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Flashcards in Introducción a la Administración Pública Federal Deck (49):
1

¿Cuáles son los antecedentes de la Administración Pública? (4)

Bill of rights de 1689
Revolución Francesa de 1789
Consolidadión de la dualidad en la jurisdicción de 1850.
Fallo Blanco de 1873
Fallo de Terrier de 1903
Fallo de Théron de 1910

2

¿Cuáles fueron las conclusiones del Fallo Blanco? (3)

- La AP no es competente para resolver demandas contra la AP.
- A la AP no le son aplicables disposiciones de relaciones entre particulares.
- La AP tiene normativa propia: diferentes de las particulares, jurisdicción dual y responsabilidad del poder público.

3

¿Cuáles son los principios resultantes del Fallo de Terrier y Fallo de Théron?

1. Presunción de legalidad de los actos del Estado, salvo prueba en contrario.
2. Ejecutoriedad de los actos del Estado por sí, y facultad de delegarlos.
3. Estabilidad del acto administrativo: actuar dentro del límite de respeto a los DDHH y nuevos paradigmas del Derecho administrativo.

4

¿Cuál fue la evolución del Tribunal Federal de Justicia Adminsitrativa?

1. 1937: Surge el Tribunal Fiscal Federal
2. 1967: Adquiere autonomía
3. 2000: Cambia de nombre a Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
4. 2015: Cambia de nombre a Tribunal Federal de Justicia Administrativa

5

¿Qué aportó el Bill of rights?

Supremacía del Derecho sobre privilegios e igualdad de sumisión.

6

Aportes de la Revolución Francesa

Estado de Derecho, Derechos fundamentales y separación del poder.

7

¿Qué cambios generó la Reforma del 2015 en materia federal?

Se cambia el nombre a Tribunal Federal de Justicia administrativa, y se vuelve obligatoria la presencia de tribunales de justicia administrativa en cada Estado, sustituyendo el uso del amparo indirecto en tales casos.

8

¿Cuál es la función principal del Tribunal Federal de Justicia Administrativa?

Dirimir controversias entre particulares y la Administración Pública Federal

9

¿Qué funciones tienen los tribunales administrativos locales?

- Dirimir controversias entre la administración pública local o municipal y particulares.
- Imponer sanciones a servidores públicos locales o municipales por responsabilidad administrativa y particulares involucrados.
- Fincar indemnizaciones y sanciones pecuniarias por daños y perjuicios contra la hacienda pública local y municipal o patrimonio de entes públicos locales o municipales.

10

¿Qué es el Derecho de la Administración Pública?

Conjunto de normas y principios del derecho público que rigen la estructura, organización y funcionamiento de las diversas áreas de la administración pública, de las relaciones de estas entre sí, así como de sus relaciones con las demás instituciones del Estado y los particulares. Le corresponde al poder Ejecutivo y a ciertos poderes autónomos que ejercen derecho administrativo.

11

¿Cuáles son las áreas de la AP?

Energética, Ambiental, Cuenta Pública, Fiscal, Rectoría Económica, Urbanismo, Movilidad, Salud y Relaciones Exteriores.

12

¿Qué caso contribuyó al surgimiento de la supremacía constitucional?

En la Constitución de EUA de 1787.
Marbury, recibe una designación durante el gobierno de James Adams (Federalista); al asumir el gobierno Thoms Jefferson, el Secretario de Estado Maddison se niega a conceder el nombramiento invocando la Ley del Poder Judicial.
Pero se prefiere la Constitución.

13

¿Qué significa supremacía constitucional?

Que la constitución es la norma suprema en lo interior, sobre todo ordenamiento jurídico
Que toda norma exterior, aplica sólo si es ratificada y no la contraviene.
Nadie puede dispensarse de su cumplimiento.
Todos los actos o hechos públicos o particulares, deben respetarla.

14

¿El juicio de amparo es procedente en las reformas o adiciones cosntitucionales?

No, según el artículo 61 de la Ley de Amparo

15

¿Cuál es el límite del poder reformador?

El artículo 136, seguir el proceso de reforma del artículo 135 e interpretar.

16

¿Qué integra el bloque de constitucionalidad?

DDHH de la constitución y de TI
Jurisprudencia mexicana y precedentes de la CIDH cuando México no es parte.
Criterios vinculantes de la CIDH

17

¿Qué naturaleza jurídica tiene la Nación, los estados y el municipio?

Personas Morales que obran y se obligan por medio de los órganos que las representan

18

¿En quién se deposita la Administración Pública y su ejercicio?

El ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión, se deposita en el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

19

¿El Presidente Forma parte de la Administración Pública Federal?

No

20

¿Qué es la Administración Pública Federal?

Parte de los órganos que dependen directa o indirectamente del Poder Ejecutivo. Tiene a su cargo la actividad estatal que no desarrollan los demás. Actúa continua y permanentemente, persigue el interés público, adopta una forma de organización jerarquizada y cuenta con elementos personales, patrimoniales, estructura jurídica y procedimientos técnicos.

21

¿Cuáles son las Ramas de la Administración Pública Federal?

Centralizada y Paraestatal

22

¿Cuáles son los elementos personales de la Administración Pública Federal?

1. Federación: Presidente
2. Estado: Gobernador
3. Minicipio: Presidente
4. Demarcación territorial: Alcalde
5. CDMX: Jefe de Gobierno

23

¿Cuáles son las fuentes del Derecho administrativo?

Formales, reales e históricas

24

¿Cuáles son las fuentes formales?

Tratados internacionales, Constitución, Leyes, Reglamentos, Disposiciones administrativas de carácter general, costumbre, actividad jurisdiccional y doctrina.

25

¿Cuáles son los tipos de Leyes?

Federal, General, Orgánica y Reglamentaria

26

¿Quién puede emitir reglamentos
'

Presidente, Gobernador y alcaldes

27

¿En qué caso la costumbre es fuente de derecho administrativo?

Respecto de asuntos de comunidades indígenas.

28

¿En qué consiste la obligación de fundar y motivar?

En citar la ley exactamente aplicable al caso y las razones y circunstancias que llevaron a aplicarla en la ejecución del acto.

29

¿Los actos administrativos deben fundarse y motivarse en atención a la jurisprudencia?

No. el cumplimiento de aquella obligación excluye la obligatoriedad de la jurisprudencia.

30

¿Por qué las autoridades administrativas no pueden ejercer control concentrado o difuso?

No pueden declarar invalidez o inaplicación; pues violarían los requisitos de procedencia de los medios de defensa.
Deben interpretar en favor de la persona, para no violar los derechos de legalidad. debido proceso y seguridad jurídica.

31

¿En qué consiste la inviolabilidad constitucional?

1. No perderá su su fuerza y vigor, aún en rebelión.
2. En caso de trastorno público que imponga gobierno contrario a su principios, será aplicada cuando se recobre la libertad.
3. Los que hubieren figurado en el gobierno de rebelión, serán juzgados conforme a esta constitución.

32

¿Cuáles son los 9 Órganos Constitucionales Autónomos?

Banco de México
CONEVAL
COFECE
CNDH
INE
INEE
INAI
INEGI
IFT

33

¿Qué es el CONEVAL?

Comisión Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

34

¿Cuáles son las caracterísiticas de los OCAs?

1. Creados por mandato constitucional
2. Facultades en la constitución
3. NO subordinados
4. Funciones trascendentales del Estado.

35

¿Qué preveía la CPEUM en el 1917 para la APF?

Para el despacho de los negocios del orden administrativo de la Federación, habrá un número de Secretarios que establezca el Congreso en una ley, la que distribuirá los negocios que han de estar a cargo de cada Secretaría.

36

¿Qué disponía la CPEUM en el 1917 respecto de la capaital?

Estaría dividida en municipios

37

¿Qué cambios se dieron en el DF en el 1928?

- División en delegaciones.
- El gobierno a cargo del presidente por medio de un departamento.
- Su legislación la expediría el CU

38

¿En qué año se surgió Asamblea de Representantes del DF, y cuál fue su función?

En 1987, para proponer al CU normas de aplicación local.

39

¿Qué cambios se dieron el el DF en 1993?

Emite su Ley de Ingresos, presupuesto de egresos, y se le faculta para tener un Estatuto Orgpanico análogo a una constitución local.

40

¿Qué se reformó en 1996 respecto del DF?

Jefe de Gobierno y Jefes de Delegación electos por votación directa.
Las Delegaciones forman parte de la AP del Distrito Federal.

41

¿En qué consistió la reforma del 2016 respecto del DF?

- Se cambió el nombre a CDMX
- Se crearon demarcaciones territoriales sustituyendo a las delegaciones. Autónomas en su gobierno interior con PJ propia.
- Se emite una Constitución Local.
- El Congreso local ya participa de las reformas a la Constitución Federal.

42

¿Qué facultades conserva la federación respecto de la CDMX?

- Jurisdicción sobre inmuebles propiedad de la Federación.
- Otorga recursos
A. Representaciones diplomáticas
B. Monumentos
C. Poderes federales

43

¿Qué tipo de facultades tiene la Federación?

Facultades explícitas del Art. 73 constitucional

44

¿Qué tipo de facultades tienen los Estados?

- Facultades residuales: Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los
funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados o a la CDMX, en los ámbitos de
sus respectivas competencias.
- Prohibitivas: Art. 117 (acuñar moneda, celebrar tratados, prohibir entrada o salida a su territorio).
- Relativas Art. 118, aprobación del CU. (Tener buques de guerra).

45

¿En qué consiste un acto materialmente administrativo?

Acto jurídico para una situación particular y concreta que una vez verificado se extingue.

46

¿En qué consiste un acto materialmente legislativo?

Emisión de una norma:
- General (no determinar personas)
- Abstracta (no individualizar situaciones)
- Permanente (se aplica todos los casos en que se de el supuesto).

47

¿En qué consiste el acto jurisdiccional?

En la resolución de una controversia particular y concreta

48

¿Qué órganos integran la administración pública federal?

Oficina de la Presidencia de la República, Secretarías de Estado, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y los Órganos Reguladores Coordinados, organismos descentralizados, empresas de participación estatal, instituciones nacionales crédito, organizaciones auxiliares nacionales de crédito, las instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos.

49

¿Cómo es la relación jerárquica entre las Secretarías de EStado?

Todas tienen igual rango, y la SEGOB coordina la APF.