On joue sur les conditions d'indemnisation du chômage (ex : montant des allocations) pour se montrer persuasif.
37
Citer et développer un troisième principe de flexibilité du travail.
GPEC (Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences)
Nécessité d'anticiper l'obsolescence des compétences, d'anticiper les besoins et les licenciements.
On voit transparaître le marché transitionnel de l'emploi. on a de plus en plus des transitions dans la carrière professionnelle et il faut pouvoir les organiser
On a le débat sur la flexisécurité avec Emmanuel Macron avec l'idée d'étendre l'indemnisation chômage aux travailleurs indépendants. Quand on est salarié, on est indemnisé au pro rata du nombre de mois travaillés.
Développement de l'auto-entreprenariat (incitation à créer son entreprise, être indépendant)
38
Comment garantir une protection sociale aux personnes qui connaissent des transitions professionnelles?
On a par exemple une refonte de la CMU en PUMA. (Protection Universelle MAladie)
Refonte de l'indemnisation chômage : Pour être indemnisé, il fallait avant être licencié. On peut maintenant négocier la rupture du contrat, ce qui peut quand même donner le droit à une indemnisation du chômage.
Flexisécurité dans des lois et réformes entre 2004 et 2018 : relancer le dialogue social avec des réformes après concertation avec des syndicats représentatifs
Taux de syndicalisation des salariés en France un des plus faibles d'Europe avec 7% (80% environ pour les employeurs) --> système de syndicalisation défavorable aux salariés
39
Par quoi est précédé chaque grande réforme sociale? Expliciter.
Un ANI (Accord National Interprofessionnel) : On peut avoir une représentation nationale ou au sein d'une branche professionnelle.
Des syndicats peuvent être très présents dans les branches mais non signataires des ANI : dans ce cas, les syndicats ne peuvent qu'être représentés dans les accords de branche (ex: SU)
Certains ANI débouchent sur des lois.
40
En France, qui est le siège de la souveraineté nationale?
l'Assemblée Nationale
41
Sur quoi débouche l'ANI du 20 septembre 2003?
Sur la loi du 4 mai 2004. Pour la première fois, on reconnaît un Droit Individuel à le Formation (DIF)
42
Qu'est-ce que le DIF? Quel est son objectif?
C'est un passeport formation dans lequel on crédite 20 heures de formation par an pour tous les salariés et capitalisable sur 5 ans. Il doit permette aux salariés d'entretenir et actualiser leurs connaissances et compétences.
43
Mise à part le DIF que créée aussi la loi de 2004?
Le contrat de professionnalisation pour les jeunes de moins de 25 ans et les demandeurs d'emplois.
Périodes de professionnalisation qui sont des actions de formations menées au sein des entreprises pour permettre le maintien dans l'emploi
Plan de formation de l'entreprise avec trois types d'actions que sont l'adaptation au poste de travail, les formations liées à l'évolution dans l'emploi et les formations liées au développement des compétences
44
Quelles sont les critiques faites à la loi de 2004 sur la formation professionnelle?
Loi qui ne s'intéresse pas assez aux salariés peu qualifiés
| On ne parle plus de promotion sociale
45
Quelle est la date de l'ANI qui porte sur la FTLV et la sécurisation des parcours professionnels?
7 janvier 2009
46
Quelle loi découle de l'ANI de 2009? Que contient-elle?
Loi du 24 novembre 2009. Elle reconnaît un droit à l'orientation qui ne se résume pas à l'école mais aussi aux adultes. Ce droit à l'orientation se traduit par la création d'un nouveau service d'orientation et d'information, au niveau national, comme au niveau régional. C'est une des grandes missions confiée aux conseils régionaux.
47
Quel dispositif est créé par la loi de 2009? En quoi consiste-t-il?
On créé le Fonds Paritaire de Sécurisation des Parcours Professionnels (FPSPP) Il sert à financer des actions de formation pour els chômeurs et salariés peu qualifiés. On a pour objectif prioritaire de former les peu qualifiés.
48
Quelle transition la loi de 2009 occasionne-t-elle sur le DIF?
On a une portabilité du DIF. Avant 2009, le DIF ne pouvait être utilisé qu'avec l'accord de l'employeur et n'était pas portable. En 2009, si on quitte l'entreprise, on ne perd pas le DIF.
49
Comment la loi de 2009 organise une préparation opérationnelle à l'emploi?
On accède à un nombre de 400 heures de formation qui sont proposées par Pôle Emploi aux demandeurs d'emploi pour intégrer plus facilement un emploi.
50
Qu'est-ce qu'un OPCA? Quelle est sa mission à partir de 2009?
Organisme Paritaire Collecteur Agréé
Leur mission est d'être un appui aux employeurs pour former des conseillers en formation pour les entreprises quand on n'a pas de service RH.
51
Quel apport de la loi de 2009 concerne les conseillers de l'AFPA?
Elle leur permet de quitter le giron de l'AFPA.
52
Par qui a été actée la loi de 2009?
Par les partenaires sociaux
53
Dans quel organisme la loi de 2009 continue à susciter des débats. Décrire brièvement sa composition.
Le Conseil Economique Social et Environnemental (CESE) : Assemblée non élue. C'est une chambre qui représente les forces vives de la nation. On y retrouve des représentants syndicaux et des employeurs par exemple. On en a un dans chaque région. Ce sont alors des CESR.
54
Que stipule le rapport du CESE du 13 décembre 2011?
En France, il faut encore mieux articuler la formation initiale et la formation professionnelle dans un objectif de sécurisation des parcours professionnels.
55
Qui est l'auteur du rapport du 6 mai 2012 insistant sur la nécessité de former plus vite et davantage les chômeurs ainsi que sur l'obligation financière des entreprises?
Gérard Larcher (président du Sénat)
56
Dans la loi de 1971, quel pourcentage de la mase salariale brute d'une entreprise set à financer un fonds destiné à la formation?
1,6%
57
Qu'organise Hollande le 6 juillet 2012? Sur quoi porte-t-elle?
Une grande conférence sociale qui porte sur les minima sociaux mais aussi une amélioration du système de formation professionnelle
58
Sur quel ANI et sur quels lois débouche la conférence de Hollande en 2012?
L'ANI du 11 janvier 2013 et les lois du 14 juin 2013 et 5 mars 2014.
59
Quelle modification apporte la loi du 5 mars 2014 sur le DIF?
Le DIF est supprimé par le Compte Personnel de Formation (CPF) C'est un compte ouvert par l'individu dès 16 ans et valable jusqu'à la retraite. Il est rattaché à la personne et non au statut et peut être mobilisé par le salarié ou le demandeur d'emploi pour financer une formation éligible au CPF.
60
Quelles sont les spécificités du CPF au niveau des heures de formation?
Il est alimenté comme un compte épargne temps avec 20 heures de formation par an et jusque 150 heures au bout de 7 ans. On a une possibilité d'abondement. Ainsi, son employeur ou Pôle Emploi peut rajouter des heures sur son CPF
61
Quelles démarches les entreprises doivent-elles initier sur la formation de ses salariés?
Elles doivent tous les deux ans au moins envisager des entretiens professionnels avec leurs salariés pour envisager leurs perspectives d'évolution professionnelle. Elles doivent aussi tous les six ans, montrer qu'elles ont proposé des formations à leurs salariés afin d'éviter une sanction financière.
62
Quel métier voit le jour avec la loi de 2014 sur la formation professionnelle. En quoi consiste-t-il?
Conseiller en Evolution Professionnelle (CEP)
Il assure un conseil gratuit et ouvert à tout le monde au sein d'un service régional d'information et d'orientation comme Cap Métiers ou de Pôle Emploi. (mission locale pour les jeunes, Cap Emploi pour le public en situation de handicap, APEC pour les cadres)
Les CEP donnent des renseignements sur les métiers, les formations à suivre pour y accéder et formalisent la demande de formation en tenant compte des besoins économiques du territoire.
63
En quoi la loi de 2014 modifie le système de financement de la formation professionnelle?
A partir de cette loi de 2014, on a une contribution unique qui est payée à l'OPCA et qui varie selon la taille de l'entreprise (0,55% de la masse salariale pour les entreprises de moins de 10 salariés et 1% pour les autres) Si les entreprises le souhaitent, ce taux peut être majoré via accord de branche.
64
Comment la loi de 2014 précise le rôle des OPCA?
Les OPCA, en plus de collecter l'argent de la formation professionnelle et de l'apprentissage, répartit cet argent entre différents types de formations, soit pour financer le CIF, l'argent versé au CPF ou au fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels.
65
A quels types d'entreprises les OPCA fournissent-ils principalement leurs services avec la loi de 2014?
Aux TPE et PME
66
A travers le service public régional d'orientation, à quoi doivent veiller les régions?
A un meilleur accès à la qualification pour les salariés et demandeurs d'emploi (+ formation des détenus et ex détenus et des personnes handicapées depuis 2014)
67
Comment appelle-t-on le programme qui s'occupe de la formation des personnes en situation de handicap depuis 2014? Quelles actions supplémentaires fournissent-elles à ces personnes.
Le Programme Régional d'Accès à la Qualification des personnes handicapées (PRAQ)
Ce programme propose des actions de lutte contre l'illetrisme, d'accompagnement des jeunes et adultes en difficulté dans des démarche de VAE (Validation des Acquis de l'Expérience)
68
Quelles sont les quatre nouvelles instances de pilotage des politiques de formation qui suivent la loi de 2014?
Conseil National de l'Emploi, de la Formation et de l'Orientation Professionnelle (CNEFOP)
Comité Régional de l'Emploi, de la Formation et de l'Orientation Professionnelle (CREFOP)
Commission Paritaire Nationale de l'Emploi et de l'Insertion Professionnelle (CPNEI)
Commission Paritaire Nationale de l'Emploi et de la Formation professionnelle (CPNEF)
69
Quelle est la mission commune des nouvelles instances de pilotage des politiques de formation?
Elles établissent la liste des formations qui peuvent être financées par le CPF.
70
Définir la loi du 5 septembre 2018 dans le champ professionnel.
Loi relative à la liberté de choisir son avenir professionnel. Elle modifie la loi de 2014 mais n'efface pas tout. Elle traduit un retour de l'Etat en matière de formation professionnelle qui se voit à travers la création d'une nouvelle structure qui s'appelle France Compétences.
71
De quoi s'occupe France Compétences?
De répartir l'argent de la formation professionnelle et de l'apprentissage et de gérer toute la certification des formations.
72
Qu'apporte la loi de 2018 au CPF?
Le CPF est désormais monétisé et s'élève au maximum à 500€/an pendant 10 ans. Il peut être abondé prioritairement pour les salariés peu qualifiés à temps partiel, les personnes handicapées (800€/mois).
On a aussi la possibilité d'un co-investissement, c'est-à-dire que le salarié peut utiliser son CPF pour une formation qui l'intéresse et que l'employeur paie le reste. Cela existe aussi pour les chômeurs et demandeurs d'emploi avec Pôle Emploi.
73
Qui sont les trois acteurs du CPF et quels sont leurs rôles?
URSSAF : reçoit la cotisation payée de l'employeur qui verse ensuite à l'OPCO
France Compétences : continue à gérer la certification
Caisse des dépôts : gère le CPF
74
Dans la loi de 2018, quels dispositifs sont supprimés et par lesquels sont-ils remplacés?
Suppression du CIF remplacé par le CPF de transition professionnelle
Suppression du fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels par le PIC (Plan d'Investissement dans les Compétences) qui finance la formation des chômeurs.
75
Par quoi la loi de 2018 remplace le plan de formation?
Par le plan de développement des compétences
76
Quels éléments de la loi de 2014 subsistent dans la loi de 2018?
La loi de 2018 ne modifie pas les entretiens professionnels qui doivent toujours avoir lieu tous les deux ans. L'employeur doit toujours proposer une formation non obligatoire tous les six ans avec risque de sanction financière. (pour les entreprises au-delà de 50 salariés, abondement collectif de 3000€/salarié)
77
Quelle évolution concernant l'accompagnement peut-on constater avec la loi de 2018?
En 2018, désintermédiation du CPF qui s'accompagne d'une montée en puissance de ce CPF. L'individu gère lui-même son CPF et doit lui-même faire la démarche de s'adresser à un CEP pour savoir ce qui dispense les formations. On a une individualisation qui s'accentue de plus en plus depuis 2009.
78
Quels sont les cinq acteurs du système de la formation professionnelle?
```
Les entreprises
Les conseils régionaux
Les partenaires sociaux
L'Etat
L'individu lui-même
```
79
Qui est le plus gros financeur de la formation professionnelle?
Les entreprises
80
Quelle est la double obligation des entreprises concernant la formation professionnelle?
Financer des mesures d'adaptation au poste de travail (depuis 1971) et veiller à la capacité des employés à occuper un emploi
81
Quelle incitation de la loi de 2018 concernant les entreprises a pour conséquence l'ouverture de nouvelles structures.
L'incitation à davantage développer le dialogue social
82
Face à l'apparition de nouvelles structures, quel dispositif est créé? En remplacement de quel autre dispositif?
On créé le Conseil Economique et Social (CES) qui remplace le Comité Hygiène, Santé et des Conditions de Travail (CHSCT)
83
De quoi s'occupe le CES?
C'est une instance paritaire qui s'occupe de négocier et discuter les réorganisations de service, la politique de recrutement, la gestion du handicap, la qualité de vie au travail, etc. Il concerne surtout le secteur public.
84
Dans quel cadre les entreprises sont-elles invitées à faire des formations?
Dans le cadre des accords de branche (les branches professionnelles prennent de plus en plus d'importance)
85
En quoi la venue de questionnements sur les problématiques de flexibilité et de dialogue social perturbent la tradition légicentriste de la France?
Car on donne de plus en plus de marge de manoeuvre aux branches professionnelles pour adapter les textes de lois qui traditionnellement ne sont jamais modulés. Cependant, cette modulation ne peut se faire qu'avec accord des partenaires sociaux.
86
Quel organe est chargé de faire du conseil de formation auprès des entreprises?
Les OPCO (OPérateurs de COmpétences)
87
En quelle année parle-t-on pour la première fois de région? Avec quel événement?
En 1986 avec les premières élections régionales au suffrage universel direct
88
A quelles missions les régions doivent-elles répondre concernant la formation dès leur création?
La formation des jeunes en difficulté, des personnes peu qualifiées et en apprentissage.
89
Suite à de nombreuses réforme, quelle autre mission concernant la formation a-t-on confié aux régions?
Mission de formation des adultes en difficulté
90
Qui sont les deuxièmes financeurs de la formation des chômeurs?
Les régions (en partenariat avec Pôle Emploi)
91
Qu'ont mis en place les régions en partenariat avec l'Etat pour répondre à des besoins supplémentaires sur la formation des jeunes peu qualifiés et adultes sans emploi?
Des conventions qui financent des formations spécifiques
92
A quoi les régions sont-elles particulièrement attentives lorsqu'il s'agit d'établir une politique de formation?
Elles sont très attentives aux besoins en termes d'emploi et de formation car très proches du territoire.
93
En quelle année les régions ont perdu une grande partie des compétences en matière des apprentissages au profit des branches professionnelles? Dans quel domaine ont-elles au contraire acquis davantage de compétences?
En 2018.
Les régions ont cependant de plus fortes compétences au niveau du développement économique (soutien aux entreprises, aide à l'innovation, accompagnement des territoires à la création d'emplois)
94
Qui aurait voulu que la région ait le monopole de la compétence économique?
Alain Rousset, député sous le mandat de François Hollande
95
Quelles sont les deux grandes compétences de la région? Quelle limite peut-on constater? Qu'a fait la région Nouvelle-Aquitaine pour tenter de combler cette limite
Le développement économique et la formation professionnelle. Une limite est qu'il manque un outil qui permette de mieux articuler ces deux compétences.
Pour combler cette limite, la Nouvelle-Aquitaine a anticipé la création de Cap Métier
96
Quels acteurs définissent le plan général de formation et décident des priorités en matière de formation?
La région et l'Etat
97
Depuis la loi de 2018, quel acteur doit développer l'alternance au sein des TPE et PME et une meilleure gestion des compétences dans les entreprises?
Les OPCO
98
Citer un exemple de mission de l'OPCO.
L'OPCO doit inciter les entreprises à réfléchir aux emplois de demain et aux formations dont on aura besoin pour répondre à ces emplois. Cette mission de l'OPCO s'inscrit dans le cadre des missions des partenaires sociaux.
99
En quelle année a-t-on un retour de l'Etat dans le domaine de la formation professionnelle? Qu'a-t-il instauré concernant les enjeux de formation et quelles institutions en ont découlé?
En 2014. L'Etat a instauré le quadripartisme qui stipule que la formation professionnelle est l'affaire de quatre acteurs que sont l'Etat, les régions, les partenaires sociaux et les salariés. De cela, a découlé la création du CREFOP et du CNEFOP.
100
Quel est le rôle de France Compétences (donc de l'Etat) en matière de formation professionnelle?
Faire des recommandations en termes de formations (qui les définit, quelles certifications, qui pilote les CEP, qui est garant de la qualité des formations) Il peut aussi déterminer le montant de la prise en charge d'un contrat d'apprentissage en donnant des fourchettes à un OPCO.
101
Suite à la valorisation de la responsabilité de l'individu avec la loi de 2018, de plus en plus d'ouvriers peu qualifiés ouvrent leur CPF. Pourquoi?
De plus en plus aujourd'hui, le discours sur le maintien de l'employabilité est intériorisé par les individus.
102
Quelles qualités sont essentielles au salarié dans un marché du travail où l'innovation est beaucoup plus importante?
La capacité à prendre des initiatives
Responsabilité
Autonomie
Adaptabilité
103
Que sous-entend le chercheur Philippe Carré à travers la notion d' "entreprises apprenantes"?
Que la formation est un facteur de développement personnel mais aussi la principale source de création d'emploi.
104
Quelle limite majeure peut-on apposer à la réflexion de Carré sur le formation?
Sa conception d'économie du savoir ne s'applique pas à tout le monde. (ex du télétravail très utile aux cadres supérieurs mais pas aux ouvriers)
105
Qu'entend Carré par la "nouvelle figure du salarié"?
Le salarié serait capable d'évoluer dans un monde en constante mutation. Il serait adaptable et mobile.
106
CIter un exemple de ce que propose Pôle Emploi pour faciliter l'adaptabilité des salariés. Est-ce que cela fonctionne?
Pôle Emploi propose des aides à la mobilité, par exemple pour un déménagement. Ces aides sont cependant peu mobilisées car quand on vit dans une ville moyenne, on ne souhaite pas se déplacer dans une grande ville où la vie est plus chère.
107
En quoi le rapport à la formation des personnes n'est pas univoque?
On a plusieurs objectifs possibles de la formation :
Personnes en formation car elles sont obligées d'en faire une en raison d'une perte ou risque de perte du travail. La formation est alors une contrainte.
Individus qui développent l'auto-formation en mobilisant le CIF (actuel CPF de formation) ou via des formations à distance sans mobilisation du CPF.
Personnes qui ne ressentent pas le besoin de se former et donc peu motivées.
108
Comment définir l'éducation populaire?
Comme un projet éducatif apparu à la fin du XIXème siècle et qui souhaite compléter l'enseignement scolaire et préparer l'individu à être un citoyen épanoui.
109
Qu'est-ce que l'idéal de Condorcet?
Dans son plan d'instruction publique, Condorcet veut promouvoir le fait que l'éducation est l'affaire de tous et demeure le moyen de permettre une élévation sociale, une autonomie et une promotion professionnelle.
110
Dans la seconde moitié du XIXème siècle, quels acteurs reprennent les idées de l'idéal de Condorcet?
Les mouvements confessionnels
| Les mouvements laïcs comme les CEMEA (Centres d'Entrainements aux Méthodes d'Education Active)
111
Citer deux syndicats d'éducation populaire apparus après la 2ème guerre mondiale?
JOC et JAC
112
Qui est Jean Macé et quel texte important a-t-il rédigé?
Macé est un journaliste politique du XIXème siècle qui a beaucoup marqué l'idéal d'éducation de la IIIème République. Il a rédigé en 1866 le manifeste de la ligue de l'enseignement.
113
Quelle idée défend Macé sur la formation? A quel penseur plus récent peut-on rapprocher ses idées?
Il défend l'idée que seule la formation et l'instruction peuvent favoriser l'émergence de la démocratie. On rejoint ici les idées de Foucault qui dit que le savoir, c'est le pouvoir.
114
Quel projet politique défend l'éducation populaire?
Projet de crée une conscience politique par la culture et l'éducation
115
A quel moment l'éducation populaire est-elle à son apogée?
Dans l'entre deux guerres, pendant la Résistance, et quelques années après la 2ème guerre mondiale.
116
Quel est est l'apport de Joffre Dumazedier à l'éducation populaire?
Il écrit en 1946 un manifeste du mouvement "Peuple et culture", mouvement très fort jusque dans les années 1970.
117
Comment Dumazedier perçoit la culture populaire?
Comme une synthèse de plusieurs formes d'expressions socioculturelles
118
Quel reproche peut-on faire à Bourdieu sur sa conception de la culture populaire? Quel livre et quel auteur contestent cette conception?
Bourdieu voit toujours al culture populaire comme dominée et se définissant en relation )à la culture dominante. Or, cela est contesté par Passeron dans Le savant et le populaire où on montre que la culture populaire a ses propres codes et références.
119
Quel est le projet de Jean VIllars sur la culture?
Pour lui, tout le monde doit avoir accès à une même culture, que l'on soit banquier, instituteur ou ouvrier par exemple.
120
Quel mouvement est porté par Dumazedier? Quelles sont les conséquences de ce mouvement?
Le mouvement culture et humanisme.
Une conséquence est le développement de l'école obligatoire jusqu'à 16 ans.
Une autre conséquence est la perte de l'influence du mouvement populaire.
Le regard est davantage tourné vers le travail du lien social que vers l'éducation.
121
Quel acteur dit que l'on doit pouvoir aller vers l'école tout au long de la vie? Qu'en est-il ressorti?
La ligue de l'enseignement. Cela a donné lieu à des écoles de la seconde chance, ce qui n'est pas négligeable mais pas suffisant non plus.
122
A travers l'éducation populaire, quelles sont les deux conceptions à travers lesquelles la formation s'articule? Les décrire brièvement.
Tradition humaniste et critique : refuse de considérer que la formation a pour seule vocation de permettre l'adaptation des personnes à l'emploi. On se place dans l'éducation nouvelle en mettant l'accent sur l'émancipation de l'individu qui s'affranchit des déterminismes sociaux et des dogmes pour penser par lui-même
Inscription dans le capital humain : On met au premier plan l'employabilité de la personne.
123
Qui est Amartya Sen? Quelle est son idée sur la formation?
Ancien prix Nobel d'économie. Selon lui, il faut offrir de l'aide et de l'accompagnement aux personnes les plus fragiles pour qu'elles s'en sortent. Des dispositifs comme le CPF ou les entretiens professionnels participent à une logique d'épanouissement de la personne.
124
En quoi les conceptions humaniste et critique d'un côté et sur l'employabilité de l'autre sont-elles en rivalité?
La première n'a pas disparu mais baissé en ampleur.
On assiste à une hybridation des influences qui interroge la définition de la formation professionnelle : Est-elle moins soumise à l'éducation permanente que par le passé?
125
En 1971, quel dispositif permettait de pouvoir avoir un projet personnel très marqué par la reconversion et l'évolution professionnelle?
Le CIF
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Quel dispositif remplace le CIF en référence au développement de l'employabilité?
Le CPF de transition professionnelle
127
Quelle loi a permis le développement de formations en entreprise?
Loi de 1971
128
A qui profite le plus la formation telle que conçue par la loi de 1971?
A ceux qui sont déjà les plus formés.
129
Citer un dispositif qui participe à l'éducation permanente. Quels résultats donnent ce dispositif?
```
La VAE (Validation des Acquis de l'Expérience)
Elle participe à l'éducation permanente car elle permet de convertir son expérience en diplôme. A la mise en place de ce dispositif, la VAE connaît un début fulgurant mais finit par stagner car on reste sur un modèle très scolaire et le dossier met 18 mois à être monté ce qui décourage de nombreuses personnes.
```
130
Depuis les lois de 2014 et 2018, que constate-t-on sur le plan des formations dispensées?
De plus en plus de personnes ont recours à ces formations mais elles sont de plus en plus courtes.
131
Quel plan a été mis en place par Hollande pour lutter contre le chômage?
Le plan 500000 chômeurs en formation
132
Quel pourcentage des formations financées sont des formations longues? (environ 500 heures)
15%
133
Pourquoi la plupart des formations dispensées sont des formations courtes?
Pour répondre à la logique adéquationniste selon laquelle la formation permettrait de sortir du chômage
134
Comment doit être qualifiée la formation de l'individu pour être reconnue sur le marché du travail?
Certifiante ou qualifiante
135
Entre 2015 et 2016, de combien de % a augmenté le nombre d'entrée en formation certifiante et qualifiante? Quel est l'objectif principal de ces formations courtes?
De 72%. Ce sont surtout des formations courtes donc avec pour objectif direct une rapide insertion professionnelle. On retrouve cela également dans la garantie jeunes.
136
Qui est l'auteur de : La formation n'est plus ce qu'elle était, le chômage non plus (1981) ? De quoi parle cet article?
Bernard Charlot.
Cet article dresse des constats sur les années 1970 qu'une partie du chômage s'explique par l'inadaptation de la formation et que les nouveaux emplois ne trouvent pas d'individus avec les compétences nécessaires pour les exercer.
137
Quels sont les deux postulats sur lesquels s'appuie le chômage comme conséquence de l'inadaptation de la formation?
On considère qu'il existe suffisamment d'emplois pour tout le monde.
Les emplois offerts sur le marché du travail nécessitent une qualification pour y accéder avec des politiques qui expliquent que le travail français manque de main d'oeuvre qualifiée pendant les 30 Glorieuses.
138
En 1981, que pense Charlot sur la formation qui va à contre-courant des idées de l'époque?
Il propose d'arrêter de penser que la formation créé de l'emploi. En effet, des étudiants, même avec un master, n'obtiennent pas le métier souhaité voire sont au chômage, contrairement à ce que postule le gouvernement.
139
Pourquoi peut-on dire qu'une grande partie des emplois proposés ne nécessitent pas de formation en amont?
On n'a pas besoin de formation pour prétendre aux métiers du tourisme, de l'hôtellerie, de l'aide à la personne. Il se développe également des métiers en lien avec l'automatisation dans l'industrie. La formation se fait dans l'adaptation au poste de travail et non en amont avec une formation qualifiante.
140
Selon Charlot, quel critère est très important dans les emplois dès les années 1980?
La polyvalence
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Quelles différences peut-on faire entre métier et emploi? Illustrer.
Les métiers nécessitent une expertise dans un domaine aprticulier alors que l'emploi n'est qu'une succession de tâches sans spécificité rattachée au métier. Par exemple, en EHPAD, on pourrait imaginer des métiers de kiné, personnel de soin, cuisinier, etc. En réalité, on a des emplois qui n'ont pas besoin de qualification.
Les emplois reflètent une forte instabilité professionnelle. La formation ne fait pas acquérir des compétences utiles à un métier.
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En quoi peut-on dire que la formation est un outil de gestion pour une partie de la main d'oeuvre?
Car elle renforce l'adaptabilité et la polyvalence des individus
