Chapitre 2 Flashcards
(38 cards)
Étape du cycle politique théorique (5)
- Mise à l’ordre du jour d’un enjeu
- Formulation de solutions possibles
- Prise de décision, adoption d’une solution
- Mise en oeuvre de la solution retenue
- Évaluation de la politique et rétroaction
1.Mise à l’ordre d’un enjeu
- Identification, définition et mise en contexte d’enjeu politique
- Mise à l’agenda: enjeu devient une priorité politique et est inscrit dans l’agenda des parlementaires
- Formulation de solutions possibles
- Définition des objectifs d’une éventuelle politique ou intervention du gouvernement
- identification de différents scénarios de moyens, d’instruments
- Pris de décision ou adoption d’une solution
- Officialisation de la politique, des instruments et/ou des chg aux instruments
- Adoption des textes législatifs, des budgets, des ressources et/ou des autres éléments requis
- Mise en oeuvre
Imposition de règles, livraison des services, de programmes ou d’aides financières décidées lors de l’étape précédente
- Évaluation
- Mesure et évaluation (objectifs atteints?)
- vérification des effets de l’intervention gouvernementale
- vérification du processus politique
Modèle des courants multiples et fenêtre d’opportunité de Kingdon
Modèle explique pourquoi un gouvernement décide d’agir un enjeu plutôt qu’un autre
Modèles des courants multiples (3)
- Courant problem:
problème politique est connu (données dispo. évaluation politiques existantes) - Courant policy: solutions possibles au problème sont identifiées
- Courant politics: opinion politique, des élus , des groupes d’intérets
Dans le contexte d’ambigüité et d’incertitude, les
personnes politiques, qui font face à des
contraintes de temps limité, vont implanter des
politiques publiques lorsqu’une fenêtre
d’opportunité s’ouvre, c’est-à-dire lorsque trois
« courants » se rencontrent
problème,
solutions, politique
Verrous qui expliquent la stabilité des politiques?
- Importances des couts fixes et de départ d’une nouvelle politique (nouveaux investissement, aprentissage, etc.)
- Effets des politiques en place (veut pas perdre d’acquis)
- Préférence pour le passé (prévisibilité)
- Dynamique électorale (ex. éviter sanction électeur)
- Rigidité des institutions (e. droit de vote, recherche concensus)
Défis en analyse de politique
- être conscient de nos valeurs et positions (le sujet touche-t-il nos valeurs? Est-ce vérifiable? Peut-on certifier les faits?)
- Garder son sens critique en alerte
- travailler en équipe multidisciplinaire et humilité
- Faire les bons choix d’info (crédibilité et diversité)
Quelles sources d’info privilégier?
- Révisée par des scientifiques?
- Bibliographie repose-t-elle sur des sources crédibles et diversifiées?
- Quand publiée?
- Quelle est expertise auteur?
Rôle du secteur public dans l’économie? (3)
- Fonction de stabilisation macroénomique
- Fct de redistribution
- Fct d’allocation
Rôle du secteur public dans l’économie, fct stabilisation?
-Agir sur demande globale pour tendre vers le plein emploi et la stabilité des prix
(stimuler en cas de chômage, freiner en cas d’inflation)
-Utilise politique monétaire (taux intérêt)
-Utiliser la politique budgétaire
(programme de relance économique, projets d’infrastructure)
Secteur publique, fct redistribution?
Équilibre économiquement efficace n’est pas garant d’une répartition socialement acceptable
-État intervient pour redistribuer les revenus (Impôt sur le revenue, taxation. Politiques sociales et services publics)
Secteur public, fct allocation?
- Les biens publics (assurer qu’ils soient produits)
- Externalités (assurer qu’elles soient gérées par le marché (ex. marché du C) par des service publics
Équilibre général et efficience économique? (5)
- Optimum économique selon Pareto (état optimal est atteint lorsque bien-ê est maximal, cad plus possible d’améliorer le be d’une personne sans que quiconque
- Optimum économique spontan. (conso. cherchent une satisfaction maximale, producteurs cherchent profit max. Main invisble)
- Si marché fonctionne parfaitement, n’existe plus, uen fois que les prix se sont ajustés selon l’offre et la demande, de possibilités d’échange colontaire mutuelle profitable
- Confrontation offre et demande sur marché permet atteindre prix équilibres qui égalisent offre et demande
Hypothèse de base du modèle de concurrence parfaite
- grand nb d’acheteurs et de vendeurs
- pdt homogènes
- Ressources parfaitement mobiles
- Agents parfaitement informés
Défaillance du système de marché-externalités
Les décisions de consommation ou de
production affectent directement la satisfaction
ou le profit des autres, sans que le marché
fasse payer ou rétribue cette interaction
• La différence entre le prix de marché dans le
court terme et les valeurs à long terme que la
société accorde à ces produits, incluant la
valeur des ressources qui ne seront plus
disponibles pour une utilisation future
• Externalités négatives… ou positives
Défaillance du système de marché-biens publics
- Non-rivalité de sa consommation
- Exclusion impossible d’un consommateur (ex lampadaire, trottoir, phare. Peuvent tous utiliser sans que ca nuise à personne)
- Biens publics (notion s’est élargie pour inclure des biens ou des services nécessaire à la vie en société et qui ne seraient pas pdt par le marché :
- justice, défense, diplomatie, police
- éducation, santé, parcs publics
Défaillance du système de marché - monopole ‘‘technique’’
Monopole créé pour des raison techniques: biens devant être pdt ou distribués par des monopoles pour ê pdt de manière efficace
Défaillances du système de marché
et rôles des gouvernements
Gouvernement peuvent intervenir pour pallier à des défaillances du marché ex:
-Externalités:
Assurer qu’elles soient gérées par le marché, par services publics, ou soient réglementées
Les gouvernements peuvent intervenir pour pallier à
des défaillances du marché, par exemple:
• Les biens publics
- Pour assurer qu’ils soient produits
• Les monopoles techniques
Pour produire le service ou le tarifer afin d’empêcher
l’expression d’une rente de monopole
Rappel sur élasticité
L’élasticité mesure le degré auquel les quantités demandées répondent à un changement d’un déterminant de cette demande. L’élasticité prix L’élasticité croisée L’élasticité-revenu
VOIR ÉQUATION
Problème agricole (farm problem)
Demande inélastique pour les produits agricoles;
• Faible élasticité-revenu pour les produits agricoles;
• Processus continu d’innovation technologique;
• Structure compétitive du secteur de production;
• Grande fixité des actifs agricoles qui réduit la
mobilité des ressources […];
• La combinaison de ces caractéristiques apparaît
être unique à l’agriculture.