Chap. 5-8 Flashcards

Question

Critique des avantages comparatifs

Answer 1

Hypothèse des coûts croissants/rendements décroissants Facteur temps Coûts décroissants

Answer 2

Ceci explique, en réalité, pourquoi les pays ne se spécialisent pas entièrement à 100%: ils ne délaisseront pas totalement les productions pour lesquelles ils sont les moins bons. Les modèles de Smith et Ricardo sont donc des modèles ad hoc (accomplis dans un dessein) en faveur du libre-échange. C’est une analyse normative (en théorie, idéal, simplification à partir d’hypothèses telles qu’on aimerait qu’elles soient, on suppose que … pour développer un modèle). Hypothèse des coûts croissants: un accroissement de la quantité crée un accroissement des prix. Les rendements pourraient être décroissants dans le cadre d’une production. Il existe un cycle de vie (fonction logarithmique) d’un bien dans le temps: croissance à rendement décroissant Phase de démarrage (accroissement élevé), puis accroissement de moins en moins élevé au fil du cycle jusqu’à l’état stationnaire. Après, amorce du déclin: loi des rendements marginaux décroissants qui explique les rapports de force dans le monde. (bons pâturages deviennent rares, coût d'option australien analogue au Québec, donc inutile de produire plus de bœuf) Les innovations reportent à une période ultérieure le déclin

Answer 3

Le modèle ricardien des avantages comparatifs est un modèle statique (figé dans le temps) alors que l’activité économique est dynamique. Comme rien ne dit que dans l’avenir le coût d’option de l’aluminium australien n’aura pas baissé et que la production de ce métal constituera la nouvelle spécialité du pays. Si l’Australie renonce définitivement à l’aluminium, elle n’aura peut-être plus l’occasion, les moyens et le savoir-faire qui lui permettraient d’y revenir plus tard: le piège de l’enfermement dans la spécialisation. En général, l’économie est en perpétuelle évolution et les pays doivent conserver la capacité de se reconvertir en fonction de cette évolution.

Answer 4

Lorsque les coûts sont décroissants, l’ouverture au commerce extérieur peut s’avérer néfaste puisqu’elle entraîne une spécialisation qui va à l’encontre des avantages comparatifs. Les ressources productives mondiales sont alors mal allouées. Exemple: supposons 2 pays (un grand et un petit selon la population) qui se font concurrence sur le marché de l’aéronautique. Le petit pays dispose d’un avantage comparatif (coûts de production inférieurs). Il serait logique en termes de productivité mondiale de confier la production d’avions au petit pays. Malgré cela, le grand pays, qui produit déjà à grande échelle, pourrait vendre moins cher et écarter ainsi son concurrent du marché.

Answer 5

Dilemme entre les relations internationales et le libre-échange → trouver l’équilibre Se spécialiser signifie renoncer à sa souveraineté L’impérialisme économique va à l’encontre du libre échange L’idéal serait que tous les agents économiques soient atomisés (petite taille, pas d’influence, État absent)

Answer 6

application de Ricardo Délocalisation, investisseurs font travailler une main-d’œuvre à tarif très bas « Écocentrisme »: transposer ses valeurs à d’autres pays Avantage comparatif grâce aux faibles tarifs Ils sont en train de traverser leur propre révolution industrielle Dans ce chapitre, le modèle ricardien des avantages comparatifs ne fait que des gagnants et ce malgré les différences de richesse ou de taille du marché domestique. Autrement dit, le commerce international se traduit toujours par une hausse du niveau de vie dans tous les pays concernés. Cependant, un auteur comme Paul Samuelson explique que la montée en puissance des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine, et Afrique du Sud) a eu des conséquences négatives sur le niveau de vie des pays occidentaux. Ceci s’explique par la montée en gamme d’un partenaire commercial, c’est-à-dire qu’il produit dorénavant des biens manufacturés à haute valeur ajoutée tout en conservant des faibles coûts de production. Cela engendrerait une baisse des salaires et donc du niveau de vie en Occident…

Answer 7

protection économique contre la concurrence étrangère (F. List) Protectionnisme éducateur: barrières tarifaires pour protéger les industries naissantes ou dans l’enfance (pas encore considérées comme suffisamment compétitives pour faire face à la concurrence étrangère) Tous pratiquent le protectionnisme (libre-échange partiel) Barrières protectrices tarifaires (droits de douane) ou non tarifaires (quotas) Les gains du commerce international ne sont possibles que si le commerce reste libre et sans entraves. Le commerce fait en sorte d’augmenter la productivité grâce à une meilleure allocation des ressources productives. En théorie, le libre-échange doit être une règle. En pratique, il existe de nombreuses mesures protectionnistes et de nombreuses justifications à ces dernières.

Answer 8

Tarifs douaniers Quotas Subventions à l'exportation Autres (licences d'importation, politiques d'achat préférentiel, normes abusives)

Answer 9

Mettre en place des droits de douane Taxe sur les importations dont le but est de les rendre moins compétitives que la production locale pour que les consommateurs préfèrent acheter des produits locaux

Answer 10

Tarifs ad valorem (% du prix du produit) Montants fixes (tarifs spécifiques) Plus rarement: une combinaison des deux (tarifs composés): plus souvent

Answer 11

Le tarif douanier n’a pas pour objectif d’exclure les biens étrangers, sauf dans le cas d’imposition d’un tarif prohibitif. L’objectif étant d'accroître les profits des producteurs locaux au détriment du pouvoir d’achat des consommateurs qui paient plus cher et obtiennent moins de produits au final. Le but n’est pas de rendre les produits importés moins compétitifs que les autres (plaintes à l’OMC, protection contre les accords), mais de donner du temps aux entreprises locales pour qu’elles deviennent plus compétitives.

Answer 12

Le protectionnisme vise uniquement à protéger les entreprises: accroître le surplus du producteur au détriment de celui du consommateur Le tarif douanier réduit le volume du commerce mondial, limite la spécialisation internationale et empêche les pays de générer des gains. Le tarif douanier protège des industries locales non compétitives et leur accorde un pouvoir de domination de marché. Recette fiscale non négligeable pour le gouvernement

Answer 13

Le surplus du consommateur est lésé Argent capté par le gouvernement: 20$ x (4 millions - 2 millions) = 40 millions $ Importations moins compétitives Le gouvernement empoche de l’argent La courbe d’offre étrangère va être horizontale et va rester stable tant que le tarif douanier est en place

Answer 14

Pas de droits de douane, mais une limite quantitative. Un quota d’importation est une politique publique qui fixe la quantité maximale d’un produit qu’il est possible d’importer en se basant sur: Poids Nombre de pièces etc. Au Canada, les quotas sont des restrictions quantitatives sur les marchandises étrangères. Le prix du quota > prix mondial (dans un contexte de libre-échange). Le gouvernement prélève une partie des profits des entreprises lorsqu’il les autorise à vendre avec un permis ou une licence d’importation.

Answer 15

protection de l’industrie laitière face à la concurrence étrangère Imposition de quotas globaux Contingentement de 16 millions de kg de fromages provenant de l’U.E. Le contingent d’importation de yogurt est fixé par le gouvernement fédéral à 332 000 kg. Subvention de producteurs locaux non compétitifs

Answer 16

On parle de quota global lorsque par exemple une règle établit un contingentement (limite matérielle): pas de recettes fiscales, mais le prix devient plus élevé On parle de quota administré lorsque les entreprises doivent posséder une licence (autorisation) d’importation auprès du ministère du commerce Contingenter le nombre d’importateurs locaux qui importent des produits étrangers Les quotas administrés fournissent des recettes à l’Etat comme dans le cas des tarifs douaniers. Ça permet aux firmes étrangères jouissant d’un permis de vendre leurs produits dans un marché dans lequel existe un quota et ainsi de faire plus de profits que dans une situation de libre-échange.

Answer 17

Pour l’analyse économique mainstream, les quotas constituent un gaspillage évident des ressources, car l’attribution de licences d’importation peut conduire à du favoritisme et à de la corruption. Si le quota est restrictif, le produit devient rare et les prix augmentent (même si le prix à la base était plus compétitif Les entreprises deviennent des entreprises rentières dont la survie est assurée par les contribuables Gaspillage en raison du soutien des prix (droite) Moins de produits en raison du quota: prix augmentent (gauche) Mesures de rétorsion sur les compagnies locales qui exportent à l’étranger En pratique, nous observons que les quotas ont le même effet que la barrières tarifaires: il y a une réduction de la quantité de marchandises importée (rareté) et une augmentation des prix. Le consommateur est lésé, de même que les entreprises importatrices

Answer 18

Offre se déplace vers la droite avec le quota Le quota porte atteinte au surplus du producteur étranger (exportateur), mais l’entreprise importatrice (moins de quantité, mais prix augmente si le bien est demandé) en profite Le consommateur perd de l’argent (passe de 100 à 80) Efficacité: équilibre du marché, donc augmenter le surplus des firmes est inefficace

Answer 19

Liées à la compétitivité Subventions (dépense budgétaire) qui servent à pallier une faible compétitivité (prix/basée sur les prix les plus bas ou hors-prix/structurelle/basée sur la qualité donc produits haut de gamme) d’entreprises stratégiques, car leur coût de production est plus élevé que le prix mondial (pallie la différence entre coût de production et prix mondial) Les subventions à l’exportation consistent à rendre les produits des firmes locales plus compétitives sur le marché international (écouler le surplus à l’étranger). On subventionne les entreprises en danger par rapport à des compagnies étrangères Donc les subventions à l’exportation sont une mesure tout aussi protectionniste que les tarifs douaniers, car elles favorisent volontairement la production nationale au détriment de la production étrangère. Dans le cas canadien, même si les subventions à l’exportation restent faibles, elles ont la particularité de vouloir combler des coûts de production non compétitifs, notamment dans la production du blé et des produits laitiers. Forme de protectionnisme non tarifaire Complètement interdites par l’OMC, mais tout le monde le fait

Answer 20

Le but de la subvention est d’assurer des profits aux firmes aidées pour les encourager à exporter. On veut maintenir une industrie locale en danger pour pas qu’elle se fasse remplacer par une entreprise étrangère (intérêts autres que la pure efficacité) Le gouvernement fait le pari que cela soit temporaire et que l’entreprise arrive à créer une économie d’échelle et arrive à baisser ses coûts de production, mais l’entreprise ne cherchera pas à le faire, car elle veut garder les subventions

Answer 21

Même les entreprises concurrentes sont subventionnées par leur propre gouvernement On ne veut pas créer de destruction d’emplois (Bombardier) Les subventions sont une façon d’augmenter la puissance politique et économique des États (la souveraineté des nations est un prétexte) Peur de la dépendance envers l’étranger Efficacité ou stratégie/puissance?

Answer 22

Certains gouvernements taxent leurs propres entreprises exportatrices. C’est le cas par exemple de la Côte d’Ivoire qui taxe l’exportation de son cacao et l’Argentine ses fèves de soja. Les gouvernements savent que même avec la taxe, ces produits agricoles seront toujours demandés à l’étranger. Cependant, la situation inverse est beaucoup plus courante, à savoir subventionner les entreprises exportatrices. Ces subventions font baisser les prix sur le marché international.

Answer 23

Entreprises non concurrentes, mais aussi Entreprises concurrentes Firmes qui n'exportent pas

Answer 24

Les subventions sont aussi accordées aux firmes qui n’exportent pas, l’objectif étant de protéger les firmes locales contre la concurrence étrangère implantée sur le territoire national. Par exemple, au lieu de taxer le textile étranger, le gouvernement peut verser aux firmes locales des sommes qui leur permettent de vendre leur bien à des prix plus compétitifs (plus faibles).

Answer 25

On observe que la subvention donne aux producteurs locaux les mêmes avantages qu’un tarif ou un quota (à court terme) sans pour autant détériorer le pouvoir d’achat des consommateurs locaux. Prix a augmenté à 80$ et la quantité a diminué (de 5 à 4) Offre ouverte à l’horizontale, car les compagnies étrangères proposent un prix fixe L’équilibre initial avant l’ouverture à l’international: offre intérieure Pour pallier, les gouvernements subventionnent: offre intérieure avec subvention

Answer 26

Les firmes importatrices doivent en général obtenir des autorisations de la part de leur administration nationale afin que cette dernière puisse contrôler l’entrée des produits pour des raisons de comptabilité, de légalité et de sécurité. Le gouvernement obtient une source de revenus Les licences d’importation peuvent être tellement complexes à obtenir (la lourdeur administrative) que cela finit par décourager la firme importatrice d’importer son produit depuis l’étranger. Ainsi, les licences d’importation servent le plus souvent de prétexte pour limiter la concurrence étrangère. En effet, les concurrents étrangers qui font face à la lourdeur bureaucratique, finissent, pour un certain nombre d’entre eux, à renoncer à exporter leurs produits.

Answer 27

Le gouvernement encourage l’activité économique régionale en stimulant les producteurs locaux, même si les entreprises étrangères proposent un meilleur qualité-prix Le gouvernement consomme les produits locaux, même si l’offre est moins intéressante Les entreprises privées qui sont très soucieuses de maximiser leurs profits que de protéger des emplois dans les régions économiquement marginalisées sont très peu portées sur le chauvinisme (ou patriotisme économique). A contrario, un gouvernement poursuit des objectifs autres que ceux liés à la rentabilité. Les préoccupations gouvernementales consistent le plus souvent à stimuler le développement régional, le niveau de l’emploi, l’avenir du pays et surtout la réélection du parti au pouvoir, ou la satisfaction des lobbys locaux. C’est la raison pour laquelle un gouvernement est souvent tenté de favoriser les fournisseurs nationaux même si les concurrents étrangers offrent de meilleures prestations au meilleur prix.

Answer 28

la loi américaine (Buy American Act) qui encourage et parfois contraint les autorités locales (écoles, hôpitaux, municipalités, etc.) à se fournir auprès des entreprises américaines donc locales. Il s’agit donc d’une mesure protectionniste car les produits locaux sont préférés aux produits étrangers même s’ils coûtent plus chers. Au Canada, après la signature de l’Accord Canada-USA-Mexique (ACEUM ou USMCA, anciennement ALENA), les responsables politiques canadiens ne peuvent plus favoriser les produits fabriqués par les entreprises nationales à l’exception des petits contrats. But: réduire au maximum les pratiques d’achat préférentiel Faille: demandes au niveau provincial

Answer 29

Tous les produits manufacturés sont soumis à différentes normes de qualité et d’hygiène exigées par des organismes nationaux et internationaux qui établissent et mettent à jour les normes pour les appareils électriques, les aliments, les matériaux de construction, etc. Ces normes sont censées fournir une garantie de qualité afin de protéger les consommateurs. Cependant, elles servent souvent de prétexte pour écarter des produits étrangers

Answer 30

la Société canadienne d’hypothèques et de logement interdit l’utilisation de contreplaqués de qualité D et C-D, en raison du fait qu’ils contiennent trop de nœuds et qu’ils se décollent trop facilement. Bières en Allemagne: normes très exigeantes de pureté qui empêchent les bières américaines d’êtres importées en Allemagne

Answer 31

Défense d’intérêts particuliers Relance de la demande intérieure Protection contre les pays à bas salaires

Answer 32

Liée aux lobbys: industries en manque de compétitivité qui réclament au gouvernement de les aider Exemple: le protectionnisme de l’industrie automobile des années 90 (en grande crise face aux concurrences japonaise et européenne), coûte aux consommateurs américains (augmentation coûts de production, destructions d'autres emplois) Pas autorisée officiellement par l’OMC

Answer 33

Orienter la consommation vers les produits intérieurs en taxant les produits étrangers Récession: relance de la demande intérieure en augmentant la consommation et la relocalisant (qui doit se porter sur la production locale) Donc, augmentation des taxes sur les produits importés Techniquement pas autorisé par l’OMC Le pays partenaire, qui se sent lésé, fait la même chose vis à vis du pays La taxation des produits étrangers durant une période de récession économique n'entraîne pas mécaniquement plus de consommation de produits locaux. Les pays visés par ce type de mesure appliqueront à leur tour des mesures de représailles. Donc, restreindre les importations signifie des mesures de rétorsion qui affecteront les exportations nationales.

Answer 34

Dumping social Un pays à forte croissance économique finit inévitablement par augmenter les salaires. Argument de la politique déloyale chinoise contre l’Occident: ces derniers taxent lourdement la production chinoise L’abondance d’une main d’œuvre docile et à bas coût dans les pays en voie de développement donne à ces pays un avantage comparatif dans les secteurs d’activités qui nécessitent beaucoup de travail peu qualifié (textile). Cependant, ces pays souffrent d’un désavantage comparatif dans les secteurs d’activités qui nécessitent l’emploi d’une main d'œuvre hautement qualifiée (industries technologiques). A retenir que les pays à bas salaires souffrent d’une faiblesse de la productivité donc les mesures protectionnistes contre eux ne sont pas justifiées. On parle d’avantages comparatifs, pas de dumping social

Answer 35

Dumping: effet d’éviction, l’entreprise leader baisse son prix de vente jusqu’à un prix de perte, ce qui fait en sorte que les autres baissent également leur prix sans pouvoir survivre, donc disparaissent. L’entreprise leader adopte donc une attitude de monopole Les pays à bas salaire vont empêcher l’augmentation des salaires chez eux et permettre l’augmentation des salaires de leurs employés que quand les autres économies n’auront pas réussi à suivre

Answer 36

Industries dans l’enfance Sécurité nationale Diversification de l’économie Droits imposés à des fins de revenu

Answer 37

En théorie, le libre-échange est plus favorable que le protectionnisme. Cependant, certaines circonstances assez exceptionnelles nécessitent le recours au protectionnisme notamment lorsqu’il s’agit de protéger les fleurs industriels nationaux (non compétitifs), la défense des intérêts stratégiques et militaires, etc. Dans le cas des industries naissantes, c’est-à-dire n’ayant pas atteint la maturité concurrentielle, il s’avère judicieux de les protéger de la concurrence étrangère. Ces industries dans l’enfance peuvent être protégées par des subventions, des avantages fiscaux, des politiques industrielles à long terme et dans une moindre mesure par les tarifs et quotas.

Answer 38

Argument de List: protection des industries naissantes Justifiables à court/moyen terme: entre 1 an et 5 ans Barrières douanières qui permettent aux industries naissantes d’atteindre une taille optimale (donc pas à long terme). Par la suite, concurrence sur le marché

Answer 39

Protectionnisme justifiable au niveau de la défense (relations internationales, souveraineté économique), mais pas au niveau de l’économie

Answer 40

Un pays a besoin de se diversifier pour éviter le déficit Théorie de l’échange inégal: deux pays qui exportent des biens (un pays exporte des biens à valeur ajoutée, un autre en exporte à faible valeur ajoutée) en déséquilibre

Answer 41

Dans les pays en développement Transit par un pays tiers qui peut demander des taxes sur des biens achetés à l’étranger Recettes fiscales peu élevées: se donnent le droit de taxer pour avoir plus de revenus Plus ou moins toléré par l’OMC Les mesures protectionnistes et barrières douanières sont créées pour venir en aide aux entreprises et ont donc des répercussions négatives sur le consommateur.

Answer 42

seule organisation supranationale qui a un pouvoir de rétorsion sur les États et dont le but est d’abolir toute barrière tarifaire. Concrétisation sur le plan institutionnel de la théorie ricardienne (super ministère du commerce mondial).

Answer 43

Basée sur le modèle ad hoc (orienté) qui explique pourquoi le libre-échange est préférable à l’autarcie/au mercantilisme, car il permet les richesses des nations (augmentation de la production) La théorie des avantages comparatifs démontre clairement que le commerce international permet un accroissement de la production mondiale via une meilleure affectation des ressources. Cependant, la libre circulation des produits à travers le monde pose parfois des contraintes: certaines régions et industries déclinent à la suite de l’ouverture des marchés. Malgré ces problèmes, la marche vers la libéralisation du commerce international ne s’est jamais interrompue depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale

Answer 44

Le GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), créé en 1947, visait à stimuler le commerce international entre les pays signataires en éliminant progressivement les barrières douanières et toutes les mesures protectionnistes et discriminatoires à travers les négociations multilatérales.

Answer 45

Tous les pays doivent subir le même traitement sans aucune discrimination. Élimination des quotas et des autres barrières non tarifaires. Réduction progressive des tarifs (douaniers) via les négociations multilatérales (avec tous les autres pays membres).

Answer 46

Si le Canada impose un tarif sur le sucre, il doit être le même pour le sucre brésilien que pour le sucre haïtien. Il s’agit de la généralisation de la clause de la nation la plus favorisée. Clause de la nation la plus favorisée

Answer 47

deux pays se sont entendus pour qu’il y ait moins de barrières, s’il entrent dans le GATT, ces avantages sont proposés aux autres adhérents. Tous les pays ont le même traitement, sans discrimination.

Answer 48

L’existence de l’OMC, quand elle arrivera à son but ultime, ne sera plus justifiée (comme l’OTAN, qui a perdu son sens à la fin de l’URSS), mais elle ne voudra pas s'auto démanteler

Answer 49

Ici la protection de l’industrie était permise via les tarifs douaniers À l’exception du domaine agricole où en cas de déséquilibre temporaire de la balance commerciale où les quotas et les subventions étaient tolérés). Les quotas limitent les importations alors que les subventions font diminuer les prix des biens nationaux exportés vers le marché international.

Answer 50

Le multilatéralisme (relations entre plusieurs pays) permet une meilleure efficacité et un plus grand nombre de possibilités. Le GATT offrait un cadre global et efficace qui permettait à la fois la promotion des concessions mutuelles et de résoudre les différends commerciaux entre les pays membres. Les pays en voie de développement (PED) bénéficiaient quant à eux d’un traitement privilégié (certaine souplesse). Leurs biens exportés faisaient l’objet d’un tarif réduit et toutes les concessions accordées aux pays riches leur étaient automatiquement attribuées, sans réciprocité. Le but était de les ouvrir progressivement au commerce international (atteindre la compétitivité) But: promouvoir les exportations, car il y a cette idée que le commerce est une condition sine qua non de la prospérité économique. Les trois moteurs de la prospérité sont les investissements, la consommation et les exportations (consommation étrangère).

Answer 51

Dès 1947, les tarifs américains ont été réduits d’environ 20%. Le Japon et l’Europe ont été totalement détruits: on va leur donner de l’argent pour qu’ils achètent chez les Américains et se réindustrialisent Réduction des barrières tarifaires pour que le commerce ne reste pas intra Jusqu’aux années 60, soit sur une durée de 15 ans, la baisse ne sera que de 4%, car les entreprises américaines sont de plus en plus concurrencées par les firmes européennes. Le Congrès, toujours sensible aux lobbies, a fini par voter des mesures protectionnistes en faisant appel à la clause de sauvegarde (stop aux importations pour sauvegarder les entreprises locales, qui ne font pas concurrence aux entreprises étrangères) et la clause de sécurité nationale (entre 65-75, à cause de la guerre au Vietnam). On voulait une disparition totale des barrières, mais il y a des moments où il y a eu du recul. 3 principaux round entre les pays: négociations entre les adhérents du GATT (cinquantaine à l’époque, 164 aujourd’hui)

Answer 52

Le Kennedy Round Le Tokyo Round L’Uruguay Round

Answer 53

(62-67): le Président US obtient la liberté de négocier des réductions de tarifs allant jusqu’à 50% en moyenne (sans réciprocité).

Answer 54

(73-79): se termine par une baisse substantielle des tarifs , soit 31% pour les USA, 27% pour les européens, 28% pour le Japon et 34% pour le Canada (années compliquées pour l’économie: fin du guerre du Vietnam, choc pétrolier et effondrement du régime dictatorial d’Iran, grand producteur de pétrole, et éviction des Américains)

Answer 55

(1986-1993): avait pour objectif de combattre les barrières non tarifaires comme les subventions à l’exportation (mesure détournée du protectionnisme, mais dissonance cognitive entre ce qu’ils signent et ce qu’ils pratiquent). Ce round avait aussi comme objectif d’étendre le champ d’action du GATT aux assurances (proposent des services financier), aux banques (deviennent des assureurs), et au secteur de la technologie informatique (développement très rapide, grande importance) L’Uruguay Round se conclut par un accord à Marrakech en 1994. Les tarifs ont baissé de 40%. Le GATT, qui n’était qu’un traité multilatéral, sera remplacé par une véritable institution multilatérale à savoir: l’Organisation mondiale du commerce (OMC-WTO), dont le siège se trouve à Genève en suisse, devient opérationnelle le 1 janvier 1995. En 2022, l’OMC compte 164 pays membres (sur 200).

Answer 56

un pays qui rentre dans l’OMC paie une cotisation (% de son PIB), qui va lui donner un poids en matière d’influence, futur super ministère du commerce, organisation internationale qui peut sanctionner ses adhérents.

Answer 57

Implémentation et gestion des accords commerciaux signés par ses membres L’encadrement des discussions en vue de négocier de nouvelles ententes L’arbitrage des conflits commerciaux entre les pays membres La surveillance des politiques commerciales nationales

Answer 58

Les pays acceptent et appliquent toutes les clauses de l’OMC (fait des réformes pour les implémenter, les respecter et commercer avec les pays membres) Des cadres veillent au bon respect des clauses de la part des pays membres (gestion) et peuvent appliquer des mesures de rétorsion Mais 2 superpuissances membres de l’OMC (Chine et États-Unis) s’imposent des barrières commerciales entre elles

Answer 59

les membres des gouvernements des pays se rencontrent pour essayer d’aller plus loin dans le commerce international et d’avancer vers le libre-échange, le tout dans une optique favorable à tout le monde.

Answer 60

quand des entreprises spécialisées dans certaines exportations se plaignent de mesures tarifaires à leur gouvernement (violation explicite d’une clause fondamentale sans justification), qui va se plaindre auprès d’une commission de l’OMC, qui va étudier le dossier et rendre un verdict (neutralité, mais lobbying par des particuliers et des pays) → rétorsion: réciprocité des barrières tarifaires, constitution d’un dossier remis aux responsables de l’OMC, qui rendront un verdict.

Answer 61

forme d’ingérence chez des pays souverains (surveillance par des technocrates élus par personne)

Answer 62

Arbitrage et surveillance: différences par rapport au GATT devient une institution. Une fois que toutes ces barrières seront levées (objectif inatteignable), l’OMC veillera sur le commerce international. But: maintenir un pseudo libre-échange

Answer 63

L’OMC définit un ensemble de règles concernant les subventions en mettant en place une instance, l’Organe de règlements des différends (ORD). L’ORD permet: de prévenir les conflits commerciaux ; les prévenir lorsqu’ils deviennent effectifs.

Answer 64

les subventions gouvernementales sont autorisées dans la mesure où elles ne nuisent pas aux partenaires commerciaux. Cependant, quand le Canada subventionne une industrie locale (Bombardier) il nuit aux concurrents directs (Airbus et Boeing). Les principaux contributeurs de l’OMC se donnent le droit de faire des subventions à l’exportation, même si elles ne sont théoriquement pas tolérées L’OMC essaie de les gérer avec souplesse pour que les parties prenantes soient satisfaites Les victimes lésées de telles subventions peuvent faire appel à l’ORD qui rend un verdict direct. S’il est prouvé que la subvention entre dans la catégorie des subventions interdites, le pays lésé sera autorisé à prendre des mesures de rétorsion.

Answer 65

L’aide à la recherche industrielle ; L’aide au développement des industries naissantes (List: jusqu’à ce qu’elles prennent de l’ampleur); L’aide aux régions économiquement défavorisées ; Les aides pour la reconversion aux nouvelles normes environnementales (externalités)

Answer 66

Consultations Examen par le groupe spécial Appel Adoption et la mise en œuvre du rapport

Answer 67

les parties examinent le problème entre elles (souvent pendant 60 jours). Généralement, elles obtiennent un accord à l’amiable dès cette étape

Answer 68

si aucune solution n’émerge dans les 60 jours, l’ORD créé un groupe spécial, formé d’experts indépendants, à la demande du plaignant. Ce groupe rendra son verdict au bout de 6 mois maximum, mais peut aller jusqu’à plusieurs années (le groupe étudie le dossier, vérifie si les arguments sont bien valables).

Answer 69

les parties peuvent faire appel du verdict. Les procédures ne dépassent pas 2 ou 3 mois (peut aller jusqu’à 18 mois).

Answer 70

après adoption du rapport du groupe spécial, la partie mise en cause doit informer l’ORD de son intention vis-à-vis des recommandations du rapport. Cette décision fera jurisprudence et servira de référence pour des affaires similaires. Cette décision sera une recommandation pour les pays importants plus qu’une obligation. Les pays les plus contributeurs sont les pays les plus influents

Answer 71

Mesures qui entrent en contradiction avec son objectif (paradoxe) pour aider certains pays en difficulté pour les garder dans l’OMC et les aider plus tard à redémanteler leurs barrières tarifaires. L’OMC permet exceptionnellement certaines mesures protectionnistes. Ces mesures sont généralement temporaires. Elles doivent être justifiées avant leur application. Il s’agit en général de représailles contre la concurrence déloyale ou dans le cas de mesures d’urgence en lien avec l’intérêt national.

Answer 72

L’OMC autorise un pays à prendre des mesures légales pour lutter contre la subvention étrangère (d’un autre pays membre de l’OMC) dans la mesure où cette subvention est prouvée (difficulté). Si, par exemple, le Canada estime que les prix de certains produits importés depuis les USA sont diminués artificiellement via des subventions du pays exportateur (USA), L’OMC permet alors au Canada de taxer les produits des USA pour neutraliser l’effet de la subvention : ce sont les droits compensatoires.

Answer 73

Permet à un pays membre de l’organisation de prendre des mesures protectionnistes, toujours à court terme, lorsque les entreprises locales sont victimes de préjudices graves (chocs exogènes: instabilité politique grave, catastrophe naturelle, nécessité de reconversion industrielle, catastrophe économique, etc.). Le gouvernement accorde ainsi une protection contre la concurrence étrangère durant une courte période, le temps que les difficultés finissent par s’estomper (sans créer de chômage élevé) Exemple: en 2018, les États-Unis ont invoqué la clause de sauvegarde pour protéger leur industrie de l’acier et de l’aluminium (contre le Canada).

Answer 74

Éviter que certains pays pratiquent un effet d’éviction sur un autre. Une grande entreprise qui génère des économies d'échelle et domine le marché veut se débarrasser de ses concurrents en se permettant à court terme de vendre à perte pour inciter les autres à s’aligner sur de nouveaux prix et quitter le marché pour avoir le monopole (pratique déloyale). Le dumping est une pratique commerciale déloyale qui consiste dans un premier temps à ce qu’un PAYS (A) exporte vers un PAYS (B) des biens au-dessous du prix en vigueur dans la pays d’origine (A), ou au-dessous du coût de production. Cette vente à perte va éliminer la concurrence locale la moins solide, puis quand la concurrence sera réduite, les entreprises exportatrices du PAYS (A) augmenteront leurs prix. L’OMC permet dans ce cas, quand il est prouvé, que des mesures de représailles soient appliquées par le PAYS (B) via l’imposition d’un tarif équivalent à la réduction de prix attribuable au dumping. Exemple : le conflit qui opposait les États-Unis (PAYS B) et la Corée du Sud (PAYS A) dans le domaine de l’électronique en 1997.

Answer 75

pineux, sujet de grosses tensions entre les pays émergents et les pays avancés. La libéralisation du commerce international des produits agricoles n’engendre pas uniquement des effets positifs sur toutes les nations et notamment sur tous les pays en voie de développement. Les grands pays exportateurs comme le Brésil, l’Argentine et l’Afrique du Sud se verraient favorisés, alors que les petits pays (les moins développés) n’y trouveraient pas que des avantages, car les petits producteurs risqueraient de perdre des marchés protégés de la concurrence internationale. Il y a un conflit entre les différentes productivités Pays du Nord désavantagés: loi de la gestion de l’offre agricole. Ils produisent plus à des coûts de production plus élevés (risque de la dépendance agricole par rapport à des partenaires) Politique agricole commune: fonds de la commission européenne pour subventionner tous les producteurs européens

Answer 76

Droits compensatoires Clause de sauvegarde Clause anti-dumping Cas de l'agriculture

Answer 77

Au niveau régional, groupements de libre-échange pour pratiquer entre des pays similaires dans la même sphère géographique. Certains pays qui s’agglomèrent vont être encouragés à faire partie de l’OMC L’Union européenne (UE) et l’ACEUM (Canada, États-Unis, Mexique) sont deux exemples très connus d’espaces économiques régionaux faisant la promotion de la libre circulation des biens. Les barrières douanières diminuent voire disparaissent (dans le cas de l'UE), mais restent intactes vis-à-vis du reste du monde. Les associations économiques prennent diverses formes en matière d’intégration, allant de la simple zone de libre échange (ex: ACEUM) à l’union économique complètement intégrée (ex: U.E), en passant par l’union douanière et le marché commun.

Answer 78

Zone de libre-échange Union douanière Marché commun Union économique et monétaire

Answer 79

Abolition des tarifs et autres barrières qui entravent la libre circulation des biens (pour les produits produits dans ces pays), mais chacun d’eux conserve ses propres tarifs avec le reste du monde. Les pays extérieurs à la zone tentent toujours de cibler le pays (passoire) qui a la protection tarifaire la plus faible (chacun a ses propres droits de douane) pour permettre à ses biens d’entrer dans la zone et opérer à partir de là sans subir les tarifs plus importants des autres pays membres (et avoir des privilèges face à des pays plus intéressants). Ainsi, les pays qui se regroupent par un traité de libre-échange doivent surveiller la provenance réelle des biens qui traversent les frontières intérieures de la zone. Libre circulation des marchandises, mais contrôles face aux capitaux.

Answer 80

Zone de libre-échange qui possède une tarification douanière commune face aux autres pays (avantage souvent un ou deux pays). Partenariat commercial qui permet la libre circulation des biens, pas des services Les tarifs douaniers avec le reste du monde sont communs à tous les membres de l’union. L’union douanière dispose donc d’une tarification extérieure commune. L’union douanière empêche donc les tentatives de détournement du commerce vers les membres qui ont les tarifs extérieurs les plus bas. L’union douanière concerne uniquement la libre circulation des biens (et capitaux).

Answer 81

Zone de libre-échange, libre circulation des marchandises, des services, etc. Va encore plus loin que l’union douanière, à laquelle on ajoute une liberté de circulation des biens, du travail, des capitaux et de la main d’œuvre. Tarification douanière commune avec le reste du monde

Answer 82

Perte de la souveraineté économique et monétaire (plus de banques centrales nationales). La banque centrale devient une institution supranationale et les pays renoncent à leurs politiques budgétaires (aucun ne peut faire de dépense comme il le souhaite), qui sont transférées à cette institution. Marché commun dont les politiques fiscales, monétaires et sociales sont harmonisées. Les membres perdent une partie importante de leur souveraineté économique. Dans le cas de l’Union européenne, la création monétaire, le taux d’intérêt et la politique du taux de change échappent au contrôle des membres de l’union. La Confédération canadienne se rapproche plus de l’union économique. Il existe certaines réglementations provinciales qui limitent la circulation de la main-d'œuvre (ex: le secteur de la construction) et de certains biens (ex: le secteur des brasseries). Les États-Unis présentent un excellent exemple d’union économique entre les États, qui conservent des pouvoirs discrétionnaires dans le domaine de l’éducation, de la culture, de la police, etc.

Answer 83

Comment mesurer l’intensité commerciale d’un pays? Coefficient (degré) d’exportation (ce) = total X˚/PIB x 100 Coefficient d’importation (cim) = total M˚/PIB x 100 Coefficient d’ouverture: moyenne ce et cim = (ce + cim)/2

Answer 84

Pays A est déficitaire, car il importe plus qu’il n’exporte. Fortement dépendant des autres pays Solde de la balance commerciale: X˚ - M˚ Si > 0, balance commerciale excédentaire (solde positif) Si < 0, balance commerciale déficitaire (solde négatif)

Answer 85

Cela signifie qu’il est fortement intégré aux activités du commerce international (que sa balance commerciale soit excédentaire ou déficitaire). Il fait beaucoup de commerce et d’échanges à l’international

Answer 86

Les consommateurs représentent un marché extrêmement restreint, donc les entreprises vont dégager un surplus qui ne sera pas absorbé par la consommation locale. Ce surplus sera donc exporté sur le marché international (grâce à des accords de libre-échange). De plus, l’économie de ce pays ne sera pas suffisamment diversifiée pour produire ce dont il a besoin pour satisfaire la population en matière de biens et services. Au contraire, les grands pays (plus de 100 millions d’habitants) peuvent se satisfaire de leur marché.

Answer 87

Pas de monnaie unique mondiale, même si le dollar américain est utilisé pour le commerce Chaque pays / union politico-économique a sa propre monnaie (devise). Sauf le Panama, qui utilise le dollar américain Trois types de monnaie Toute transaction internationale (biens, services, titres financiers entre différents pays à travers le monde ne disposant pas de monnaie commune) exige de convertir une monnaie en une autre monnaie (opération de change).

Answer 88

Monnaie métallique: pièces de monnaie Monnaie fiduciaire (FIAT money, confiance): billets de banque Monnaie scripturale: lettres de change, chèques, monnaie électronique

Answer 89

prix d’un actif (monnaie) qui va être exprimé dans une monnaie différente Nominal (e): celui qu’on étudie Réel: corrigé de l’inflation

Answer 90

quelle est la quantité de CAN$ mobilisée pour effectuer un paiement en US$ pour satisfaire mon partenaire commercial? e: combien d’unités de devise peut-on acheter avec une unité de monnaie nationale? 1$ CAD = 0,9$ US 1/e: combien d’unités de monnaie nationale faut-il pour acheter une unité de devise? 1,11$ CAD = 1$ US Exemple: 1$ CAN = 0,77 USD; 1 USD = 1/0,77 = 1,2987$ CAN

Answer 91

60-70: 30 glorieuses Baisse crise du pétrole, guerre du Vietnam et crise économique de 2008 Tendance à augmenter La monnaie canadienne (et le PIB) est extrêmement liée à celle des États-Unis.

Answer 92

Administré Fixe Flexible

Answer 93

le taux de change est déterminé par la Banque centrale mais peut fluctuer à l’intérieur d’une fourchette déterminée Aux États-Unis, contrôle du système monétaire dans un corridor sous la surveillance de la banque centrale américaine

Answer 94

le taux de change est déterminé par la Banque centrale. Ce taux ne fluctue pas, quelle que soit la situation économique, sauf si la Banque centrale le modifie. Permet de supprimer les coûts liés à la variation Problème en matière en régimes d’unités monétaires Pendant les 30 glorieuses, reste fixe

Answer 95

le taux de change n’est pas déterminé par la Banque centrale. Ce taux est déterminé librement sur le marché des changes (FOREX, lieu d’échange de toutes les devises du monde), par le simple jeu de l'offre et de la demande de devises. Il est en vigueur depuis 1973.

Answer 96

Depuis la fin de la conversion du USD en or: tous les pays ayant des USD pouvaient les échanger contre de l’or, mais les dépenses militaires américaines étaient extrêmement élevées (peur internationale d’un cycle récessionniste) Tous les pays se sont mis à convertir leurs USD en or (réserves ont diminué, donc arrêt de la convertibilité du USD en or et adoption d’un taux de change flexible fixé par les forces du marché) 1970: début de la consécration de la règle des 3D (théorie implémentée à l’international), mettre en place des mesures qui permettent la:

Answer 97

Désintermédiation Dérégulation Décloisonnement

Answer 98

suppression de toute forme d’agent intermédiaire entre l’agent ayant besoin de financement et l’agent ayant une capacité de financement (banques), limite le rôle des banquiers (intermédiaires)

Answer 99

suppression du contrôle étouffant par les États, marché purge lui-même les mauvais éléments, régulation par le marché plutôt que par les États

Answer 100

on se débarrasse de toute forme de cloison dans le système monétaire. Autrefois, séparation entre banques commerciales (collecte de fonds - épargne, honoraires, salaires - et financement de l’économie réelle grâce à des prêts aux entreprises, elles permettent l’investissement) et banques d’affaires (d’investissement, collecte d’une épargne privée → placement sur les marchés financiers, achat d’actifs plus risqués, promesses de rendements importants, pas des banques, ne prêtent pas d’argent, fructification économique, gestionnaires de portefeuille). Si ces dernières perdaient l’argent, pas grave (choix), mais si les banques commerciales perdaient l’argent, perte de salaires, revenus, etc. Dans les années 70, on veut augmenter le niveau de vie et on veut permettre aux banques de faire de l’assurance et vice versa: modèle de la banque universelle qui fait tout. Mis en place dans les années 90 (puis crise financière)

Answer 101

e Dollar canadien s’apprécie si l’on peut acheter une plus grande quantité de devises avec la même quantité de dollars CAN. Ex.: lundi : 1$ CAD = 0,9 $ US; mardi : 1$ CAD = 0,95 $ US

Answer 102

Le taux de change nominal se détermine sur le marché des changes (FOREX).

Answer 103

marché où l’on vend et on achète une devise en échange d’une autre devise.

Answer 104

Exemple: le marché des changes pour le $CAD est un marché où l’on vend le dollar canadien contre le dollar US (offre) et où l’on achète le dollar canadien en payant en dollars US (demande). Nous aurons donc: Une demande de $CAD dont la contrepartie est une offre de $US Et une offre de $CAD dont la contrepartie est une demande de $US Selon l’économie (politiques économiques) du pays: influence sur la vente, si tout le monde vend ses $CAD, sa valeur baisse Les États-Unis contrôlent l’évolution de leur monnaie et ne la déprécient pas, car toutes leurs compagnies ne produisent pas assez pour les besoins internes (dépendance envers les importations), intérêt à ce que les autres banques aient des fonds en $US pour faire des transactions avec eux.

Answer 105

Si la courbe de la demande se déplace vers la droite, il y a augmentation de la valeur du $CAD Si la courbe de l’offre se déplace vers la droite, il y a dépréciation du $CAD Le taux de change d’équilibre est celui pour lequel D $CAD = O $CAD sur le marché des changes et les réserves officielles sont constantes (pas d’intervention de la Banque centrale).

Answer 106

En l’absence d’une monnaie commune (même si $US utilisés dans 90% des transactions) et d‘une banque centrale internationale, comment les pays font-ils pour garantir la convertibilité des devises et la stabilité des taux de change ? Les échanges de produits et des mouvements de capitaux entre les pays nécessitent à la fois l’existence de réserves monétaires (banques centrales nationales émettent la monnaie nationale et possèdent un stock de monnaies convertibles à l’international comme l’euro, la livre, le franc suisse, le yen, les $US, venant de pays avancés et stables) et la possibilité de convertir les devises à des taux sinon stables, du moins prévisibles: rôle du SMI

Answer 107

Unité de compte (la monnaie sert à évaluer la valeur d’un bien ou d’un service), un billet de banque de 5$ vaut 5$ Intermédiaire des échanges (moyen de paiement), facilite les échanges Réserve des valeurs constante sur le long terme(elle permet de conserver la valeur des biens), accumulation d’un patrimoine

Answer 108

Acceptabilité (être acceptée comme moyen de paiement dans un autre pays) ; Liquidité (être émise en quantité suffisante par rapport aux besoins de transactions) Stabilité, ou du moins la prédictibilité (avoir une valeur stable dans le temps et dont les changements doivent être prévisibles), ne pas passer par des périodes inflationnistes (dévorent la valeur de la monnaie)

Answer 109

destruction de la monnaie et création d’une nouvelle

Answer 110

arrivée massive de capital étranger, donc augmentation de la valeur de la monnaie locale.

Answer 111

$US qui joue le rôle de la monnaie internationale: en termes d’acceptabilité, il est utilisé dans 80 à 90% des transactions de change. Cependant, sa prédictibilité demeure assez faible à cause du régime de change flottant auquel il est soumis depuis 1973.

Answer 112

Avant 1973: taux fixe, pas d’évolution du cours des monnaies par rapport aux États-Unis, possibilité de convertir en or (cesse en raison de la guerre du Vietnam) Après 1973: période de stagflation (stagnation/récession économique + inflation assez élevée) en raison de la guerre du Vietnam et des chocs pétroliers, adoption d’un taux flottant toujours en place actuellement

Answer 113

Première version du SMI Ce système fut le premier système monétaire conçu et mis en place par la communauté internationale. Malgré ses lacunes, il a, pendant un quart de siècle, favorisé l’expansion des échanges et a contribué à une forte croissance économique notamment en Europe et en Amérique du Nord.

Answer 114

signés en 1944 suite à une rencontre entre des pays européens, États-Unis, etc. $US devient la principale monnaie internationale, convertible en or (plus maintenant) Création de la Banque mondiale: reconstruction et développement des pays occidentaux (anticipation de la défaite allemande), puis aide aux pays en développement Création du Fonds monétaire international: reconstruction des systèmes financiers (renflouer les banques, stabiliser le système) Taux de change fixe des autres monnaies internationales vis-à-vis du $US (disparu) Chaque pays devait définir sa devise en poids d’or par rapport à un étalon convertible en or (dollar US dont la parité était fixée à 35$ l’once). Chaque pays s’engageait à promouvoir la stabilité de son taux de change.

Answer 115

Convertibilité des devises Stabilité des taux de change Présence d’un organisme régulateur

Answer 116

Gendarme financier du monde pour assurer le bon fonctionnement du système Une intervention du FMI renvoie une image négative du pays qu’il aide, donc taux d’intérêt plus élevés sur le marché. (contre-productivité) Dépositaire des réserves monétaires internationales nécessaires au développement des échanges et à la recherche de l’équilibre extérieur Donne aux pays membres les moyens financiers d’intervenir sur le marché des changes.

Answer 117

DTS: droit de tirage spéciaux, panier des principales monnaies internationales Le FMI détient un ensemble de devises fournies par chacun des pays membres selon sa quote-part (25% sous forme d’or et le reste sous forme de devises). Chaque pays a une quote-part qui est déterminée en fonction de l’importance économique du pays (PIB, volume du commerce, et les réserves de change). La quote-part détermine aussi le poids politique de chaque pays auprès du FMI. Les États-Unis détiennent près du cinquième des droits de vote et définissent ainsi en pratique les politiques du FMI grâce à l’appui de quelques pays alliés comme le Royaume-Uni et le Canada: influence sur les décisions et le financement

Answer 118

Banque des règlements internationaux, banque centrale des banques centrales, gouverneurs des 66 plus grandes puissances économiques Impose une homogénéité des activités bancaires et internationales. Beaucoup plus puissante que le FMI Donne le mode d’emploi de l’activité économique et financière mondiale. Contrairement à la BM et au FMI, ne vient pas en aide aux pays en développement

Answer 119

Le dollar US servait de monnaie internationale à la place de l’or. Les banques centrales avaient donc besoin de réserves suffisantes de dollars et ces réserves devaient augmenter au même rythme que le commerce extérieur. Convertibilité en or disparaît Le taux de change devient flottant FMI et BM ont comme principaux clients les pays en voie de développement

Answer 120

En 1960, l’économiste Robert Triffin a mis en évidence le dilemme qui porte son nom. Le monde avait besoin de réserves de dollars sans cesse croissantes, en raison de la progression continue du commerce mondial (3 à 5% par année), alors que le stock d’or n’augmentait pas assez vite (une hausse d’environ 1% par an). Pas forcément avantageux pour les États-Unis Disparition de la première version de Bretton Woods

Answer 121

Dès 1960, le stock d’or US était insuffisant pour couvrir les avoirs étrangers en dollars si tous les pays étrangers avaient réclamé une conversion de leurs dollars en or. Les USA devaient accumuler déficit sur déficit dans leurs échanges extérieurs pour permettre une sortie nette de dollars du pays. Pour équilibrer leur commerce extérieur, les USA ont dévalué leur monnaie durant l’été 1971. Le président Nixon a suspendu en même temps la convertibilité du dollar en or et a lancé un plan de redressement de la balance courante américaine (commençait à s'endetter et à avoir un déficit) Après la crise de 1971, les USA ont commencé à imposer un régime de changes flottants. Ils ont permis aux monnaies de fluctuer afin de permettre un meilleur ajustement des balances des paiements.

Answer 122

la banque centrale diminue le taux d’intérêt pour augmenter les crédits bancaires (plus d’emprunts et d’investissements), relance l’activité économique, plus d’argent en circulation (donc crée de l’inflation), la monnaie devient abondante donc se déprécie: augmentation du coût des biens importés, mais exportations augmentent

Answer 123

la banque centrale augmente les taux d’intérêt pour réduire l’activité économique et réduire l’inflation (plus difficile d’emprunter), la monnaie est appréciée et attire les investisseurs étrangers, facilite les importations, mais complique les exportations.

Answer 124

Le taux de change flottant est censé théoriquement rééquilibrer automatiquement les balances courantes déficitaires ou excédentaires. Pourtant, les déséquilibres se sont maintenus depuis 1973 malgré d’importantes fluctuations (et donc une instabilité des taux). Les pays qui ont eu une politique monétaire expansionniste ont subi une forte inflation (Brésil et Argentine durant les années 80). L’inflation a causé une dépréciation de la monnaie et a rendu les importations plus coûteuses. Les pays qui ont une politique monétaire restrictive ont eu un autre type de problème. La hausse de leurs taux d’intérêt a attiré les capitaux étrangers et ainsi cela a fait augmenter la valeur de leurs monnaies respectives, ce qui s’est traduit par une perte de compétitivité de leurs exportations et une détérioration de leurs balances courantes.

Answer 125

Il fournit un environnement stable Les pays ne peuvent pas mener des politiques économiques déséquilibrantes ou hasardeuses (pas besoin de jongler avec les taux d’intérêt) Il fonctionne selon des règles précises et rigides.

Answer 126

besoin d’un état de paix durable et mondial Une subordination des politiques économiques (emploi, prix, salaires, et taux d’intérêt) à la seule recherche de l’équilibre extérieur. Il ne fonctionne plus lorsqu’un pays décide de ne plus appliquer les règles (cas des USA à l’époque de Bretton Woods). Le cas de l’Union européenne et notamment de la zone euro qui s’est dotée d’un régime de taux de change fixe et d’une harmonisation des politiques monétaires et budgétaires est un exemple d’échec patent.

Answer 127

Comment faire rallier les intérêts stratégiques d’un pays et l’efficacité économique?

Answer 128

Outil de mesure simple et efficace permettant aux économistes et comptables nationaux de répondre aux questions relatives à un risque de baisse du dollar ou de n'importe quelle autre devise, la compétitivité du taux de change et de son impact sur les exportations, voire l’endettement chronique de l’État et ses effets sur la sphère économique Document comptable qui enregistre toutes les transactions commerciales et financières entre les pays partenaires y sont enregistrées et classées de manière logique. relevé de toutes les opérations enregistrées au sein des différentes balances

Answer 129

La compétitivité du taux de change: est-ce que la valeur de la monnaie nationale est avantageuse (suffisamment compétitive pour booster les exportations, adéquate pour les produits importés) pour nos industries exportatrices? Y aura-t-il un impact sur le pouvoir d’achat des consommateurs Le niveau des exportations La compétitivité des entreprises locales concurrencées par des compagnies étrangères et des entreprises exportatrices face aux autres compagnies internationales

Answer 130

Doit toujours être à l’équilibre Actif et passif (somme des résultats des autres balances): même montant de chaque côté pour être à l’équilibre Certaines balances peuvent être déficitaires ou excédentaires On peut rajouter un écart statistique si les montants des deux côtés ne sont pas égaux

Answer 131

Balance des transactions courantes Balance commerciale: solde entre le total des exportations et le total des importations de tous les biens manufacturés Balance des services: solde entre le total des exportations et le total des importations de tous les services (balance des services) Balance des revenus de placements Balance des transferts Balance des capitaux (transactions financières): compte financier

Answer 132

Canada: solde négatif pour les exportations et importations (biens et services): notre tissu industriel n’est pas suffisamment apte à satisfaire les besoins de la population Nous sommes moins performants par rapport au reste du monde. La balance courante regroupe la balance commerciale, la balance des services, les revenus de placements, les transferts. Ainsi, la balance courante enregistre toutes les opérations courantes entre un pays (exemple le Canada) et le reste du monde. Le solde de la balance est soit positif (balance excédentaire), soit négatif (balance déficitaire).

Answer 133

Regroupe les exportations (les recettes), et les importations (les dépenses) de biens, et constitue généralement le poste le plus important de la balance des paiements. Le solde de la balance commerciale est soit positif (balance excédentaire), soit négatif (balance déficitaire).

Answer 134

Plus fortement importateurs (UE, Chine, Mexique, Japon, etc.), à l’exception de nos échanges avec les États-Unis Nous renseigne sur la compétitivité de nos entreprises, qui sont plus compétitives avec les États-Unis. Les succursales américaines sont considérées comme une production locale (de droit canadien, avec des actionnaires étrangers): le taux de production coûte moins cher, réexportation vers le marché américain, contribue à la balance commerciale positive. C’est également le cas du Japon.

Answer 135

La balance des services (balance des invisibles) regroupe les exportations (les recettes), et les importations (les dépenses) ayant trait aux secteurs du tourisme, des transports internationaux, des assurances, de la location des brevets ou de franchises, de services-conseils des bureaux d’étude, etc. Le solde de la balance des services est soit positif (balance excédentaire), soit négatif (balance déficitaire).

Answer 136

Le Canada est structurellement déficitaire dans ses échanges de services avec le reste du monde. A titre d’exemple, le déficit touristique canadien s’explique par le manque d’attractions culturelles (musées, sites archéologiques, etc.) et de attractions récréatives (manque d’ensoleillement, plages, sites naturels, gastronomie, etc.), comparativement aux autres pays du monde.

Answer 137

La balance des revenus de placements regroupe les intérêts et les dividendes (bénéfices) versés aux étrangers et reçus par les Canadiens.

Answer 138

Le Canada a traditionnellement une balance des revenus déficitaire (solde négatif) parce que de nombreuses entreprises étrangères y sont installées. Ces firmes étrangères rapatrient une partie de leurs profits chez elles sous formes de dividendes versées aux actionnaires.

Answer 139

Donations, retraites, impôts, aide internationale La balance des transferts courants regroupe les prestations de retraite, dons personnels ou institutionnels, impôts versés ou retenus à la source et l’aide internationale (privée ou publique.

Answer 140

Excessivement dépendants pour les services Peu de tourisme, transports déficitaires (compagnies aériennes) Quasiment et constamment déficitaire. Déficit de 63,3 milliards de $: économie pas performante par rapport au reste du monde Le gouvernement va faire des dépenses pour aider les secteurs moins compétitifs S’explique par une forte consommation et une incapacité de satisfaire la population (sauf Allemagne, Italie et Japon)

Answer 141

(ou compte financier) regroupe les achats et les ventes d’actifs étrangers par les citoyens canadiens ou les ventes d’actifs canadiens par les étrangers. Ce que les citoyens canadiens détiennent à l’étranger vs ce que les étrangers détiennent au Canada On remarque que le Canada possède une balance des capitaux excédentaire: plus d’investissements depuis l’étranger.

Answer 142

(rentrée d’argent, engagements) du Canada: vente d’obligations (vente de bons aux étrangers et promesse de remboursement avec taux d’intérêt fixe, achat d’une dette) d’Hydro-Québec à une caisse de retraite au Japon (recette ou entrée de devises).

Answer 143

(sortie d’argent, créances) du Canada: rachat d’une chaîne de magasins américaine par la compagnie québécoise Métro (dépense ou sortie de devises).

Answer 144

Écart statistique pour avoir un montant équilibré et montrer la différence entre les deux Le solde du compte courant et celui de la balance des capitaux s’annulent plus ou moins. S’il reste un surplus net, cela signifie que les entrées de devises ont dépassé les sorties et par opposition, un déficit net est synonyme de sorties importantes de devises étrangères. Cibler les entreprises déficitaires pour les aider à devenir compétitives Balance toujours équilibrée, mais soldes de sous-balances sont positifs/négatifs Nous donne une idée sur les secteurs moins compétitifs ou fortement concurrencés, se concentre sur les transactions internationales (et pas internes)

Answer 145

analyse producteur, consommateur, marché, externalités, etc.

Answer 146

PIB, inflation, chômage, taux de change, investissement, consommation globale, dépenses du gouvernements

Answer 147

activité cyclique avec des hauts et des bas, c’est-à-dire avec des périodes de récession économique marquées par une hausse du chômage, et des périodes de forte inflation.

Answer 148

un gouvernement peut intervenir: politiques macroéconomiques ou discrétionnaires (appliquées à notre discrétion)

Answer 149

augmentation (déficit public, endettement, pari de relancer l’activité économique et de récupérer l’argent dépensé par les impôts) ou réduction des dépenses (austérité) gouvernementales Théorème de l'équivalence ricardienne (Barro)

Answer 150

quand un gouvernement annonce publiquement qu’il va dépenser, les citoyens vont traduire cette annonce par une future augmentation des impôts (en raison de l’augmentation potentielle du déficit public) et vont mettre de l’argent de côté (épargne plutôt que consommation) pour payer des impôts plus tard, ce qui va aller à l’encontre du pari budgétaire du gouvernement, qui souhaitait par ses politiques augmenter la consommation. Pour Barro, la croissance économique repose sur l’offre et la demande et toute intervention de l’État est vaine.

Answer 151

à travers la Banque centrale (sous l’autorité du gouvernement fédéral, qui décide de ses objectifs, mais indépendante en matière du choix de ses instruments)

Answer 152

BC crée de l’argent par des écritures comptables pour diminuer le taux d’intérêt directeur de la banque centrale (les autres banques seront forcées de suivre, ce qui rend le crédit à la consommation plus accessible, encouragement des emprunts et des investissements) afin de relancer la croissance (bon pour le pouvoir d’achat). Elle relance le niveau d’emploi, mais est hautement inflationniste (tout le monde dépense, donc on va augmenter les prix: mauvais pour le pouvoir d’achat). Le taux de change diminue et la monnaie se déprécie.

Answer 153

augmentation du taux directeur de la BC, réduction de l’activité, augmentation du chômage (moins de profits, congédiements) et baisse de l’inflation (bon pour le pouvoir d’achat). Le taux de change augmente et la monnaie s’apprécie (investisseurs étrangers mettent beaucoup d’argent dans les banques locales)

Answer 154

Libéralisme: la seule maladie que génère le capitalisme est l’inflation (pas le chômage, qui est volontaire et preuve de fainéantise). Il faut donc adopter une politique monétaire restrictive. Économistes qui pensent que le chômage est involontaire: intervention de l’État par une politique monétaire expansionniste ou une politique budgétaire. Il n’y a pas de politique monétaire qui va résoudre deux problèmes à la fois: objectifs contradictoires. Impossible de relancer le pouvoir d’achat et d’aider des entreprises à être plus productives.

Answer 155

La balance des paiements est en équilibre lorsque le solde de la balance courante est compensé par celui de la balance des capitaux (compte financier). Le commerce extérieur et les mouvements de capitaux sont particulièrement sensibles à la situation du moment. En effet, la balance courante est très vulnérable, Par exemple, une récession survenue aux USA aura un impact sur les exportations canadiennes. Une réduction du cours mondial du sucre fera baisser la valeur des exportations cubaines. Les mouvements de capitaux, par nature très instables, font varier l’équilibre entre l'offre et la demande de la devise nationale.

Answer 156

Exemple : un afflux massif de capitaux étrangers au Canada accroît la demande du $ CAN et pousse le taux de change vers le haut. Donc, si les autorités de la Banque centrale ont opté pour la stabilité du taux de change, elles se retrouveront devant un nouveau problème : Elles doivent absolument rééquilibrer la balance des capitaux sans nuire au reste de l’économie. Si les autorités optent pour les fluctuations du taux de change, ce dernier augmentera et influera sur les exportations (baisse de la compétitivité) et sur les importations (qui coûteront moins). Dans ce cas précis, c’est la balance courante qui se déséquilibrera.

Answer 157

(libre variation en fonction de l’offre et de la demande de la devise), la balance des paiements se rééquilibre théoriquement d’elle-même, cependant, il faudra faire face aux instabilités du taux.

Answer 158

il faudra constamment conserver la balance des paiements en équilibre.

Answer 159

Entre ces deux extrêmes, il existe un taux de change flottant administré. Ce taux est dans ce cas surveillé et influencé par la Banque centrale. Taux de change déterminé par le marché (FOREX), sauf aux États-Unis, qui pratiquent un taux de change flottant administré. Administré: souplesse, rééquilibre de la balance des paiements Fixe: maintien d’une balance des paiements équilibrée

Answer 160

Le taux de change fixe peut aussi fluctuer à l’intérieur de certaines marges (+/- 1% autour d’une valeur déterminée) ou carrément subir un changement de parité (dévaluation ou réévaluation) quand la situation devient intenable

Answer 161

si une banque centrale cherche à maîtriser une tension inflationniste en augmentant son taux d’intérêt Sur le plan intérieur : l’investissement et, par conséquent, le PIB se trouveront ralentis par cette diminution de l’offre monétaire. Sur le plan extérieur : les capitaux étrangers vont affluer et ainsi la balance des capitaux va s’améliorer. Cependant, la devise nationale va s’apprécier et par conséquent les exportations vont diminuer car les entreprises exportatrices seront moins compétitives. Elles réduiront leurs production et le PIB sera affecté.

Answer 162

si un un gouvernement cherche à éradiquer une récession économique via une politique de déficit public (politique budgétaire), dans un régime de change flottant, il y aura des effets positifs et négatifs sur le niveau de la production. Sur le plan intérieur : la hausse des dépenses relancera la consommation et l’emploi, ce qui provoquera de facto une hausse de la demande de la monnaie. Celle-ci devient rare et les taux augmenteront (effet d’éviction : les dépenses publiques chassent l’investissement privé). Sur le plan extérieur : une hausse du taux d’intérêt augmentera le taux de change et nuira aux exportations. Plus risqué: besoin des impôts en retour

Answer 163

forte récession et inflation forte (par rapport au chômage): augmentation du taux directeur

Answer 164

(selon IDH: indice de développement humain) Nord: industrialisés, revenus élevés Sud: en développement, émergents Exceptions

Answer 165

il ne peut y avoir de développement économique sans croissance économique, mais une croissance économique peut ne pas générer de développement économique Croissance récupérée par l’élite politique Développement durable avec croissance économique: sinon pas de développement

Answer 166

La coopération au développement est née de la réflexion autour de ce terme clé, dont la définition a évolué au fil des décennies. L’idée que nous nous faisons du développement a elle aussi changé et avec elle les fondements mêmes de la coopération au développement.

Answer 167

indépendance de pays en voie de développement Les pays du Nord voulaient imposer un modèle de développement calqué sur les Européens afin qu’ils deviennent un marché pour les États-Unis Modèle de production de masse face à une consommation de masse: but est de faire barrage au communisme Pays ont pas les mêmes dotations factorielles: pas forcément de bons résultats La décolonisation de l’Afrique et les ambitieux programmes d’aide lancés par les Nations Unies ont pour la première fois mis les questions de développements le devant de la scène.

Answer 168

Le terme désignait alors la transformation d’un pays pauvre et traditionnellement agricole en un pays industrialisé et prospère. L’objectif et la voie du développement semblaient alors très clairs : Il s’agissait de faire adopter les modes de vie économiques, sociaux, culturels et politiques du monde occidental à des sociétés non européennes. Seul le rythme de développement était incertain, étant donné que tous les pays ne disposaient pas des mêmes ressources. Inspiration plan Marshall

Answer 169

Beaucoup d’experts du développement pensaient que, comme l’Allemagne et le Japon d'après-guerre, les pays décolonisés avaient besoin d’un financement initial pour amorcer leurs processus de rattrapage. Les experts des Nations Unies et de la Banque mondiale pensaient qu’un capital suffisant et une industrialisation à marche forcée permettraient en quelques décennies aux pays en développement (PED) de connaître la même prospérité que les pays d’Europe occidentale. Ce modèle de développement basé sur des apports de capitaux a essuyé de vives critiques. Le capital, à lui tout seul, ne pouvait pas à l’évidence combler le retard économique et technologique des PED.

Answer 170

A partir des années 70, l’aide internationale s’est mise à investir davantage dans les ressources humaines et dans l’infrastructure sociale : les experts du développement ont encouragé la construction des routes et de conduites d’eau, mis en place et développement des systèmes éducatifs et de santé. L’aide devait être plus ciblée: infrastructures de base (attractivité territoriale pour attirer les investisseurs étrangers) et capital humain Théorie de l'échange inégal Une vision plus globale s’est imposée. l’observation empirique a montré que les échanges commerciaux inéquitables et des rapports internationaux de dépendance constituaient des causes structurelles qui ralentissaient et faussaient le développement.

Answer 171

bloc hétérogène (165 pays sur 200), cultures (d’entreprise) et sensibilités différentes, rapport à l’argent différent Les lois économiques ne sont ni universelles ni intertemporelles (monde dynamique et non uniforme)

Answer 172

celui qui produit à faible valeur ajoutée sera forcément perdant par rapport aux pays qui exportent des produits à haute valeur ajoutée, fausse théorie (Taïwan, Singapour)

Answer 173

celui qui produit à faible valeur ajoutée sera forcément perdant par rapport aux pays qui exportent des produits à haute valeur ajoutée, fausse théorie (Taïwan, Singapour)Remise en question du modèle occidental

Answer 174

la remise en cause du modèle occidental de développement aux pays du Sud, dont la tradition socioculturelle n’a rien de commun avec celle de l’Europe et d’Amérique du Nord: cheminement vers un politique de développement qui tiendrait compte des besoins spécifiques et de la situation initiale de chaque pays du Sud. Satisfaction des besoins de chaque pays: comprendre ses singularités

Answer 175

Altruisme intergénérationnel: ne pas diminuer les ressources pour les générations à venir Le développement perçu comme rattrapage a été supplanté par celui de développement durable : « le développement doit répondre aux besoins des générations actuelles sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs » (Solow, sommet de la Terre à Rio, 1992) : ajout de la dimension écologique à la notion de développement, limitée jusqu’alors aux aspects économique et social. Développement économique + gestion optimale des ressources non-renouvelables OMD l’aide au développement, pétrie de charité, s’efface au profit de la coopération au développement qui élabore et réalise des programmes en accord avec les autorités locales et la société civile. Vision pragmatique du développement

Answer 176

Objectifs du millénaire pour le développement (OMD): pas atteints, les PED et les pays industrialisés se sont engagés ensemble à réduire de moitié jusqu’en 2015 la pauvreté dans le monde. Réduire l'extrême pauvreté et la faim Assurer l'éducation primaire pour tous: secondaire et + peut nuire au développement économique Promouvoir l'égalité et l'autonomisation des femmes Réduire la mortalité infantile Améliorer la santé maternelle Combattre les maladies Assurer un environnement humain durable: moins d’instabilité politique Mettre en place un partenariat mondial pour le développement.

Answer 177

Les pays riches du Nord ne peuvent pas résoudre les problèmes mondiaux à eux seuls, mais seulement en collaborant étroitement avec les pays émergents et en développement. Le développement devient donc un projet commun à l’échelle planétaire, qui a pour objectif de fournir à l’humanité les fondements économiques et sociaux qui lui permettront de s’épanouir. C’est ce qui se dit au niveau des Nations Unies: dans la « vraie vie », on part plutôt du principe qu’il n’y a pas d’amitiés, uniquement des intérêts

Answer 178

L’APD émane essentiellement d’un certain nombre de pays donateurs. Ces pays se composent des membres du Comité d’aide au développement (CAD), des pays arabes producteurs de pétrole tels que l’Arabie Saoudite, le Koweït et les Émirats Arabes Unis.

Answer 179

Aide bilatérale : gérée par les États à travers leurs administrations ou agences compétentes (AFD, DDC, GIZ, US Aid, etc.), canal de soft power Aide multilatérale : financement provenant des pays donateurs mais géré par des organismes internationaux ( Nations-Unies, Banque mondiale-IFC-infodev, etc.) Rien n’empêche qu’un pays reçoive les deux aides en même temps

Answer 180

Aide humanitaire d’urgence Aide au développement alimentaire Coopération (ou assistance) technique Aide projet Aide programme Programmes sectoriels

Answer 181

vise à amoindrir au plus vite les souffrances des populations victimes des désastres d’origine naturelle (inondation, tsunami, séisme, sécheresse) ou humaine (guerre civile). Cette catégorie d’aide est en progression constante au sein de l’APD mondial. Ex.: Haïti, Rwanda, Darfour

Answer 182

vise à aider les pays dont la population souffre de malnutrition chronique à faire face à leurs besoins prévisibles, soit sous forme monétaire soit en nature. D’autre part, cette catégorie d’aide participe à la création de systèmes de prévision et d’alerte face aux pénuries et au renforcement de la sécurité alimentaire des pays concernés. Système d’alerte pour faire face à la malnutrition Ex.: Afrique de l’Est (Éthiopie, Somalie)

Answer 183

repose sur le financement de formations destinées aux étudiants et aux hauts fonctionnaires ou sur la mise à disposition d’experts auprès des agences publiques, des ministères et des autorités locales. Son objectif principal est l’accroissement du stock de capital humain des pays bénéficiant de l’aide, ainsi qu’à faciliter les transferts de connaissances, de compétences et de technologies.

Answer 184

constitue l’outil le plus classique de l’APD et représente environ 25 % des aides bilatérales et multilatérales. L’aide projet consiste à fournir un financement lié à un projet spécifique dont l’objectif est la création de capital productif ou d’infrastructures de base telles que les routes, les hôpitaux, les écoles ou les centrales électriques et doublé d’un contrôle précis de l’utilisation des fonds.

Answer 185

objectifs de nature macroéconomique ou sectorielle (institutionnelle: santé, énergie, éducation…). Les ressources liées à l’aide programme sont transférées directement aux autorités des pays bénéficiaires et sont soumises aux systèmes locaux de comptabilité et de gestion.

Answer 186

objectif principal est de regrouper de façon coordonnée les différents donateurs en vue de financer un budget relatif à une politique conçue et mise en œuvre par le pays bénéficiaire autour d’une stratégie commune. Il vise par conséquent à financer à terme une aide budgétaire gérée et contrôlée par les autorités bénéficiant du programme. Les programmes sectoriels conduisent à un suivi régulier des administrations bénéficiaires par les donateurs. Prêt/don d’argent: transfert d’argent du pays donateur vers le pays receveur, à disposition du deuxième pays Aide budgétaire: plus inefficace (détournements), fonctionne dans des pays réformateurs et démocratiques

Answer 187

Qu’est ce qui motive un État à financer un projet d’aide au développement ? Pourquoi certains pays sont-ils candidats à en bénéficier? 5 interprétations: théories des relations internationales (théorie néo-réaliste, la théorie néo-marxiste, la théorie néo-libérale, la théorie libérale et la théorie idéaliste)

Answer 188

Selon ce paradigme, les relations internationales se caractérisent par un conflit généralisé qu’il soit implicite ou non entre toutes les nations, et dans lequel chacun tente d’accroître sa puissance relative. Par conséquent, l’aide publique au développement est considérée comme un instrument au service de cet objectif, qui se répartit en dimensions politiques, sécuritaires, économiques, culturelles, etc.

Answer 189

Dans cette optique, l’APD financée par un pays capitaliste peut avoir une double fonction à savoir participer à une exploitation généralisée des pays périphériques et assurer un gain de puissance vis-à-vis des autres pays capitalistes.

Answer 190

APD est un investissement qu’un pays donateur accorde à un autre pays pour permettre à ses propres entreprises de s’approcher d’un nouveau marché. C’est une forme d’aide liée Théorie en vogue au sein des organismes multilatéraux L’APD est considérée comme un outil de bien-être pour ceux qui en bénéficient. Pour les donateurs, l’aide est considérée comme un investissement car les pays aidés aujourd’hui seront les clients de demain et des partenaires dans la gestion des problèmes communs. Cette vision coopérative de l’APD reflète dans la réalité le discours des institutions internationales et des gouvernements des pays donateurs.

Answer 191

APD permet de s’approcher d’un autre pays et de lui demander de s’ouvrir pour que les entreprises exportatrices du pays donateur puissent bénéficier de ces débouchés. Du côté des récipiendaires, l’APD sera détournée (pays corrompus gérés par des gouvernements non réformateurs) Dilemme du Samaritain Pour l’école du Public Choice fondée par l’économiste et prix Nobel James Buchanan, l’APD peut être considérée comme une rente au service d’agents privés. Pour les États donateurs, il s’agit de s’ouvrir des nouveaux marchés, et donc elle répond aux désirs de lobbies exportateurs tels que les agriculteurs, les industriels, etc. Dans les pays bénéficiaires, cela conduit au détournement des flux de capitaux, au clientélisme, voire au financement des luttes armées.

Answer 192

Cette vision renvoie à un idéal moral à savoir celui d’une aide désintéressée. Dans ce cadre, l’aide allouée par les pays donateurs peut avoir plusieurs grilles de lecture: elle constitue Soit un acte de charité Soit un devoir de solidarité et de justice redistributive face à la pauvreté Soit un acte de repentance ou il s’agirait de réparer une faute commise dans le passé, telles que le colonialisme ou encore l’esclavagisme.

Answer 193

Big push et aide sélective Théories sur l’efficacité de l’aide au développement (plan théorique et sur le plan technique) La doctrine de la sélectivité en matière d’allocation de l’aide internationale: pas contre l’APD, mais partent du principe que la plupart des pays sont corrompus/en développement, donc on impose des conditions et critères, Banque mondiale, FMI La théorie du big push: lien positif entre l’augmentation du montant de l’aide et croissance économique, ONU

Answer 194

Selon les partisans du big push et du paradigme redistributif (Sachs et Stiglitz), la communauté internationale a été conduite à adopter une vision plus réaliste et plus humaine de la conception du développement. Doctrine de base basée sur l’hypothèse de Nurkse (cercle vicieux de la pauvreté) Allocation de l’APD de manière bureaucratique, sans contrepartie, désintéressée l’application des principes du paradigme du développement s’est soldée par un échec, que ce soit dans la promotion de la croissance économique par le biais de la libéralisation des économies émergentes, qui s’est révélée incapable d’éradiquer la pauvreté dans les PED, ou dans la définition d’une aide conditionnelle qui devait permettre de renforcer l’action d’un certain nombre de groupes considérés comme les plus efficaces afin de garantir le développement économique.

Answer 195

Quand les gens sont…complètement dépourvus, ils ont besoin de tout leur revenu, ou plus, juste pour survivre. Il n’existe aucune marge de revenu au-dessus du seuil de survie qui puisse être investie pour le futur. C’est la principale raison qui fait que les plus pauvres sont plus susceptibles d’être piégés dans la trappe à pauvreté quand les taux de croissance économiques sont faibles ou négatifs. Ils sont trop pauvres pour épargner pour le futur et donc accumuler du capital qui pourrait les tirer de leur misère actuelle

Answer 196

Cependant, l’analyse de Sachs en faveur de la politique du big push a été notamment critiquée par Easterly (paradigme de la sélectivité), qui d’après ses études économétriques présente des résultats d’une régression corrélant négativement la croissance du PIB par tête et aide au développement. En se basant sur l’indice de l’International Country Risk Guide (approchant la corruption) et celui de Polity IV(mesurant le degré de démocratie d’un pays), ses résultats révèlent que le doublement du montant total de l’aide au développement ne pourra sortir les PED de la pauvreté. tant que les donateurs de l’aide multilatérale continueront à allouer des fonds à des gouvernements corrompus, mal administrés et peu, voire non démocratiques, l’aide n’aura aucun impact positif sur la croissance économique de ces pays. c’est principalement la mauvaise gouvernance qui est à l’origine de la faible croissance et de la pauvreté et non l’insuffisance de l’aide. Ainsi, il reproche aux partisans du big push leur approche planificatrice, qui est selon lui futile. L’aide n’améliore pas les infrastructures, le système sanitaire, le réseau: une bonne partie est détournée vers une consommation ostentatoire de la part du gouvernement Il faut donner de l’argent aux pays susceptibles de s’améliorer et de se réformer: aide sélective

Answer 197

Indicateurs/critères: corruption, liberté politique, liberté entrepreunariale, capacité à rembourser une partie de l’APD Pour que l’argent serve au développement: si pas de croissance, pas de développement, demeure dans la pauvreté L’APD donne de bons résultats si et seulement si l’APD est transférée à des pays bien administrés/gouvernée: faible niveau de corruption (Michailof) Proches de l’école libérale

Answer 198

fait l'objet de nombreux détournements, notamment dans les pays francophones où l'essentiel de ces fonds servent à l'enrichissement personnel des dictateurs-présidents et à rembourser les dettes accumulées. La dette est un des principaux mécanismes par lesquels une nouvelle forme de colonisation s'opère au détriment des pays en développement. Il ne faut pas oublier qu’il peut y avoir des réussites locales au niveau microéconomique Dualisme économique

Answer 199

Il est difficile d'évaluer exactement l'effet de l’APD sur l'amélioration de la situation dans les pays aidés. Les pays les moins avancés (PMA) ne disposent souvent pas d’instruments statistiques permettant d'obtenir des indicateurs satisfaisants. Il peut être compliqué d’atteindre les objectifs/conditions de l’octroi de l’aide et donc de recevoir l’APD. Il y a des critères contre-productifs influencés par des idéologies non-pragmatiques Critères: PIB per capita, IDH

Answer 200

gains de productivité, modernité, etc. dans les villes et en campagne, secteur traditionnel marginalisé donc pauvreté

Answer 201

Si on se base sur le PIB per capita et l’IDH, on peut conclure que l’aide n’a pas amélioré le développement des pays aidés. De manière statistique, plus on augmente les montants de l’APD, plus la croissance économique diminue: mauvaise gouvernance, corruption, etc. L’aide étrangère crée une dépendance et devient une rente: son absence le pousse à devenir indépendant et faire des efforts

Answer 202

un pays fortement exportateur de pétrole gagne beaucoup d’argent, mais quand les exportations vont augmenter, l’argent va pousser le pays à augmenter son niveau de vie, les revenus augmentent, les coûts de production augmentent, les exportations deviennent de plus en plus chères, impact sur la compétitivité du bien exporté, réduit les rentrées d’argent, cela devient une malédiction. S’est produit aux Pays-Bas au 17e siècle avec les tulipes: bulle spéculative Produit de plus en plus cher: chute brutale des rentrées d’argent

Answer 203

Transposition des modèles des pays industrialisés aux pays en voie de développement pour y enclencher un démarrage économique A partir des années 50 & 60, de nombreux économistes se sont efforcés à modéliser les théories de la croissance économique des pays industrialisés et d’appliquer ces modèles aux réalités des PED. Leur but est de dégager des stratégies de développement adaptées à ces nouveaux pays.

Answer 204

Dualisme économique Pénurie d'épargne Cercle vicieux

Answer 205

(W. Arthur Lewis, 1955): co-existence de 2 secteurs socio-économiques différents. Le 1er industriel et urbain, est relativement urbain. Le 2nd, principalement agricole et traditionnel, est peu productif ; il présente un chômage élevé et des activités de subsistance. Coexistence dans un pays d’un secteur économique très industrialisé et secteur plus traditionnel et peu productif (alimentation)

Answer 206

(Walt W. Rostow, 1960): les PED présentent une pénurie d’épargne interne, qui bloque l’investissement et le démarrage de l’économie. Revenus peu élevés: les individus allouent peu ou pas de leurs revenus dans l’épargne, dont la collecte va être extrêmement rachitique et ne peut donc pas financer l’investissement, donc pas de croissance économique, donc pas de développement Principaux agrégats macroéconomiques: PIB (revenu national)

Answer 207

Y = C + I + G + T + (X exportations - M importations)), consommation globale (C), épargne globale (S), investissement global (I), dépenses gouvernementales (G) et recettes (fiscalité, T)

Answer 208

(Ragnar Nurske, 1953) : ce sont de véritables trappes au sous-développement. Un faible revenu engendre une épargne faible ou nulle, laquelle entraîne un investissement faible et par conséquent une faible productivité qui à son tour induit de faibles salaires. Un faible salaire amène une alimentation insuffisante (santé défaillante) et une faible productivité du travail (guerre de productivité, impact sur celle des entreprises); des revenus faibles plombent la demande interne et des marchés étroits avec peu de débouchés ne permettent pas les investissements nécessaires à la productivité (pas d’augmentation des revenus). Les mécanismes de la pauvreté se perpétuent. Lien avec le big push: aide internationale pour financer

Answer 209

Face à ces faits stylisés, la réflexion des économistes et des dirigeants des PED s’orientent vers l’identification d’un déclencheur (big push) capable d’amorcer la croissance économique. L’industrialisation de l’économie (problème) est alors placée au cœur des stratégies de développement et l’accent est mis sur la transformation des matières premières en lieu et place de leur simple exportation. Pour pallier le manque d’entrepreneurs nationaux, l’État est appelé à jouer un rôle important en prenant directement en charge l’implantation et la gestion d’industries considérées comme stratégiques.

Answer 210

Industries industrialisantes Substitution aux importations Promotion des exportations

Answer 211

identifier quelles seront les industries capables de diffuser le processus de l’industrialisation à l’ensemble l’économie, car on considère que ces pôles de croissance auront des effets d'entraînement sur les autres secteurs et régions d’un pays donné. Dans la pratique, on a observé que plusieurs PED ont opté sur l’industrie lourde (sidérurgie, métallurgie, industrie chimique) et intensive en capital, car considérée comme susceptible selon eux de procurer le maximum d’effet d'entraînement.

Answer 212

Échec cuisant de cette stratégie dans divers pays, surtout en Afrique (du Nord et subsaharienne). Les investissements dans les secteurs de haute technologie se soldent par une grande dépendance technique et financière envers l’étranger. N’a pas créé d’effet d’entraînement: absence des compétences humaines nécessaires pour ces industries et délaissement des autres secteurs La petite taille des marchés internes empêche la production à haut niveau qui permettrait d’instaurer des économies d’échelle, et les coûts de production demeurent élevés. L’ampleur des capitaux placés dans ces industries limite les investissements dans d’autres secteurs comme le secteur des biens et services, les PME, l’agriculture, etc.

Answer 213

Cette stratégie vise à diminuer la dépendance extérieure, de diversifier l’économie et d’équilibrer la balance commerciale. En Amérique latine, cette stratégie consiste à produire progressivement sur place pour le marché intérieur, les biens de consommation qui étaient auparavant importés. Selon cette approche, il faut protéger l’industrie locale par des tarifs douaniers, voire tout simplement par des interdictions d’importation. L’argument avancé est celui de la protection des industries naissantes. But: réduction du déficit commercial Protectionnisme: stratégie antiricardienne

Answer 214

Effets pervers dans des pays comme le Brésil et l’Argentine (développement déjà avancé). En effet, ce type de stratégie mène à la formation d’un secteur industriel protégé et inefficace, oligopolistique (absence de concurrence: mauvaise qualité, surproduction sur un marché restreint), doté de surcapacités de production pour le marché domestique, dépendant de la technologie étrangère, peu créateur d’emplois et incapable d’exporter compte tenu des coûts de production.

Answer 215

Cette stratégie vise à exploiter efficacement la promotion des exportations basées sur des avantages comparatifs, détenus par certains pays asiatiques (Corée du Sud, Singapour, Hong Kong), notamment une main d’œuvre bon marché. Stratégie ricardienne

Answer 216

ces pays, devenus ce qu’on nomme les Nouveaux pays industrialisés (NPI), ont su diversifier leurs exportations (et leur base manufacturière), accroître leur marchés intérieur et extérieur, créer des emplois et améliorer leur balance des paiements. Seule qui n’est pas un échec et qui a fonctionné

Answer 217

Partenariat public-privé (PPP) Adéquation de la formation professionnelle aux besoins réels du marché du travail Promotion de l’entreprenariat Sensibilisation aux potentialités de l’économie verte Réformes institutionnelles pour alléger le poids de l’État sur l’économie

Answer 218

Encouragement d’un mode de cofinancement par lequel une autorité publique comme l’État va faire appel à des prestataires privées pour cofinancer et gérer un équipement qui va assurer la fourniture d’un service public Pas un monopole privé, donne généralement des bons résultats Ex.: système de distribution et de traitement de l’eau en Amérique latine et en Inde

Answer 219

Pour régler le chômage des jeunes diplômés Réunion des principaux dirigeants du patronat: le problème, c’est que le contenu de leurs formations ne correspond pas aux besoins des entreprises Mise en place de réformes en faisant participer les entreprises afin de mettre en place un programme d’enseignement basé sur les besoins des entreprises afin de rendre les jeunes opérationnels

Answer 220

À travers le canal des micro-crédits: institutions spécialisées dans l’octroi de petits crédits Mutualisation du risque: la personne qui emprunte fournit d’autres personnes qui seront capables d’amener de l’argent si elle en est incapable Grameen Bank au Bangladesh a sorti des centaines de millions de personnes de la pauvreté Notamment auprès des jeunes diplômés et des femmes Création d’entreprises si les jeunes ne sont pas diplômés Création de petite entreprises dans le domaine du tertiaire

Answer 221

En fonction des dotations factorielles des pays: richesses de ces pays (pas les ressources naturelles comme les énergies fossiles, mais plutôt l’ensoleillement) Panneaux photovoltaïques dans le Sahara Protection de l’environnement grâce à la croissance verte lol

Answer 222

Fortes réglementations qui empêchent la création d’entreprendre Alléger la présence de l’État dans les secteurs étouffés par leur présence (bureaucratie), mais alourdir sa présence (régulation) dans les secteurs où il y a monopole ou oligopole

Answer 223

En 1944, afin de remettre principalement l’Europe sur pied après la Seconde Guerre mondiale, la Conférence de Bretton Woods donne naissance à une institution jumelle au FMI, à savoir la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD). 4 institutions se joindront à la BIRD (+ importante) pour former ce qu’on appelle aujourd’hui le Groupe de la Banque mondiale ou simplement Banque mondiale (BM). Élargissant sans cesse son mandat, notamment auprès des PED, la Banque est devenue au fil du temps une organisation majeure dans les problématiques du développement économique à l’échelle planétaire.

Answer 224

Association internationale pour le développement (AID): 2e plus importante Société financière internationale (IFC): 3e plus importante Agence multilatérale de garantie des investissements Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements

Answer 225

Banque d’affaires: en effet, la BM est une institution financière. Elle avance des fonds aux PED et s’assure d’engranger des profits et veille à la profitabilité des projets qu’elle finance (but lucratif: réinvestissement dans les infrastructures) Banque de développement: dans certains cas, la BM avance des fonds pour le développement, voire fait des dons à des pays qui n’ont pas les moyens de se financer aux conditions de marché. Banque de savoirs: la BM dispose de plusieurs départements (instituts) de recherche dans le domaine de l’économie du développement qui mènent des études théoriques et empiriques sur le terrain à travers la pratique des projets de développement ou encore celui de la collecte de données statistiques pour orienter les dirigeants de la BM en termes d’investissements

Answer 226

1944- fin années 60 Fin 1960 à fin 1970 1979 à 1999 1999 - ajd

Answer 227

C’est la période des grands projets d’investissements, notamment dans les infrastructures et notamment la construction de barrages (ingénierie civile). Le secteur agricole, jugé sans avenir, est négligé, même si les plus pauvres des pays les plus pauvres y travaillent. Les dirigeants de la BM de l’époque ont visé surtout la rentabilité, autrement dit les profits d’un projet doivent dépasser ses coûts. Cependant, les échecs sont nombreux dans les pays pauvres.

Answer 228

Sous la présidence de Robert McNamara (1968 à 1981), le problème de la pauvreté dans le monde devient la priorité. Toutefois, elle est envisagée uniquement sous l’angle monétaire. But: rentabilité, sans assistance technique Cette réorientation reste assez difficile à implémenter sur le terrain, compte tenu de l’inertie de l’organisation et de la culture de rentabilité nécessaire des projets, alors que les pauvres, par définition, sont non solvables. Règle des 3D: désintermédiation, dérégulation et décloisonnement Élimination des monopoles naturels Mauvaise idée, surtout dans les pays aux revenus extrêmement faibles

Answer 229

La BM accorde son aide aux PED qui adoptent les bonnes pratiques (celles qui ont été théorisées quelques années plus tard par Williamson et qui sont d’inspiration très libérale). L’aide apportée aux pays qui ont fait face à une crise de la dette (ex. le Mexique entre 1982 et 1984) est conditionnée. On confie donc au FMI, l’orientation à donner sur le plan des politiques macroéconomiques, et à la BM l’intervention dans les différents secteurs de l’économie, dont notamment la privatisation des entreprises publiques. Conséquences: les répercussions économiques des PAS et du consensus de Washington (les critères de Williamson) sont assez catastrophiques : coûts sociaux élevés, aucune incidence positive sur les revenus des pays ou sur leur croissance économique, particulièrement en Afrique subsaharienne, en Russie et en Amérique latine.

Answer 230

Réorientation de la BM et du FMI: au-delà des principes économiques, intégrer d’autres variables anthropologiques Réformes institutionnelles en contrepartie de l’aide: connaissances suffisantes pour être à jour en termes de gestion monétaire, envoi dans des universités pour les outiller et permettre de bonnes pratiques On se débarrasse de l’ultra orthodoxie d’antan On refuse de venir en aide aux pays corrompus et non réformateurs La BM abandonne les PAS et donne la priorité à la lutte contre la pauvreté par le biais des stratégies de réduction de la pauvreté (SRP), ce qui est en phase avec son slogan, un monde sans pauvreté. La BM adopte depuis une vision plus globale et reconnaît le caractère multidimensionnel de la pauvreté: dénuement matériel, malnutrition, analphabétisme, maladie, exclusion, vulnérabilité, insécurité, etc. Toutefois, elle n’aborde pas la question des inégalités économiques au sein des États qu’elle juge trop politique. La BM accorde des crédits d’aide à la réduction de la pauvreté (CARP) qui permettent aux pays à bas revenu d’obtenir de nouveaux crédits, voire un allégement de leur dette, s’ils élaborent une SRP. La BM insiste maintenant sur la lutte contre la corruption et la bonne gouvernance de l’État.

Answer 231

Pays endetté face à des créanciers, d’autres pays ou d’investisseurs privés (vente du trésor, achat d’obligations) Le thème de ce cours étudie les avantages, les inconvénients et les risques associés à l’emprunt étranger. Il examine les différentes crises d’endettement subies par les PED dans les années 1980, les problèmes qui continuent à se poser dans certains pays à faible revenu et les crises financières apparues sur les marchés émergents au cours des années 90, avant d’étudier les principaux enseignements tirés de ces crises pour la gestion ultérieure de l’endettement.

Answer 232

L’endettement étranger s’est acquis, à la suite des crises des années 1980 et de la fin des années 90, une mauvaise réputation, méritée à bien des égards.

Answer 233

de nombreux pays ont fait d’une politique d’emprunt prudente un élément important de leur stratégie de développement (cas des USA qui ont fortement emprunté au milieu et à la fin du XIXe siècle pour financer leur expansion vers l’ouest). De plus, la majorité des pays d’Europe occidentale ont, à un moment ou un autre de leur histoire, compté sur l’emprunt étranger. Pour tous les pays en développement qui sont des importateurs nets: augmentation du prix du baril de pétrole, on paie plus cher le pétrole (problème de balance commerciale, solde commercial déficitaire), le pays a recours à l’endettement pour compenser ce solde commercial déficitaire On achète le pétrole avec le US$: monnaies non convertibles, puisent dans la réserve de change de leur banque centrale Exportation plus chère et moins compétitive

Answer 234

Si l’emprunt compense l’épargne nationale: Rostow, pénurie d’épargne, contraints d’emprunter à l’étranger pour compenser une faible épargne intérieure Avantages si excellente gestion macroéconomique Pour les pays désireux d’accroître l’épargne intérieure par des capitaux étrangers, l’emprunt comporte plusieurs avantages et inconvénients par rapport à l’investissement direct étranger (IDE).

Answer 235

Dans une perspective nationale, l’emprunt permet à un pays de faire des investissements dépassant son potentiel d’épargne et d’avoir des importations supérieures à ses exportations. Un pays emprunte pour pouvoir financer un projet « rentable » Études de faisabilité technico-économique pour déterminer à l’avance la rentabilité potentielle d’un projet L’outil d’analyse est emprunté aux marchés financiers: valeur actuelle nette (VAN)

Answer 236

(dette: service de la dette et charge de la dette): pays A emprunte 1 milliard de $ et a négocié un remboursement annuel de 10% (service de la dette = 100 millions $/an) et un taux d’intérêt de 10% (charge de la dette: 10 millions $/an)

Answer 237

Rentabilité financière, croissance économique, utilisation de ces profits pour rembourser l’endettement (pas d’exemption fiscale). Un emprunt à l’étranger d’une entreprise du pays ne génère aucun des litiges que provoque l’IDE notamment sur la propriété étrangère, le rapatriement des profits et les exemptions fiscales. Respect de la propriété intellectuelle Les remboursements se limitent aux conditions du prêt. Dans le cas où le taux de rendement d’une opération d’investissement dépasse les taux d’intérêt de la dette, l’emprunt étranger peut constituer une stratégie parfaitement sage pour augmenter l’épargne intérieure, ce qui accélère in fine la croissance économique. Un emprunt peut jouer aussi un rôle de stabilisation majeur dans les pays secoués par des déséquilibres des paiements. Cela a pour effet de contribuer à réduire les coûts d’ajustement.

Answer 238

voir formule Si VAN > 0, le projet est rentable Espoir que les retombées économiques du projet va rentabiliser l’argent prêté Doit être supérieur au taux d’intérêt de l’emprunt

Answer 239

Un emprunt induit automatiquement le paiement d’une dette, même lorsqu’une opération d’investissement évolue mal Consacrer une partie de l’argent à faire des études (gaspillage: Les représentants des pays bénéficiaires demandent à leurs consultants de faire des bons résultats de rentabilité pour convaincre la BM) Mettre l’argent dans les banques attire les investisseurs étrangers (spéculation à court terme) Historique de non-remboursement = mauvaise réputation, vulnérable à des retraits soudains de capitaux, provoquant ainsi une crise financière. Endettement à court terme Endettement peut devenir un surendettement: asphyxie économique Remboursement indépendant des fluctuations du taux d’intérêt Une politique d’emprunt excessive peut inciter un gouvernement peu réformateur ou corrompu à financer la consommation (dépenses ostentatoires) ou des investissements mal conçus. choix difficiles, entre le remboursement des prêteurs étrangers conformément aux engagements pris ou le maintien des dépenses touchant la santé, à l’éducation, etc.

Answer 240

En pratique, ces exigences peuvent mener à ne vouloir aider que les pays jugés vertueux et compétents et ainsi à abandonner un grand nombre de pays démunis et leurs populations vulnérables à leur sort. Il n’en reste pas moins que l’accent mis sur la lutte contre la pauvreté, l’encouragement à la prise en main par les pays de leurs propres politiques ainsi que l’évaluation des résultats, et non des mesures comme à l’époque des PAS, constituent des avancées importantes.

Answer 241

création d’emploi, croissance économique, transfert technologique, mais les profits sont rapatriés vers le pays d’origine

Answer 242

peut très rapidement passer d’entrées à des sorties subites, susceptibles de provoquer des chutes soudaines des taux de change et une hausse vertigineuse des taux d’intérêt et causer des ravages dans les banques, les entreprises privées et les budgets d’Etat. Coûts sympas à court terme pour les investisseurs étrangers (txi élevé): les investisseurs investissent à très court terme, puis retirent leur argent Hausse du taux d’intérêt qui peut se transformer en crise financière

Answer 243

si son service peut se faire sans recours à un financement exceptionnel (allègement consenti par des donateurs amicaux) et sans un ajustement futur majeur du revenu et des dépenses du pays. Dépend: Du montant de l’endettement du pays De sa capacité à effectuer les paiements requis.

Answer 244

L’ampleur de sa dette Ses déficits commerciaux et budgétaires Le taux d’intérêt perçu sur sa dette La proportion des prêts et de dons reçus Sa vulnérabilité aux chocs (désastres naturels, une chute des prix à l’exportation, etc.) Le taux de croissance de son PIB, ses exportations et ses recettes fiscales.

Answer 245

Le montant total de la dette Les paiements dus au cours d’une année donnée

Answer 246

On mesure habituellement le montant total de la dette par la somme de la valeur nominale de toutes les dettes en cours, mais le calcul peut induire une erreur si une proportion importante de l’endettement fait l’objet de subventions. Le service de la dette est la somme que doit payer un emprunteur chaque année pour honorer sa dette. Les responsables politiques doivent connaître les sommes dues chaque année. Par la suite, les autorités publiques doivent aussi recourir à une projection exacte du montant des charges de remboursement dues, ce qui constitue un élément important pour évaluer le caractère supportable de l’endettement.

Answer 247

Par exemple, l’Association internationale de développement (IDA) de la Banque mondiale accorde des financements aux pays à faible revenu, prête à un taux d’intérêt simplement égal à 0.75% des fonds remboursables en 40 ans. À l’évidence, un prêt de 100 millions de dollars accordé à ces conditions crée une charge bien moindre qu’un prêt du même montant remboursable en 5 ans et assorti d’un taux d’intérêt égal à 7%. Dans ces circonstances, il est beaucoup plus intelligent de calculer la valeur actuelle nette (VAN) de la dette. Un prêt accordé aux conditions normales du marché aurait une VAN égale à 100% de sa valeur nominale, un don aurait une VAN égale à 0 et des prêts subventionnés auraient une VAN intermédiaire, en fonction du taux d’intérêt et de la structure des échéances.

Answer 248

Le ratio dette (en VAN) / PIB Le ratio dette (en VAN) / exportations Le ratio service de la dette / recettes fiscales Le ratio service de la dette / exportations Le ratio dette étrangère à court terme / Réserves de devises

Answer 249

l’histoire économique donne à penser qu’une asphyxie par endettement tend à être plus probable dans les pays où le ratio entre la dette en VAN et le PIB dépasse un % allant de 30 à 50%

Answer 250

compare l’endettement total à la capacité du pays à générer des devises. Selon les analystes, les seuils moyens et acceptables ne doivent pas dépasser 200% Exportations sont les recettes principales pour un pays, tout l’argent ne va pas dans les poches du gouvernement, mais profits rapatriés dans le pays d’origine, taxes gouvernementales (revenus fiscaux)

Answer 251

une asphyxie par endettement tend à se produire lorsque ce ratio dépasse un % de 10 à 15% Recettes fiscales: plus de rentrées, dépenses plus importantes

Answer 252

la crainte d’une asphyxie par endettement tend à croître quand ce ratio dépasse 20 à 25%

Answer 253

les spécialistes laissent entendre qu’un pays est vulnérable à un retrait rapide de capital et à une crise financière quand ce ratio se rapproche de 1 Réserves de devises: devises internationales (panier rapporté en devise nationale), se rapproche de 100% (très mauvais) Problème dans les réserves de change peut créer une crise financière: le commerce mondial se fait avec le US$ Les gouvernements empruntent tous les jours: ratio de court terme (0 à 3 mois) sur le montant de la dette par rapport à tous les pays

Answer 254

Ratios indiquent l’état de l’asphyxie (chez les PED) Certains sont endettés à plus de 100% (Canada), mais PD pas asphyxiés, car c’est la charge de la dette qui n’est pas gérable par un PED (taux d’intérêt sur son emprunt beaucoup plus importants: risques anticipés pour le remboursement de la dette, qui peut devenir ingérable) Asphyxie économique est l’étape d’avant la défaillance (mort économique d’un pays)

Answer 255

Insolvabilité: un emprunteur est insolvable quand il ne dispose pas du montant net lui permettant de rembourser ses encours de dettes à partir de gains futurs Illiquidité: peut ne pas avoir le montant pour rembourser la dette, même si sa capacité économique lui permettrait (réserves de devises étrangères insuffisantes temporairement), un emprunteur illiquide ne possède pas sous la main le cash flow lui permettant de remplir ses engagements au titre du service de la dette en cours, même s’il possède le montant net nécessaire au remboursement de l’endettement à long terme.

Answer 256

point de non-retour, incapacité à rembourser la dette, endettement pour rembourser la dette antérieure

Answer 257

De nombreux PED ont vu leurs ratios d’endettement grimper à des niveaux risqués à un moment ou un autre au cours des 2 dernières décennies. Il arrive même que des pays bien gérés économiquement connaissent des problèmes d’endettement quand ils se trouvent en butte à des chutes de prix à l’exportation ou à des augmentations inattendues des prix à l’importation, en raison d’une hausse des cours pétroliers mondiaux. Tous les pays sont endettés, le ratio est généralement meilleur chez les PED (mais taux plus important), donc même s’ils gèrent bien leur économie, ils peuvent être victimes d’un choc exogène (exportation de matières premières sur le marché mondial, si prix diminue, moins de rentrée d’argent, balance commerciale en difficulté/déficitaire, moins de revenus, moins de capacité de rembourser) Si un pays devient client de l’agence de notation: conflit d’intérêt (l’agence va donner une bonne note sinon il n’est plus client pour qu’il puisse emprunter à des taux d’intérêt les plus bas possible)

Answer 258

La majorité des PED voient dans les accords de prêt de contrats ayant force juridique et aux termes desquels ils sont dans l’obligation de rembourser la totalité du prêt. La plupart d’entre eux veulent éviter la défaillance. En effet, un pays en carence de remboursement risque d’avoir beaucoup plus de mal à emprunter à l’avenir, au moins pendant une période, jusqu’à ce que ses perspectives s’améliorent. Lorsqu’ils recommencent à lui prêter, les créanciers lui imposeront probablement des taux d’intérêt plus élevés, à titre de compensation pour la hausse des risques. Que faire pour étouffer l’étranglement (asphyxie: difficulté à rembourser le service de la dette) avant d’arriver à la défaillance (difficulté à rembourser la charge de la dette)

Answer 259

la dette crée un tel frein à la croissance qu’elle sape la capacité de remboursement d’un pays. En effet, lorsqu’un gouvernement procède à une augmentation des impôts pour rembourser la dette, les entreprises, comme les ménages, commencent à anticiper une hausse ultérieure encore plus forte de l’imposition, si bien qu’elles réduisent leurs investissements. Krugman: entre choisir sa dette ou sa croissance économique, il faut financer de manière prioritaire l’économie (son maintien permet des recettes fiscales qui permettent de rembourser la dette) Pour chaque économiste, il y en a un autre qui a un avis contraire. Les 2 ont tort. Dépenses plus importantes (sociales), puis dettes en second lieu, possibilité de dépression de la part des créanciers qui mettent pression pour placer la dette en priorité (surtout dans les pays) pour éviter à tout prix la défaillance (Club de Paris incapable de rembourser la charge de la dette)

Answer 260

premier à annoncer sa défaillance: incapable de rembourser la dette et même la charge de la dette (conséquence des crises pétrolières, débalancement de la balance des paiements, emprunts)

Answer 261

Moyenne des États-Unis: 3%, besoin de doubler les capacités de remboursement pour arriver à 0%, n’y arriveront jamais, obligent les autres pays à utiliser leur monnaie. Plusieurs entreprises ont été arnaquées par les États-Unis La dette américaine a une dette considérable, mais pas de problèmes On peut aussi créer de l’inflation artificiellement pour réduire la dette: dévalue la monnaie pour pouvoir rembourser indirectement la dette

Answer 262

Chocs économiques internationaux : exemple le choc pétrolier de 1973, qui a provoqué une hausse excessive du prix de baril, qui a creusé des déficits commerciaux importants au sein des PED importateurs. Politiques économiques nationales : exemple d’une politique de repli commercial, comme celle constatée en Amérique latine qui a davantage aggravé l’endettement. Prêts bancaires imprudents : les banques qui continuent à prêter à des pays potentiellement insolvables et ces derniers qui empruntent sans savoir comment rembourser.

Answer 263

Les pays d'Amérique latine ont vu leurs ratios d’endettement s’améliorer notablement des années 1980 aux années 1990, pour être en 2003, nettement inférieurs aux niveaux antérieurs élevés qu’ils connaissaient. Les débiteurs latino-américains sont sortis de leur insolvabilité en concluant des accords d’allègement de leurs dettes, englobant une combinaison de plusieurs formes de restructuration et de réorganisation de leur endettement.

Answer 264

Refinancement Rééchelonnement Réduction Rachats Échanges de dettes contre capitaux

Answer 265

le montant de la dette due ne change pas, mais les conditions de remboursement sont assouplies, au moyen d’allongements des périodes de remboursement, et peut-être d’une baisse des taux d’intérêt.

Answer 266

il est en rapport étroit avec le refinancement, le calendrier des paiements est modifié pour permettre une prolongation des périodes de remboursements.

Answer 267

le montant effectivement dû est réduit, soit partiellement (réduction), soit complètement (annulation) (chez les PPTE: pays pauvres très endettés).

Answer 268

par lesquels un débiteur achète le prêt au créancier, généralement pour un pourcentage de la valeur nominale de la dette. Les créanciers préfèrent recevoir aujourd’hui un règlement sûr d’une partie de la dette, plutôt que de prendre le risque d’un paiement ultérieur moindre. Un gouvernement peut mettre 20%, on le prend et satisfait les créanciers et on voit pour le reste

Answer 269

par lesquels les créanciers reçoivent des capitaux dans une entreprise (monopole public qui fait des profits, e.g une entreprise étatique de télécommunications en Amérique latine) en échange de l’élimination de l’encours de dette

Answer 270

Les Etats créanciers accordent individuellement des rééchelonnements et des réductions de dettes par l’intermédiaire d’une groupe informel, qualifié de Club de Paris (prêts publics seulement, traite des dossiers d’endettement des PPTE). Les gouvernements allemand, américain, britannique, français, japonais et de 14 autres pays créanciers (prêteurs) se coordonnent pour proposer des conditions communes de rééchelonnement de l’endettement de chaque pays débiteur (emprunteur). La première session s’est tenue en 1956, quand l’Argentine a rencontré un groupe de ses créanciers à Paris. Depuis, le Club de Paris a négocié plus de 400 accords avec au moins 80 pays différents. Jusqu’en 1988, tous les accords du club impliquaient surtout des rééchelonnements. Depuis 1999, le Club de Paris accorde des réductions de 90%, pour au moins certaines dettes contractées par les pays pauvres très endettés (PPTE). En 2004, le club a accepté d’annuler 29 milliards de dollars de dettes irakiennes (pression des États-Unis) et de rééchelonner 7 milliards de dollars supplémentaires.

Answer 271

Attaques spéculatives des traders, retrait des capitaux, déstabilisation due à la raréfaction des capitaux, aggravation de la dette, crise financière FMI arrête la crise financière internationale en injectant de l’argent mais en imposant la mise en place de conditionnalités

Answer 272

Les crises financières de la fin des années 90 (entre autres la crise asiatique de 1997, Brésil, Argentine, Venezuela, Russie, Turquie) ont frappé des marché émergents qui avaient emprunté des fonds importants dont les échéanciers étaient brefs, possédaient des niveaux relativement bas de réserves de devises, appliquaient des taux de change fixes et étaient dotés de systèmes financiers faibles. Avaient décidé de rembourser avec un bref échéancier (faible taux d’intérêt, pari d’une croissance économique soutenue) Réserve de devises extrêmement basse (devises internationales pour les échanges commerciaux et le remboursement de la dette) Politique du taux de change fixe: peut étrangler un pays Le retrait rapide des fonds a entraîné une chute des taux de change, ainsi qu’une montée en flèche des taux d’intérêt, ce qui a eu des répercussions très graves au niveau des banques, des entreprises privées, des comptes publics et du bien-être économique général des pays concernés. Propagation d’une méfiance de la part des créanciers, mais continuel besoin d’emprunter et absence de croissance qui aggravent leur situation future

Answer 273

Les crises servent d’avertissement quant à une libéralisation rapide des marchés financiers et des difficultés que soulève l’établissement d’institutions solides dans les marchés émergents: vulnérabilité Corrélation entre libéralisation des biens et services et croissance économique sur le long terme, mais lien pas significatif entre libéralisation du marché financier (démantèlement du contrôle des capitaux étrangers qui entrent et qui sortent) et croissance économique (chez les PED) Infrastructures bancaires beaucoup moins solides: investisseurs internationaux pas attirés pour le long terme (donc attire des investisseurs spéculatifs) Les crises révèlent les vulnérabilités résultant du recours à un taux de change fixe, du moins pour les pays où les entrées de capitaux privés sont importantes.

Answer 274

non seulement en réduisant les entrées de capitaux à court terme (capitaux de nature spéculative), mais aussi en augmentant ses réserves de devises: remise en place du contrôle sur les capitaux La concurrence est largement meilleure que le monopole (plus de quantité, meilleur rapport qualité-prix), sauf dans un monopole naturel (économie d’échelle dans un marché où les coûts de production sont plus élevés comme HQ) Le FMI a demandé de casser les monopoles standards, mais aussi les naturels et les remplacer par des privés Le marché des failles, l’intervention de l’État devient légitime Taxe Tobin sur les capitaux étrangers doit être adoptée par tous les pays à travers le monde pour être adoptée: sinon, marché de pays et avantage comparatif chez les pays qui ne l’adoptent pas

Answer 275

partisans d’un minimum d’interventionnisme étatique pour stimuler l’offre (soulager le fardeau fiscal sur les entreprises ou les gens les plus riches: l’argent peut retourner vers les banques, etc.)

Answer 276

pour générer de la croissance économique, les États doivent intervenir en mettant en place des politiques militaires expansionnistes (diminution des taux d’intérêt stimule la consommation), des politiques budgétaires (dépenses de l’État pour financer certains projets publics, etc.) et des politiques de réduction de la fiscalité (trop d’impôts tue l’impôt) Politique monétaire inflationniste: problème, diminution du pouvoir d’achat Politique budgétaire: génère des effets d’éviction des investissements privés (dépenses gouvernementales, cherche le maximum de fonds disponibles, pas assez d’argent pour que les entreprises empruntent, investissent → problème (chômage) Pour abattre l’URSS, Reagan a augmenté les dépenses (soviétiques en déclin, course aux dépenses pour les pousser à l’asphyxie économique), mais augmentation du déficit américain

Answer 277

quelles sont les failles qui ont causé la récession économique: état des lieux pour conseiller les autres pays et définir les bonnes pratiques gouvernementales

Answer 278

Les années 80 et 90 ont été marquées par un tournant important vers le programme de réforme défini par le consensus de Washington (marque affaiblie): mesures imposées aux PED (alors qu’elles ne l’étaient même pas dans les pays développés) pour encourager la croissance économique (pas vraiment marché), censées corriger l’endettement de manière logique (pour devenir émergents et partenaires commerciaux), mais très mauvais résultats Suggestions de Williamson (réformes) nécessaires pour l'Amérique latine

Answer 279

Balancier Discipline fiscale Budgets Hyperinflation Taux de change Marché noir Répression financière Privatisation Libéralisation Contrôle des prix

Answer 280

Le balancier est passé de la planification étatique au marché

Answer 281

Élargissement de la discipline fiscale: faire en sorte que tous paient des impôts en fonction de leur revenu

Answer 282

Les budgets (gouvernementaux) s’orientent vers un meilleur équilibre

Answer 283

Une réduction de la prédominance de l’hyperinflation qui a particulièrement sévi en Amérique latine: politique monétaire restrictive (augmentation du taux d’intérêt, diminution de la croissance, endettement)

Answer 284

Une réduction de la surévaluation des taux de change: diminution de la valeur de la monnaie pour booster les exportations et avoir des parts de marché à l’international (mais rend les importations plus chères: pari que exportations > importations)

Answer 285

Les primes du marché noir tendent à baisser: lutte contre la corruption et les marchés informels, perte de recettes pour les États

Answer 286

Une moindre fréquence de la répression financière: diminuer les contrôles sur les capitaux

Answer 287

Réduction des obstacles commerciaux et à la privatisation, sur tous les continents, des entreprises publiques. Si une entreprise publique fait des pertes, c’est l’État (aide internationale) qui la finance Mise dans la même catégorie des entreprises mal gérées et des monopoles naturels: erreur Exemple: En Amérique latine, la discipline fiscale a ramené le déficit moyen du budget de l’État de 5 à environ 2% du PIB, et a abaissé la dette publique extérieure d’environ 50 à moins de 20% du PIB Le système bancaire, les centrales électriques, les systèmes de télécommunications et même les routes et les services d’eau (distribution de l’eau potable) et de santé ont été vendus au secteur privé. Au total, plus de 800 entreprises publiques ont été privatisées de 1988 à 1997. Transformation de monopoles naturels publics en monopoles privés Frange de population dans la pauvreté ne peut plus se faire soigner Ces entreprises ont comme seul but la rentabilité: problèmes sanitaires

Answer 288

La libéralisation des échanges a abaissé les tarifs douaniers moyens de plus de 40 à près de 10%

Answer 289

Démantèlement du contrôle des prix

Answer 290

Mais en dépit de toutes ces réformes, qui pâtissaient d’un caractère insuffisamment universel et d’une application inégale, la croissance économique (tant attendue) espérée ne fut pas au rendez-vous… Malgré les 10 années de réformes du consensus de Washington, l’Afrique subsaharienne n’avait guère de résultats à mettre en avant, au-moins dans un grand nombre de pays. La transition vécue par les économies d’Europe de l’est, de la Russie et d’Asie centrale a été pire que prévu, au-moins dans un premier temps. L’Amérique latine a connu, dans les années 90, une croissance économique légèrement supérieure à celle qu’elle avait enregistrée dans les années 80, mais très inférieure à celle de l’Asie De plus, l’Argentine, le Brésil, le Mexique et plusieurs autres pays ont été frappés par des crises financières majeures. Certains économistes voient en ce consensus de Washington, en tant que programme, un ensemble de conditions nécessaires, mais non suffisantes de la croissance et du développement économiques. Plusieurs l’ont reconsidéré comme étant logique et raisonnable mais qui n’a pas fonctionné. Il aurait également fallu transformer les institutions. Des institutions solides permettent de réduire l’ergodicité (incertitude: corruption, partialité, etc.), les entreprises sont averses aux risques.

Answer 291

Le consensus n’a jamais existé (interprété à la façon du FMI et de la banque mondiale, dénaturé et appliqué de manière doctrinaire) Le FMI et la Banque mondiale ont toujours soutenu que ce consensus a été une stratégie raisonnable Privatisation Réformes

Answer 292

La privatisation ne devait pas se limiter à la vente des actifs publics, elle impliquait un virage vers les marchés concurrentiels; ce qui s’est réellement passé est que les anciens monopoles publics ont été vendus au rabais pour les transformer en monopole privés, comme cela s’est souvent produit en Russie (oligarques, économies mafieuses, diminution du niveau de vie): il n’est donc pas surprenant que les bénéfices de la privatisation ne soient pas réalisés.

Answer 293

Les économies qui ont appliqué le consensus de Washington avaient besoin de davantage de temps pour réagir aux changements politiques. Les réformes lancées nécessitaient des évolutions structurelles importantes, or les agents économiques doivent acquérir la conviction de la permanence des réformes et réagir en conséquence. Ne peut fonctionner si et seulement si les pays ont réformé au préalable leurs institutions administratives et juridiques nécessaires à un climat d’affaires propices au développement économique.

Answer 294

Pour améliorer l’attractivité territoriale économique d’un pays, il faut nécessairement avoir un cadre juridique impartial On veut attirer des investisseurs étrangers et les rassurer: si litiges, recours aux tribunaux indépendants et neutres pouvant leur rendre justice si les parties locales sont en tort Corruption endémique: entraves économiques pour les investisseurs (retrait, coût à la performance économique de l’État) Corruption et travers aussi présents dans le FMI et la banque mondiale: marque affaiblie en termes de crédibilité et de marketing BRICS ont mis en place une concurrente de la Banque mondiale pour créer une alternative à l’idéologie des États-Unis: consensu davantage affaibli

Answer 295

John Williamson (1997) a lui-même réexaminé sa position initiale, pour réviser certaines des recommandations et en ajouter plusieurs autres. Williamson décrit les bonnes pratiques (notamment pour les PED): la BM fait une autre version de ces dix points Discipline fiscale Libéralisation Réformes

Answer 296

La discipline fiscale ne constitue qu’un facteur de l’augmentation de l’épargne nationale, il faut agir parallèlement pour augmenter l’épargne privée

Answer 297

La libéralisation des taux d’intérêts s’inscrit dans l’objectif plus large de la libéralisation financière: orienter vers les bon secteurs publics, garder les entreprises en monopole naturel

Answer 298

Le besoin des réformes institutionnelles, et dans le cas de l’Amérique latine, d’actions pour s’attaquer aux inégalités qui sévissent dans la région et qui freinent le rythme de la croissance et entretiennent la pauvreté Ergodicité (incertitude): les firmes sont souvent averses au risque non-anticipé (besoin d’améliorer l’environnement pour le rendre propice au développement économique) Les institutions publiques doivent être stables afin de réduire l’ergodicité pour les firmes (justice neutre et impartiale, système bancaire stable, faible niveau de corruption pour éviter des coûts de transaction supplémentaires) dans le but de maintenir les investissements étrangers

Answer 299

Vers le début du 21ème siècle, les questions d’adoption de réformes institutionnelles pour accompagner les politiques de stabilisation macroéconomique, d’élargissement de l’ouverture et d’évolution vers des marchés plus concurrentiels ont bénéficié d’une attention prioritaire. Ainsi, il ne suffisait pas de changer uniquement de politique économique À signaler que c’est une position qu’avait adoptée le rédacteur en chef de Foreign Policy, Moises Naim. Selon Williamson et Naim, il ne suffisait pas de procéder à des réformes économiques, car la faiblesse des institutions et la corruption paralysaient la politique de réforme, et une bonne gouvernance constituait un complément majeur de politiques plus favorables au marché.

Answer 300

Des banques soumises à un contrôle adéquat Une police protectrice et non exploiteuse Une banque centrale indépendante (n’a pas eu lieu, semi-indépendante: totalement libre dans le choix de ses instruments pour favoriser le développement économique) Un cadre juridique fiable pour résoudre les conflits équitablement.

Answer 301

Rodrik: ne croit guère, d’entrée de jeu, à la sagesse et aux hypothèses de base du consensus de Washington. Il a soutenu que l’on a surestimé les avantages d’une ouverture accrue (il a eu raison). Stiglitz: qualifie le consensus de Washington de stratégie de néolibéralisme (libéralisme n’a jamais existé?) pur ou fondamentalisme du marché: partiellement tort/raison, pas du pragmatisme.

Answer 302

En effet, les crises financières des années 90 ont fait ressortir les vulnérabilités qu’une plus grande ouverture aux flux de capitaux (et non nécessairement aux flux commerciaux) est susceptible de causer comme dommages. Il ne fallait pas forcément appliquer ces idées, mais suivre des exemples: Rodrik ne manque pas de souligner 2 grandes réussites des deux dernières décennies, celles de la Chine et de l’Inde. On peut reconnaître dans ces pays, des réformateurs prudents qui ont recours aux forces de marché plutôt qu’à l’État pour guider avant tout l’économie, mais non des membres fondateurs du consensus de Washington. Privatisation, déréglementation et ouverture du marché anarchiques pouvaient conduire à des catastrophes. Importance du poids de l’anthropologie Le processus de privatisation, de déréglementation et d’ouverture s’est déroulé avec lenteur en Chine et en Inde, pourtant, les deux pays ont connu une croissance extrêmement rapide au cours des vingt dernières années. La Corée du Sud, la Malaisie et Taiwan, ne s’inscrivent pas non plus dans le modèle orthodoxe du Consensus de Washington et pourtant elles constituent des exemples de réussite dans le monde en développement.

Answer 303

Néanmoins, un examen plus approfondi des recommandations politiques de Williamson révèle que celles-ci sont très éloignées d’un laisser-faire pur et simple. La version appliquée n’était qu’une interprétation: En effet, le consensus réclame le retour à la discipline fiscale, mais ne recommande pas de sabrer les dépenses de l’Etat. (discipline fiscale ≠ arrêt des dépenses publiques) Il ne plaide pas pour une réduction des impôts ou pour l’accroissement de la masse monétaire à un taux fixe, voulait un élargissement de la fiscalité (taxer les riches, encadrer l’économie informelle, mais pas diminuer au maximum les recettes fiscales). Williamson ne demandait pas l’équilibre budgétaire ou la suppression des contrôles sur les capitaux, et fut opposé à la redistribution des dépenses publiques (importance des dépenses sanitaires, etc.) Pour reprendre sa formule, « le consensus était loin de constituer un exposé suffisant du credo néo-libéral ». Intervention de l’État nécessaire seulement pour corriger les failles du marché (ergodicité, externalités négatives, fourniture de biens publics)

Answer 304

Des arguments solides vont à l’appui de la thèse selon laquelle les activités économiques doivent, dans leur majorité, être régies par le marché plutôt que par des contrôles de l’Etat. Mais les marchés peuvent échouer pour plusieurs raisons, et leurs défaillances tendent à l’emporter dans les pays à faible revenu (PED). L’État peut améliorer le fonctionnement des marchés (renforcement institutionnel, infrastructures, système juridique solide), mais une mauvaise conception des interventions de l’État peut aggraver les résultats. De nombreux programmes de réforme soutenus par le FMI et la Banque mondiale ont été centrés sur des politiques de stabilisation visant à maîtriser l’inflation, à réduire les déficits budgétaires et à améliorer la stabilité macroéconomique en général. De nombreux PED ont appliqué des politiques d’ajustement structurel conçues pour renforcer l’orientation libérale de l’économie, transformer la production au profit de biens commercialisables et développer la flexibilité et la rentabilité. Au début des années 90, l’accord était général sur les éléments fondamentaux des programmes de réforme (Consensus de Washington). Les politiques majeures étaient centrées sur les réformes budgétaires, les échanges, les taux de change, l’investissement direct étranger (IDE), la privatisation, l’élargissement de la déréglementation et le droit de propriété. Toutefois, en dépit de toutes ces réformes, la croissance qui en a résulté dans de nombreux pays a été inférieure aux espoirs mis en elle. Les débats se poursuivent de nos jours sur l’équilibre adéquat entre les marchés et l’État dans les PED. Économie de l’offre (avantages, inconvénients) vs de la demande (avantages court terme, déficit, inflationniste) en fonction du contexte local/international

Chap. 5-8 Flashcards

(328 cards)