EPS Flashcards
(72 cards)
1
Q
Vad betyder Policy?
A
- Det vi gör
* Politik
2
Q
Var kan man hitta en Policy?
A
- Globalt
- EU
- Lokalt
- Nationellt
- Regionalt
- Enskilda organsiaationer
3
Q
Vad innehåller en Policy?
A
- Övergripande mål (missions)
- Värden (values)
- Syfte (aim)
- Delmål (goals
4
Q
Vad innehåller värdena (values) i en Policy?
A
- Normer och värderingar
- Beneficience (godhetsprincipen)
- Citenzenship (medborgerliga rättigheter)
- Procedure (inte hur man ska gå till väga, utan hur man faktiskt gör)
- Accountability (ansvar - demokratiskt, professionellt, administrativt och juridiskt)
5
Q
Vilka är policyprocessens steg?
A
- Omvärldsanalys
- Identifiera mål, värde och syfte
- Överväg alternativa metoder
- Välj metod
- Implementera policyn
- Utvärdera policyn
6
Q
Vad är Top-down?
A
- Policyn skapas uppifrån och implementeras av “de på golvet”.
- Konkreta mål blir viktiga
- Svårt att anpassa en policy om man som key actor inte är med där den implementeras
- JUDGEMENT - omdöme
7
Q
Vad är Bottom-up?
A
- Policyn skapas av dem “på golvet”
- Lättanpassad till verksamheten
- Svår att utvärdera då det inte finns tydliga mål och syften
- DISCRETION - handlingsutrymme
8
Q
Vad innebär induktiv?
A
- Finns ofta i den kvalitativa omvärldsanalysen
* Observation-slutsats-teori
9
Q
Vad innebär deduktiv?
A
- Finns ofta i den kvantitativa omvärldsanalysen
* Teori-observation-slutsats
10
Q
Vad innebär intensiv?
A
- Finns ofta i den kvalitativa omvärldsanlysen
* Djupt in i en fråga
11
Q
Vad innebär extensiv?
A
- Finns ofta i den kvantitativa omvärldsanalysen
* Bredare ingång i ett ämne
12
Q
Vilka är Stakeholders?
A
- De som påverkar eller påverkas av en policy
13
Q
Vilka är Key actors?
A
- De som bestämt policyn
* En key actor är alltid en stakeholder
14
Q
Hur bedöms behov?
A
- Normativt - hur bedömer experten behovet? (externt)
- Komparativt - fokus läggs av experten på de som har störst behov (externt)
- Uttryckt - vilken individ skriker högst? (internt)
- Upplevt behov - vilket behov känner individen att hen behöver? (internt)
15
Q
Vilka metoder finns det för policyn?
A
- Lagar och regler
- Tvång
- Provision
- Övertalning och/eller avrådan
- Planering
- Göra ingenting - nollvalet
16
Q
Begränsningar eller resurser? (Metoden - policy)
A
- Värderingar och ideologier
- Lagar
- Externa policies
- Administrativa begränsningar
- Stigberoende
- Den mänskliga faktorn
- Finansiella begränsningar
17
Q
Hur tas beslut?
A
- Byråkratiska
- Konsensus
- Brukarmedverkan
18
Q
Vad är implementering?
A
- Från teori Till praktik
- Ingen perfect administration
- Byråkrati, INGEN armé
19
Q
Vad kan implementeringen förstås som?
A
- En strukturell process
- En politisk process
- En policyprocess
20
Q
Vilka är begränsningarna i implementeringen?
A
- Den mänskliga faktorn
- Praktiska detaljer
- Fungerande informationssystem
- Dela information
- Osäker finansiering
- Administrativa rutiner
- Traditioner, service ideologier, “hävd”
- Politik
21
Q
Vilken är den viktigaste uppgiften vid utvärdering?
A
- Vad går fel? - critical incidents
* Vad kan gå fel? - Murphys lag
22
Q
NÄR? Policyutvärdering
A
- Summativ utvärdering - efteråt
- Målbaserad utvärdering
- Målfri utvärdering
- Normativ utvärdering - i/emellan policyn
23
Q
HUR? Policyutvärdering
A
- Input
- Output
- Outcome
- Blackbox
- Benchmarking
- Modelling
- Kontrollgrupper
- Aktionsforskning
GLÖM EJ! Brukarmedverkan!
24
Q
Vilka är socialpolitikens kärnområden?
A
NYGÅRD
- Inkomstöverföring - ekonomiskt bistånd, socialförsäkring
- Välfärdsservice - skola, vård, omsorg
25
Vilka är ersättningsprinciperna?
NYGÅRD
* Grundtryggheten - barnbidrag, sjukvård
* Inkomstbortfallsprincipen - a-kassa, sjukpenning
* Behovsprövning - ekonomiskt bistånd
26
Socialpolitik och uttalad omfördelning?
WALKER
* Politik kan ha en uttalad omfördelning
* Politik innebär ALLTID omfördelning oavsett om den är uttalad eller ej
27
Omfördelning den materiella och icke-materiella dimensionen?
* Socialpolitik handlar om:
- Materiella resurser - pengar
- Icke-materiella resurser - vård, omsorg
* Den materiella omfördelning är viktig för den icke-materiella omfördelningen
28
Vilka är statens inkomster och utgifter?
NYGÅRD
* Inkomster:
- Direkt skatt - skatt på inkomst
- Indirekt skatt - moms och punktbeskattning
- Beskattning av företag
* Utgifter:
- Socialpolitikens kärnområden - bidrag och tjänsteproduktion
29
Vitsen med skatter? Economies of scale.
WALKER
* Stordriftsfördelar:
- IKEA-ensam hantverkare
- Ensam får man betalar hög skatt
- Tillsammans kan vi betala lägre skatt
30
Vilka är de 4 dimensionerna av omfördelning?
WALKER
* Vertikal omfördelning
* Horisontell omfördelning
* Omfördelning över livslopp
* Territoriell/regional omfördelning
31
Vad innebär vertikal omfördelning?
WALKER
* Omfördelning mellan olika inkomstnivåer
- Jämnar ut nivåerna
- Progressiv omfördelning
- Regressiv omfördelning
32
Vad är progressiv och regressiv omfördelning?
WALKER
* Progressiv - positiv - omfördelning från de som har mer till de som har mindre (skatt på inkomst)
* Regressiv - negativ - omfördelning från de som har mindre till de som har mer (moms)
33
Vilket perspektiv på omfördelning utgår man ifrån?
WALKER
* Rättviseperspektivet - progress omfördelning
* Analytiskt perspektiv - värdera inte den progressiva och den regressiva omfördelningen
* Regressiv omfördelning - ex. punktbeskattning
34
Hur kan man mäta vertikal omfördelning?
WALKER
* Lorenz - kurvan: diagonalen och kurvan i grafen mäter jämlikhet och ojämlikhet
* Gini-koefficienten: Värdet mäts mellan hörna och diagonal, värde mellan 0 och 1.
* Relativ fattigdom
* 90/10-kvoten
* 80/20-kvoten
35
Vad är horisontell omfördelning?
WALKER
* Omfördelning mellan individer/hushåll med olika behov och förutsättningar
- Föräldrapenning, färdtjänst
36
Vad är omfördelning över livslopp?
WALKER
* Omfördelning mellan olika perioder i livet = störst omfördelning
- Barn = kostnad
- Vuxen = bidrar till systemet
- Äldre = kostnad
37
Vad är regional omfördelning?
WALKER
* Omfördelning mellan olika geografiska regioner
- Inkomstutjämning
- Kostnadsutjämning
- Regleringspost
38
Vilka är de 4 sektorerna i välfärdstriangeln?
* Staten - offentliga myndigheter
* Marknaden - privata aktörer
* Tredje sektorn - frivilligsektorn
* Samhället - familj, hushåll, nätverk
39
Vad kan en förskjutning i välfärdstriangeln leda till?
* Marknad eller hushåll anser att stat tar för lite ansvar.
* Samhälle eller frivilligsektorn känner sig ansvariga.
* Stat kan bli lat.
- Ex. Missing people gör polisen en tjänst, men kan också leda till att polisen backar i sitt arbete.
40
Vad är socialpolitik?
* Att trygga människors välbefinnande genom välfärd som t.ex. bidrag och välfärdsservice
* Idén om "det goda livet"
* Hantera sociala risker och problem.
* Skapa ett socialt rättvist samhälle
41
Socialförsäkringars omfattning?
* Selektiv - endast till de som blivit prövade, försörjningsstöd
* Universell/generell - alla i gruppen (föräldrar) blir berättigade, barnbidrag
42
Socialförsäkringars ersättningsprincip?
* Behovsbaserade ersättningar: ekonomiskt bistånd
| * Inkomstbaserade ersättningar: a-kassa, inkomstpension
43
Vad innebär generationskontraktet och vilka risker finns idag?
* De arbetsföra ger till de ej arbetsföra
| * Risker: fler äldre, färre yngre, ungdomsarbetslöshet, globalisering, bostadsbrist, hälsa/ohälsa
44
Vad är en välfärdsstat?
NYGÅRD
* Samhällets, institutionernas, kollektiva riskhantering, vilken ansvarar för människors sociala välfärd, demokrati och levnadsstandard.
- Försäkringsprogram och sociala tjänstesystem
45
Hur såg framväxten av Europeiska välfärdsstater ut?
| Hur såg nordiska välfärdsstaters expansion ut?
NYGÅRD
* Skedde efter andra världskriget
* Tillgodose behoven för utsatta medborgare
* Integrera befolkningen
* Försäkra samhället och medborgarna sociala risker och sociala problem
* Expansion: gick från selektiv till universell
46
Kritik mot välfärden?
* Välfärdens pris
* Nackdelar med omfattande statligt inflytande på marknaden
* Staten ett hinder för frigörelse
* Skapar generösa sociala förmåner, bidragsberoende?
47
Begreppet välfärdsregim och jämförelsepunkter!
JOHANSSON
* Hur organiseras välfärden i olika länder?
* Beskriver ett antal faktorer (ex. juridiska och socialpolitiska system) som förenar ett antal välfärdsstater.
* De-kommodifiering, kommodifiering, re-kommodifiering
* Stratifiering
* Familialisering, de-familialisering
48
Den liberala välfärdsregimen!
JOHANSSON
* Marknaden/privata aktörer har en central roll.
* Individen har ansvar för sin egna välfärd.
* Selektiva förmåner (residual princip)
* Låg de-kommodifiering
* Hög stratifiering
* Svaga arbetarrörelser
* Individens frihet
49
Den socialdemokratiska välfärdsregimen!
JOHANSSON
* Statens roll är central - den ansvarar för medborgarnas välfärd.
* Universella förmåner
* Hög de-kommodifiering
* Låg stratifiering
* Starka arbetarrörelser
* Solidaritet och social jämlikhet
50
Den konservativa välfärdsregimen
JOHANSSON
* Samhället (familjen, nätverkets) roll är central - den står för individens välfärd.
* Förmåner knutna till yrkestillhörighet
* Hög de-kommodifiering för familjeförsörjare
* Hög stratifiering
* Svaga arbetar rörelser
* Plikt
51
BERGH "De gyllene åren"
* Den kapitalistiska välfärdsstaten
* 1870-1970
* Institutionella förutsättningar för kapitalistisk ekonomi
* Privat äganderätt, näringsfrihet, fungerande finansmarknader.
52
BERGH "De inte fullt så gyllene åren"
* Den interventionistiska välfärdsstaten
* 1970-1995
* Staten tog en interventionistisk roll
* Fria konkurrensen fungerade inte
* Utfallsjämlikhet och högre skatter var inte bra enligt Bergh (liberal)
53
BERGH "Den kapitalistiska välfärdsstatens återkomst"
* 1995 och framåt
* Globala finansmarknader, avreglering och frihandel
* Kommuner fick större handlingsutrymme - välfärd på entreprenad - privata aktörer tog över välfärden.
54
Tryck inifrån och utifrån på välfärdsstaten?
JOHANSSON
* Endogent tryck - tryck Inifrån på välfärdsstaten - individualisering, demografiska förändringar, familjemönster, socialpolitikens legitimitet
* Exogent tryck - tryck Utifrån på välfärdsstaten - globalisering, migrationsmönster, Europeisering
55
Globalisering?
JOHANSSON
* Exogent tryck
* Den globala byn - sammanlänkning av världen
* Varor, människor, kapital - rör sig över gränser
* Globalt-lokalt
* Kritik: utmanar eller reproducerar maktrelationer?
56
Globaliseringens dimensioner?
JOHANSSON
* Ekonomisk globalisering
* Politisk globalisering
* Kulturell globalisering och migration
57
Globalisering och socialt arbete?
JOHANSSON
* Utmaning av staten som central roll
* Utmaning av de "svenska värdena"
58
Globalisering och socialt arbete - migration?
* Internationalisering av sociala problem
* Socialt arbete bedrivs i ett mångkulturellt samhälle
* Kulturkompetens
* Frivilligt socialt arbete
59
Individualisering?
JOHANSSON
* Endogent tryck
* Ett sociologiskt begrepp
* Hur har moderniseringen påverkat individens position?
* Vad kännetecknar nutida västerländska samhällen?
60
Individualiseringens dimensioner?
JOHANSSON
* Uppluckring av sociala strukturer
* Heterogenitet i livs- och familjeformer
* Individens större frihet och ansvar att forma livsplaner
* Demografiska faktorer
61
Individualisering och socialpolitik?
JOHANSSON
* Samhällets ansvar har blivit Individens ansvar
* Större individuell valfrihet inom välfärdssektorn
* Svårare att nå legitimitet för kollektiva reformer
62
Individualisering och socialt arbete?
JOHANSSON
* Brukarperspektivet
* Aktivering av medborgarna
* Ökat inflytande eller ansvarsförflyttning
63
T. H. Marshall - socialt medborgarskap
JOHANSSON
* Civilt - 1700-talet
* Politiskt - 1800-talet
* Socialt - 1900-talet - grundtryggheten att bygga de andra två på
* Välfärdsstaten och den fullvärdiga medborgaren?
* Innebär valfrihet ett nytt medborgarskap?
64
De los Reyes - villkorade medborgarskap?
* Olika tillgång till välfärdens resurser pga. sociala strukturer
* Formellt, juridiskt och substantiellt medborgarskap
65
De los Reyes - strukturell diskriminering?
* Diskriminering grundad i samhällets regelverk och normsystem
* Fokus flyttas från individuella aktörer - diskrimineringen sker av myndigheten
- Ojämlik föräldraförsäkring
- Normen om heltidsarbete
- Diskrimineringens Spill over-effekt
* Skapar ojämlikhet och vidmakthållande av kategoriseringar
66
Foucault - två typer av makt
WATSON
* Diskursiv makt
* Disciplinär makt
67
Insider-outsider-problem?
BERGH
* Insider - stadig plats på arbetsmarknaden
* Outsider - står utanför arbetsmarknaden
68
Sveriges sysselsättningsproblem?
BERGH
* För många inskrivna i ersättningssystemet
* För få som arbetar och betalar in till ersättningarna
69
Korporativism?
BERGH
* politikens utformning överlåts på förhandlingar mellan berörda intressegrupper t.ex. fackförbund och arbetsgivarorganisationer.
70
Den svenska modellen?
BERGH
* Blandekonomi
* Korporatism
* Den generella välfärdspolitiken
* Rehn-meidner-modellen
71
Rehn-meidner-modellen
BERGH
* Fackförbund och arbetsgivarorganisationer möts och samverkar.
* Solidarisk lönepolitik
* Aktiv arbetsmarknadspolitik
72
Rehn-meidner-modellen som plus-summe-spel
INGELSTAM
| * Både privat och offentlig sektor gynnades av rehn-meidner-modellen
