demokracja bezpośrednia Flashcards
(23 cards)
referendum ze względu na moc prawną
wiążące i konsultatywne
referendum ze względu na konieczność przeprowadzenia
obligatoryjne i fakultatywne
referendum w sprawach o szczególnym znaczeniu dla państwa
ogólnokrajowe, fakultatywne, po osiągnięciu progu frekwencji
referendum zatwierdzające zmianę konstytucji
ogólnokrajowe, fakultatywne, bez wymogu frekwencji, wiążące
referendum wyrażające zgodę na ratyfikację umowy międzynarodowej
ogólnokrajowe, fakultatywne, po osiągnięciu progu wiążące
kto może prowadzić kampanię w referendum ogólnokrajowym?
partie polityczne(min 3% w ostatnich wyborach) koalicje (6%), kluby poselskie i senatorskie,stowarzyszenia, organizacje społeczne i fundacje, pełnomocnik grupy obywateli którzy zgłosili projekt referendum
rozstrzyganie o ważności referendum- ile dni ma SN, kiedy protesty
SN - max 60 dni po ogłoszeniu wyników referendum
PROTESTY- 7 dni od ogłoszenia wyniku
SN nie może unieważnić całego referendum (tylko w obwodach)
referendum w sprawie o szczególnym znaczeniu dla państwa -kto zarządza?
zarządza :
-prezydent za zgodą SENATU, bezwzględną większością głosów 1/2 senatorow obecna. Senat ma 14 dni na podjęcie uchwały
-SEJM-uchwałą więkoszością bezwzględną w obecnosci 1/2 posłów z inicjatywy: własnej (Prezydium Sejmu, Komisji sejmowej, 69 posłów), senatu (cała izba), Rada ministrów, 500 tyś obywateli
inicjatywa referendalna obywateli-sprawy techniczne
dotyczy referendum w sprawie o szczególnym znaczeniu dla państwa, min 500 tyś obywateli
inicjatywa referendalna obywateli- czego nie może dotyczyć?
-Amnestii
-obronności państwa
-wydatków i dochodów, podatków i danin publicznych
procedura inicjatywy referendalnej obywateli
1.wniosek z podpisami- do MS, (przekazuje pełnomocnik)
2.pełnomocnika wskazuje na piśmie pierwsze 15 osób podpisanych
3.nie ma terminu na zdobycie podpisów
4. w razie wątpliwości MS prosi PKW o policzenie, jesli zbyt malo- 14 dni na uzupełnienie
5. W razie przekroczenia terminu MS odmawia przyjęcia wniosku
odwołanie od postanowienia MS
można złożyć do SN w ciągu 14 dni od doręczenia postanowienia, ma na to 30 dni, nie ma apelacji od postanowienia
kiedy przeprowadza się referendum?
W terminie do 90 dni od zarządzenia referendum
referendum w sprawie wyrażenia zgody na ratyfikację umowy międzynarodowej
wielka ratyfikacja
1.sejm podejmuje uchwałę (bezwzględna ilość glosow w 1/2 poslow)
2. zarzadzenie referendum (prezydent za zgodą senatu lub sejm z własnej inicjatywy)
3.wynik- wiążący i pozytywny- prezydent musi podpisać
referendum zatwierdzające zmianę konstytucji-sprawy techniczne
Kto może zarządzić- 1/5 posłów, Senat, Prezydent RP, 60 dni na zarządzenie
nie ma wymogu frekwencji
obywatelska inicjatywa ustawodawcza -ile osob?
100 tys obywateli
obywatelska inicjatywa ustwodawcza-czego nie może dotyczyć?
-nie może dot spraw którym konstytucja zatrzega wyłączność innych podmiotów (Prezydent, Senat, 1/5 posłów-ustawa o zmianie konstytucji),
-»Rada Ministrów- ustawa budżetowa, ustawa o prowizorium budżetowym, ustawa o zaciąganiu długu publicznego, ustawa o udzielaniu gwarancji finansowych przez państwo (kompetencje RM)
wyjątek od zasady dyskontynuacji
w przypadku inicjatywy ustawodawczej zasada dyskontynuacji nie obowiązuje (tylko przez następną kadencję!) Nowy Sejm na nowo rozpatruje projekt ustawy
KOMITET INICJATYWY USTAWODAWCZEJ
wazne!- nie istnieje komitet inicjatywy referendalnej
-tworzy go grupa 15 obywateli polski, którzy zgłosili pisemne oświadczenie o dołączeniu do komitetu
-komitet reprezentuje pełnomocnik
-pierwszym zadaniem komitetu jest zebranie 1000 podpisów
Dalsze działania komitetu inicjatywy ustawodawczej
po zebraniu 1000 podpisów komitet zwraca sie do MS. z prośbą o utworzenie komitetu
1.MS ma 14 dni na decyzję
2.MS może stwierdzić braku formalne w ciągu 14 dni i poprosić pełnomocnika o ich poprawienie. Komitet ma na to 14 dni
3.Pełnomocnik ma prawo zaskarżyć decyzje MS do SN w terminie 14 dni od doreczenia
4. SN rozpatruje to w ciagu 30 dni, od postanowienia nie przysługuje środek prawny
KAMPANIA PROMOCYJNA INICJATYWY USTAWODAWCZEJ OBYWATELI
po otrzymaniu od MS postanowienia o przyjęciu zawiadomienia komitet ogłasza w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim fakt nabycia osobowości prawnej (np. prasa)
Kampania może rozpocząć się po zamieszczeniu ogłoszenia
zakaz zmiany projektu inicjatywy ustawo obywateli
od dnia przyjęcia przez MS zawiadomienia do dnia wniesienia projektu ustawy treść nie może być zmieniana
zbieranie podpisów-obywatelska inicjatywa ustawodawcza
komitet ma 3 msc od przyjęcia przez MS zawiadomienia na zebranie pozostałych 99 tyś podpisów. Nie można wycofać poparcia
