Curs 9 - Contenciosul Administrativ - Aspecte generale, Controlul Administrativ-Jurisdicțional

Question 1

______ reprezintă forma democratică de reparare a încălcărilor legii săvârşite de către autorităţile administraţiei publice

Answer 1

contenciosului administrativ

Question 2

sistemul francez al unei justiţii administrative distincte, preluat și în România presupune ____?

Answer 2

soluţionarea conflictelor cu administraţia de către instanţe specializate în acest tip de conflicte

Question 3

Cine sunt cei administrați?

Answer 3

particularii cărora li se aplică actele administrative (persoanele fizice și juridice)

Question 4

totalitatea litigiilor juridice în care se află administraţia publică cu cei administraţi, indiferent de natura juridică a acestora, de drept comun sau de drept public se rezolvă pe calea ____?

Answer 4

contenciosului administrativ

Question 5

Care sunt trăsăturile Contenciosului Administrativ?

Answer 5

-este un control de plină jurisdicţie
-este un control direct
- presupune obligativitatea unei proceduri prealabile la autoritatea emitentă sau cea ierarhic superioară
- actul atacat trebuia să-i aparţină, în principiu, unei autorităţi publice

Question 6

Caracterul controlului direct se explică prin faptul că pe cale de acţiune judiciară, se poate viza atât un act administrativ propriu-zis, cât şi _____?

Answer 6

asimilate

(tăcerea administraţiei) - lipsa unui răspuns faţă de o cerere sau depăşirea termenului sau contractele administrative;
(contractele adminsitrative)

Question 7

obligativitatea unei proceduri prealabile la autoritatea emitentă sau cea ierarhic superioară constă înntr-un ____?

Answer 7

recurs graţios

Question 8

Rolul controlului administrației publice este de a___?

Answer 8

• preveni și înlătura erorile în aplicarea deciziilor
• de a asigura îmbunătăţirea permanentă a activităţii

Question 9

Obiectul controlului administrației publice îl constituie____?

Answer 9

acţiunile şi inacţiunile autorităţii administraţiei publice sau a funcţionarilor săi

Question 10

după regimul procedural aplicabil, controlul administrației publice poate fi clasificat în___?

Answer 10

-un control contencios - exercitat de instanţele judecătoreşti şi de Curtea Constituţională
-un control necontencios - exercitat de Parlament, de autorităţile supraordonate ierarhic şi de Avocatul Poporului

Question 11

după efectele pe care le determină, controlul administrației publice poate fi clasificat în___?

Answer 11

• un control ce atrage atenţionări şi sancţionări, însoţite de anularea actelor
• un control ce atrage numai atenţionări şi sancţionări.

Question 12

după natura autorităţii publice care îl exercită, controlul administrației publice poate fi clasificat în___?

Answer 12

-controlul exercitat de Parlament
-controlul exercitat de autorităţi ale administraţiei publice
-controlul exercitat de autorităţi judecătoreşti.

Question 13

controlul parlamentar tradiţional presupune obligaţia Guvernului şi a celorlalte organe ale administraţiei publice de a ____?

Answer 13

prezenta informaţii şi documente Parlamentului

Question 14

controlul parlamentar modren este realizat de realizat de_____?

Answer 14

autorităţi publice care supervizează, prin atribuţiile specifice, relaţia guvernare-administraţie publică

(Avocatul Poporului sau Curtea de Conturi.)

Question 15

Controlul înfăptuit de administraţia publică asupra ei însăşi poate fi unul intern atunci când este realizat de _____ sau poate fi unul extern, realizat de ____

Answer 15

1. de persoane, compartimente etc. din interiorul autorității administrative controlate
2. de auorități sau funcţionari din afara autorităţilor controlate.

Question 16

obiectului contrului administrativ intern este ?

Answer 16

verificarea legalităţii, inclusiv pe considerente de oportunitate, a întregii activităţi desfăşurate, a modului de utilizare a mijloacelor materiale şi financiare

Question 17

Care sunt cele 3 forme ale controlului administrativ extern?

Answer 17

-control ierarhic (în baza raportului de subordonare)
-control specializat (autorități administrative cu caracter jurisidcțional)
-control de tutelă administrativă (insituția prefectului)

Question 18

Adevărat sau fals?
control ierarhic nu există asupra autorităților administrației publice locale

Answer 18

Adevărat, potrivit prinicpiului autonomiei locale

Question 19

Obiectul controlului ierarhic cuprinde întreaga activitate a autorităților subordonate, atât actele juridice cât ____?

Answer 19

şi faptele materiale

(control asupra tuturor aspectelor de legalitate, inclusiv al oportunităţii)

Question 20

controlul ierarhic poate fi efectuat din oficiu sau la cererea unei persoane fizice sau juridice, numit și ___?

Answer 20

recurs ierarhic

Question 21

Adevărat sau fals?
Orice recurs ierarhic este şi o formă de realizare a controlului administrativ ierarhic, dar nu orice formă de exercitare a controlului administrativ ierarhic este şi un recurs ierarhic

Answer 21

Adevărat

Question 22

Cum se exercită recursul ierarhic? (potrivit dreptului de petiţionare)

Answer 22

prin plângerea adresată de un particular autorităţii administrative ierarhic superioare, în scopul de a determina autoritatea emitentă să revoce/modifice actul

Question 23

Cum se exercită recursul grațios ? (introdus la autoritatea de la care emană actul administrativ)

Answer 23

prin plângerea adresată de un particular prin care se solicită revocarea actului dacă acesta este lipsit de oportunitate sau legalitate

Question 24

controlul exercitat de autorităţi judecătoreşti își are fundamentul în Constituție - privitor la dreptul ____?

Answer 24

persoanei vătămate de o autoritate publică.

Question 25

_______ este activitatea de soluţionare a unui litigiu administrativ după norme procedurale specifice procedurii judiciare, în urma căreia rezultă un act administrativ cu caracter jurisdicţional.

Answer 25

jurisdicţia administrativă

Question 26

controlul judecătoresc asupra administraţiei publice este garantat (și este facultativ și gratuit), ceea ce înseamnă că cel îndreptăţit poate să _____

Answer 26

se adreseze fie organului administrativ jurisdicţional, fie direct instanţei de judecată.

Question 27

spre deosebire de contenciosul administrativ, în cazul căruia conflictul dintre cele două părţi urmează a fi soluţionat la nivelul autorității judecătoreşti, activitatea administrativ-jurisdicţională se caracterizează prin _____?

Answer 27

soluţionarea unui conflict la nivelul administraţiei active, de către structuri specializate în acest scop

Question 28

Suntem în prezenţa unui act administrativ-jurisdicţional şi implicit a unei jurisdicţii speciale administrative dacă sunt întrunite următoarele condiţii:_____?

Answer 28

• actul este emis de către o autoritate administrativă;
• autoritatea administrativă emitentă este o autoritate administrativ-jurisdicţională;
• conflictul ce trebuie soluţionat priveşte un act administrativ emis;
• conflictul trebuie soluţionat cu citarea părţilor şi în baza principiului contradictorialităţii, iar părţilor trebuie să le fie recunoscut dreptul de a fi reprezentate sau asistate de un avocat.

Question 29

exemple de jurisdicţii administrative sunt următoarele___?

Answer 29

• comisiile de disciplină
• jurisdicţii administrativ-disciplinare pentru poliţişti
• comisiile de soluţionare a întâmpinărilor
• jurisdicţii administrative în materia exproprierii
• birourile electorale jurisdicţii administrative electorale,