Einführung Flashcards
(32 cards)
Was sind die zentralen Fragen der Finanzwissenschaft?
- Wann sollte der Staat in die Wirtschaft eingreifen?
- Wie kann der Staat eingreifen?
- Wie beeinflussen diese Interventionen ökonomische Größen?
- Warum entscheiden sich Regierungen dafür so zu intervenieren wie sie es tun?
Was ist die Normative und Positive Analyse?
! Erkenntisse der positiven Analyse sind die Voraussetzung für die normative Analyse !
Normative Analyse:
- Antwort auf “Was sollte sein?”
- basieren fast immer auf Modellen
Wann und wie sollte der Staat eingreifen? Wie hoch sollte die Einkommensteuer sein? Sollte der Staat eine Krankenversicherung anbieten?
Positive Analyse:
- Antwort auf “Was ist und warum ist es so, wie es ist?”
- Keine Wertung
- meist empirischer Natur
Wie wirken Staatseingriffe? Beeinflussen höhere Steuern das Arbeitsangebot? Verdrängt die staatliche Gesundheitsvorsorge die private Krankenversicherung?
Wer waren die Kameralisten?
Bsp. Obrecht; Kameralisten liefern finanzpolitische Vorschläge zur Förderung des Wohlstands der Landesfürsten.
-> Ziel: Maximierung der Steuererträge unter der Nebenbedingung hinreichenden Wachstums.
-> Deshalb: Erweiterung der Steuerbasis und Staatsausgaben zur Wirtschaftsförderung wie z.B. die Infrastruktur
Wer waren die Klassiker?
Bsp. Adam Smith; Rolle des Staates fokussiert auf Lndesverteidigung, Rechtsprechung, Infrastruktur und Bildung.
-> Leitgedanke: Dem Gemeinwohl wird durch das freie Spiel des Marktes am besten gedient.
Wer waren die Neoklassiker?
Bsp. Alfred Marshall; Erkannten die methodische Grundlage für die heutige Finanzwissenschaft: Marginalbetrachtung (Grenznutzen).
Was ist die Positive Theorie der Staatstätigkeit?
Bsp. Tullock; Politikentscheidungen werden von Individuen entsprechend ihrer eigenen Interessen getroffen.
-> Leitfrage: Wie werden Entscheidungen über Staatstätigkeit getroffen (= Public Choice Theory)?
Was ist die Normative Theorie der Staatstätigkeit?
Bsp. Musgrave
-> Leitgedanke: Marktversagen kann als Rechtfertigung für Staatseingriffe dienen.
Was ist die moderne Finanzwissenschaft?
Bsp. Chetty; Wie hoch ist die optimale Einkommensteuer? Wer profitiert von Steuersenkungen? Wie beeinflussen Erbschaftsteuern Ungleichheit?
-> Leitgedanke: Verstärkte Verbindung theoretischer Modelle mit empirischen Ergebnissen mit dem Ziel Politikempfehlungen herzuleiten.
Dominierende Themen: Taxes, Education, Transfers, Political Economx, Regulation
Dominierende Länder: US, UK, EU, Other
Was ist die Pareto Effizienz?
Es ist nicht möglich, einen Faktor besser zu stellen, ohne ein anderes schlechter zu stellen.
W/F: Perfekt funktioniernde Märkte führen zu einer effizienten Aufteilung.
Wahr.
Wann sollte der Staat in die Wirtschaft eingreifen?
- Marktversagen
- Individuelles Versagen
- Umverteilung
Warum sollte der Staat bei Marktversagen in die Wirtschaft eingreifen?
Unter bestimmten Bedingungen versagen Märkte, d.h., sie führen nicht zu den effizienten Mengen. Hier helfen staatliche Eingriffe zur Erhöhung der Effizienz.
Beispiel Staatseingriff Versicheurngspflicht (negative Externalität)
Verzicht auf Krankenversicherung -> Keine Impfung gegen Corona -> Risiko das Prof. aber auch Studenten erkranken steigt -> falls erkrankt, medizinische Kosten steigen und Leistungen sinken -> Also: Der soziale Wert der Krankenversicherung liegt nicht nur in der Vebresserung meiner Gesundheit, sondern auch in der Verbesserung der Gesundheit der Studenten. -> Ist eine Versicheurng gesellschaftlich optimal? -> Dann, wenn der soziale Wert über den Kosten liegt -> Ja, gesellschaftlich optimal = Ineffizienz!
Warum sollte der Staat bei Individuellem Versagen in die Wirtschaft eingreifen?
Individuen sind nicht immer rational und wählen ineffizient geringe oder ineffizient hohe Mengen eines Gutes. Hier sind staatliche Eingriffe zur Erhöhung der Effizienz gut.
Beispiel:
Individuen sind manchmal nicht vorausschauend und versäumen für den Ruhestand zu sparen. Versicherungspflicht als Staatseingriff.
Aber:
- Woher weiß der Staat, was für Individuen optimal ist? Wie kann er Irrationalität von Präferenzen trennen?
Warum sollte der Staat bei Umverteilung in die Wirtschaft eingreifen?
Die Verteilung hängt von den Anfangsausstattungen ab (z.B. Geld). Perfekte Märkte sind effizient, jedoch entspricht die entstehende Verteilung nicht unbedingt den gesellschaftlichen Vorstellungen von Fairness. -> Märkte können zu einer Einkommensungleichheit führen.
Hier sind Staatliche Eingriffe gut um für die Umverteilung von Ressourcen entsprechend der gesellschaftlichen Fairness-Vorstellungen zu sorgen. ABER: Zielkonflikt zwischen Effizienz und Gerechtigkeit entsteht.
Was sind Bedingungen / Gründe für ein Marktversagen?
- Unvollständiger Wettbewerb: Eine Partei besitzt ein gewisses Maß an Kontrolle über den Preis.
- Unvollständige Informationen: Ein Marktteilenhmer besitzt mehr Informationen als andere.
- Externalitäten: Auswirkung einer Entscheidung auf dritte Marktteilnehmer.
Warum sollte die Staatstätigkeit eingeschränkt werden?
Die Grundlegende Idee ist: Der Staat könnte die gesamte Produktion und Verteilung der Ressourcen überwachen (Sozialismus), mit dem Ziel, eine sichere Effizienz bei gerechter Verteilung zu erlangen.
Aber: Staatliche Eingriffe zur Umverteilung verzerren häufig die Anreize (z.B. Eva arbeitet weniger, wenn wir ihr Einkommen besteuern).
Somit: Grundproblem = Zielkonflikt zwischen Effizienz und Gerechtigkeit!
Was rechtfertigt Staatseingriffe?
Effizienzsteigerung und Umverteilung.
Wie kann der Staat in Ös Wirtschaft eingreifen - Welche Instrumente stehen zur Erreichung dieser Ziele zur Verfügung?
Der Staat kann eingreifen durch:
1. Besteuerung oder Subventionierung
2. Regulierung
3. Staatliche Bereitstellung von Gütern
4. Staatliche Finanzierung von privat beeitgestellten Gütern
Der Staat kann durch Besteuerung oder Subventionierung in die Wirschaft eingreifen. Gehe näher darauf ein.
-> Überproduzierte Güter besteuern
-> Unterproduzierte Güter subventionieren
Ziel: Eiffizienzsteigerung; Steuern und Subventionen ändern die Preise und somit die gehandelten Mengen.
-> Progressive Besteuerung
Ziel: Umverteilung
Der Staat kann durch Regulierung in die Wirtschaft eingreifen. Gehe näher darauf ein.
-> Verkaufsbeschränkung für überproduzierte Güter
-> Kaufanordnung für unterproduzierte Güter
Ziel: Effizienzbesteuerung; Beschränkung z.B. Qualitätsanforderungen an Kraftstoff; Anordnung z.B. Autoversicherung
Der Staat kann durch die staatliche Bereitstellung von Gütern in die Wirtschaft eingreifen. Gehe näher darauf ein.
-> Bereitstellung von unterproduzierten Gütern
Ziel: Effizienzsteigerung
Der Staat kann durch die staatliche Finanzierung von privat bereitgestellten Gütern in die Wirtschaft eingreifen. Gehe näher darauf ein.
-> Finanzierung von unterproduzierten Gütern, die dann aber vom Privatsektor bereitgestellt werden.
Ziel: Effizienzsteigerung; Bsp.: Finanzierung von Medikamententwicklung.
Wie stark werden die Instrumente die Ö zur Verfügung hat genutzt, um in die Wirtschaft einzugreifen?
Es gibt verschiedene Kennzahlen, die die Beduetung des öffentlichen Sektors in einer Volkswirtschaft messen:
1) Staatsquote / Staatsausgabenquote: Staatsausgaben relativ zum Bruttoinlandsprodukt (BIP).
2) Abgabenquote:
(Pflicht-)Abgaben an den Staat relativ zum Bruttoinlandsprodukt (BIP).
-> Steuerquote (Steueraufkommen relativ zum BIP)
-> Gesamtabgabenquote (Steueraufkommen + Sozialversicherungsbeiträge relativ zum BIP)
Die Gesamtabgabenquote liegt in Ö im Jahr 2020 bei ca. 41%.
Die Steuerquote liegt in Ö im Jahr 2020 bei ca. 28%.
Internationaler Vergleich:
Mit DE recht ähnlich
USA & UK sind deutlich unter unseren Prozenten.
Wie ist die Staatsausgabenquote in Ö strukturiert?
ca. 22% Soziale Verischerung
-> Großteil Pensionen (14,4%), Familien und Kinder, Arbeitslosikgeit, Soziale Hilfe, Krankheit und Erwerbsunfähigkeit
ca 8% Gesundheit
ca 7% Öffentliche Verwaltung
ca 5% Bildung
