Kapittel 13 - Folkerett, internasjonal orden og fred (VTS)

Question 1

Hva er folkerett?

Answer 1

Folkerett er ett internasjonalt rettssystem, som omhandler rettsregler som gjelder på ett internasjonalt nivå. Den består av påbud og forbud. Reglene kan være bilaterale, regionale og globale. Folkeretten skal fremme fred og skape orden i det internasjonale systemet; bl.a. ved å regulere krigføring (FN-Pakten), regler for konfliktløsning (Den internasjonale domstolen) og avgrense mulige fremtidige konflikter. Folkeretten består av forpliktelser og rettigheter for stater. Selv om det internasjonale systemet ikke har en overordnet myndighet, fungerer det gjennom objektivitet og fremmer stabilitet.

Question 2

Hvor mange rettsområder finnes innenfor folkeretten?

Answer 2

Det er 29 internasjonale rettsområder FN skiller mellom;

bl.a. menneskerettigheter, helse, miljø og klima osv.

Question 3

Hva regulerer folkeretten?

Answer 3

Folkeretten regulerer globale ønsker og behov - og søker løsninger på felles utfordringer/problemer. Likevel varierer det fra land til land, basert på hvilke land som har sluttet seg til reglene, og i hvilken grad de oppfyller deres forpliktelser.

Question 4

Hvordan blir områder/stater regulert?

Answer 4

Alle områder er regulert gjennom internasjonale avtaler, også kjent som konvensjoner.

Question 5

Hva er en konvensjon?

Answer 5

En internasjonal avtale som setter opp regler som gjelder for de landene som har sluttet seg til den (signert og ratifisert dem).

Question 6

Hva er noen av de mest sentrale rettsområdene i folkeretten?

Answer 6

• De internasjonale menneskerettighetene
  (Et overordnet og universelt prinsipp om at individer har juridiske rettigheter som er ufraviklige. Uansett bakgrunn, kultur, kjønn osv.)
• Flyktningskonvensjonen
  (Løse flyktningsproblemer og definerer/regulerer hvilke rettigheter flykninger har, også staters forpliktelser til flyktninger)
• Krigens folkerett (hovedsaklig Geneve- konvensjonene)
  (Omtales som den internasjonale humanitærretten, og består av regler for bl.a krigføring, krigføringsmetoder, krigføringsmidler og nedrustning av våpen.)

Question 7

Hvordan oppstår rettsregler?

Answer 7

1. Stater inngår forpliktende avtaler gjennom trakteter eller konvensjoner. Når stater inngår en avtale, pådrar de seg rettslige forpliktelser; dvs. at statene forsikrer hverandre om at de vil oppfylle forpliktelsene som er nedtegnet i den aktuelle avtalen. Rettsregler oppstår dermed ved at stater skaper dem (skreven rett).
2. Også ved internasjonal praksis, statenes handlingsmønster, kan bli en rettsregel (uskreven rett).

Question 8

Hvorfor er reglene bindene for statene?

Answer 8

Reglene er bindene for stater fordi de samtykker til de rettsreglene som er nedtegnet i den aktuelle avtalen.

Question 9

Hvordan oppstår internasjonale avtaler?

Answer 9

Internasjonale avtaler oppstår gjennom internasjonale forhandlinger. Forhandlingene foregår på konferanser. Dette etter at det aktuelle saksfeltet er blitt utredet og drøftet i formøter og arbeidsgrupper.

Question 10

Hva skjer med de statene som går bort fra avtalen?

Answer 10

Høyesterettsdomstolen har myndighet til å straffefølge, også dømme enkeltpersoner som er mistenkt for folkemord, forbrytelser mot menneskeheten og krigsforbrytelser. HR kunngjør rådgivende uttalelser. De dommene som blir avsagt er bindene. Dersom en part ikke oppfyller en dom, kan motparten henvise saken til FNs sikkerhetsråd - som videre kan vedta en straffereaksjon. Fordi medlemmer har godtatt disse organene - blir domstolen og dens avgjørelser tilagt prinsipiell betydning.

Question 11

Hva er sedvanerett?

Answer 11

Sedvanerett betyr at det ikke bare er de landene som har sluttet seg til konvensjonen som er forpliktet til å respektere rettigheter utformet i den - men også stater som står utenfor konvensjonen må følge bestemmelsene; f.eks. Havrettskonvensjonen fre 1982, kyststater har rettigheter regulert i denne konvensjonen som følger av internasjonal praksis som har rang som lov. Uten å ha samtykket til den, er kyststater forpliktet til å følge den.

Question 12

Hvordan kan stater ha rettslige forpliktelser som de ikke eksplisitt har samtykket til?

Answer 12

Folkeretten baserer seg på prinsippet: “den som tier, samtykker”. Stater som IKKE aktivt oponerer mot eller motsetter seg internasjonal praksis, blir bundet. Når de ikke motsetter seg, samtykker de stilltiende.

Question 13

Når blir nye stater ansett som bundet av internasjonal praksis?

Answer 13

Fra det tidspunktet de oppstår, blir nye stater bundet til visse bestemmelser i folkeretten; f.eks. vil en stat være bundet til reglene i FN-pakten selv uten tilslutning. En mulig forklaring er at bestemmelsene er blitt sedvanerett.

Question 14

Hva bidrar en internasjonal orden til?

Answer 14

Ved at konflikter i det internasjonale systemet i sin alminnelighet løses gjennom rettferdig håndhevelse av felles regler, vil ikke den sterkestes rett vinne frem.

Question 15

Hvordan blir internasjonal orden tatt vare på?

Answer 15

Ved at alle stater bidrar og følger gjensidighetsprinsippet. Internasjonal orden er ett felles gode, som enhver stat er forpliktet til å opprettholde.

Question 16

Hva vil det si at folkerett er et dynamisk rettsystem?

Answer 16

Det betyr at uskreven rett kan gå over den skrevne, ved at internasjonal praksis kan sette en bestemmelse i en konvensjon til side. Samtidig kan konvensjoner erstatte sedvane. Likevel regnes statene som det sentrale opphavet til retten.

Question 17

Er det bare stater som kan skape folkerett?

Answer 17

Nei, andre aktører kan også bidra i å skape internasjonal rett. Mellomstatlige organisasjoner fatter vedtak og vedtar regler og søker etterlevelse med reglene i det internasjonale systemet ved å knytte kostnader til lovbrudd og goder til lovlydighet. Selv om vedtakene ikke er regler eller bindene, utrykker de standarer for akseptabel og uakseptabel atferd, og legger dermed føringer på statens handlemåte slik konvensjoner og traktater gjør. Vedtak presiserer folkerett og bidrar til å utvikle den.

Question 18

Hva er “soft law”?

Answer 18

Vedtak som mellomstatlige organisasjoner vedtar.

Question 19

Hva er “hard law”?

Answer 19

Konvensjoner og traktater.

Question 20

Har folkeretten betydning for hvordan stater reagerer/opptrer?

Answer 20

Uenighet. Folkeretten er et instrument for å hevde nasjonale interesser, og statene opptrer i overenstemmelse med sine internasjonale forpliktelser så lenge de samsvarer med den nasjonale interessen. Likevel er folkeretten ingen kilde til lovlydighet og orden i det internasjonale samfunnet. Folkeretten skaper klarhet og forutsigbarhet i det internasjonale systemet

Question 21

Folkeretten; store og små stater

Answer 21

Folkeretten er viktigere for små enn for store stater. Fordi små stater har begrenset med midler for å hevde nasjonal interesse - vil det å samarbeide og å opptre lovlydig være den beste måten for å oppnå gjennomslagskraft. Stormakter tåler bedre å leve i uforutsigbare og usikre internasjonale omgivelser.

Question 22

Håndhevelsesmekanismer

Answer 22

Det er ingen overnasjonal myndighet som kan straffeforfølge stater som bryter folkeretten. Likevel er det etablert organer og mekanismer som har til formål å drive internasjonal politikk i retning av lovlydighet;
f.eks. Den internasjonale domstolen.