Lez 4 - Cap1

Question 1

Perche’ e’ importante studiare le istituzioni politiche?

Answer 1

Perche’ le istituzioni garantiscono stabilita’, ordine e funzionamento legittimo
del sistema politico.

Question 2

Perche’ studiare il PE?

Answer 2

centralita’ del futuro assetto Ue e del processo di integrazione.

Question 3

Quale e’ l’obbiettivo di studio dell’istituzionalismo?

Answer 3

Studiare il rapporto tra l’istituzione e gli attori politici

il cambiamento e l’output.

Question 4

quale e’ il tratto distintivo dell’approccio istituzionalista?

Answer 4

a) indagare la relazione tra attori ed istituzione

b) come interpretare l’origine e l’evoluzione della istituzione.

Question 5

In quale contesto e’ nata UE?

Answer 5

Costruita sul ‘Permissive consensus’ concesso alle e’lites politiche

Question 6

Quale metodo e da chi e’ stato formulata la fase iniziale di integrazione?

Answer 6

Jean Monnet, neo funzionalista, interpreta il modello dello ‘spill over.’

Question 7

Cosa significa il modello ‘Spill over’?

Answer 7

Il processo di integrazione economica e normativa su alcune materie e settori economici, con una regolamentazione sovranazionale, portando benefici, avrebbe indotto altri settori ed attori ad intraprendere il medesimo processo.

Question 8

Quali sono le modalita’ imprescindibili per Monnet?

Answer 8

La gradualita’ e la settorialita’.

Question 9

Quale e’ lo scopo dei processi incrementali?

Answer 9

Il rafforzamento degli strumenti di cooperazione in ambito socio economico e passaggi di grado costituzionale per una Unione.

Question 10

Perche’ e’ necessario rafforzare le istituzioni sovranazionali?

Answer 10

Per garantire la cooperazione tra gli attori ed evitare la defezione.

Question 11

Nascita della CECA:quali erano le due visioni distinte?

Answer 11

quella tecnocratica-intergovernativa e quella federalista. T-G non riteneva necessario un parlamento mentre il Fed. lo riteneva fondamentale.
Per rafforzare la legittimita’ venne creata la Assemblea.

Question 12

Assemblea della CECA: Quando nasce e come sono determinati i membri deputati?

Answer 12

Nasce nel 1953, ed i membri sono cooptattidai parlamenti nazionali

Question 13

Nascita del PE membri

Come sono disposti nella aula e quali sono i suoi poteri?

Answer 13

Per affinita’ politica ed appartenenza a famiglie politiche europee: popolari , socialisti, liberali.
Quasi nulli i poteri, un forum transnazionale.

Question 14

Nascita della CEE: quali sono i primi nuovi poteri conferiti alla assemblea?

Answer 14

1) essere consultata dalla commissione prima di sottoporre al consiglio una proposta di legge
2) potere di sfiduciare la Commissione non solo alla presentazione del rapporto annuale ma anche in ogni materia su ogni argomento a Maggioranza Assoluta.

Question 15

Quale nuovo tipo di procedura si instaura a fianco di quella concertata dei Trattati?

Answer 15

una modalita sotterranea ed incrementale legato a nuove consuetudini interne alla istituzioni

Question 16

Quando ‘nasce ‘ il P.E?

Answer 16

assemblea si ribattezza parlamento nel 1962, ma verra’ riconosciuto solo nel 1986 con L’Atto Unico Europeo.

Question 17

Chi causo’ uno stop alla integrazione nei primi anni?

Answer 17

De Gaulle contro l’ingresso del UK.

Question 18

Quale fu il primo atto unilaterale di rilievo nel 1962?

Answer 18

La assemblea della CECA si autoproclama Parlamento

Question 19

Quali sono le distinzioni tra le voci di spesa?

Answer 19

Spese obbligatorie e non obbligatorie.

Question 20

Hallestein: Il trasferimento del potere regolativo dai parlamenti nazionali al PE: quali nuovi poteri vennero affidati al PE?

Answer 20

1) aumentare/ridurre budget senza approvazione del Consiglio
2) ridistribuire le spese dei settori budget
3) respingere il budget
4) approvare o resp. la ripartizione decise dalla commissione.

Question 21

1975 Venne introdotta una nuova procedura e perche’.

Answer 21

La procedura di conciliazione per evitare che il PE usasse il potere di veto su tutte le opzioni bloccando di fatto i lavori
Venne istituita una prima procedura di contatto con il Consiglio..la procedura di conciliazione.

Question 22

Quale fu la strategia iniziale del PE in seguito alla prima elezione democratica?

Answer 22

Spinse il PE ad agire in modo piu’ compatto per trattare da una posizione di maggiore forza con altre istituzioni.

Question 23

Quale fu il momento spartiacque della storia evolutiva del PE?

Answer 23

l’elezione democratiche del PE nel 1979.

Question 24

Quali sono le tre componenti che si volevano incrementare attraverso la elezione democratica del PE?

Answer 24

Sostegno popolare, legittimita’, consenso diffuso.

Question 25

ELEZIONE DEMOCRATICA PE

Quale era l’auspicio?

Answer 25

1) legittimita’ popolare

2) controllo ed accountability dell’esecutivo come in un sistema parlamentare.

Question 26

Quali furono gli effetti post elettivita’ PE

Answer 26

1) attitudinale per una maggiore compattezza tra pro o contro maggiore integrazione
2) rapporto tra parlamenti nazionali e PE.
3) Strategia a due binari x ottenere maggiori poteri, diretta con cambiamenti dei trattati, indiretta, x via incrementale delle forme consuetudinarie.

Question 27

Dichiarazione di Stoccarda quando e quali sono i punti fondamentali?

Answer 27

nel 1983:

1) ruolo essenziale del PE al funzionamento della CEE
2) ruolo PE nella nomina del presidente della Commissione-consultazione pre indicazione
3) Presidenza del Consiglio deve riferire al PE all’inizio del proprio mandato
4) Commissione deve presentare proprio programma al PE . PE lo deve approvare

Question 28

1981 Anno importante xche?

Answer 28

Venne creata la commissione parlamentare Affari Istituzionali: per istituzionalizzare le richieste di ulteriore integrazione europea. Soprattutto per rilanciare un procedimento di tipo ‘costituzionale’

Question 29

Progetto di Trattato che istituisce Unione Europea:

quando? quali erano le proposte e gli obiettivi?

Answer 29

1983, trattato che fondesse aspetti politici ed economici
voto a maggioranza e non unanimita’
sussidiarieta’ della comunita,
ribilanciamento dei poteri PE con equilibrio tra PE e Consiglio verso una Parlamentarizzazione . ( come se fosse un parlamento bicamerale con i poteri politici dei governi parlamentari.)
Non e’ stata ratificat ada FR(? verif)

Question 30

Elencare la cronologia della nuova stagione dei trattati dal /1970/1983.

Answer 30

1970 LUSSEMBURGO

1986 ATTO UNICO:

1992 MAASTRICHT:

1997 AMSTERDAM

2001 NIZZA

2008 LISBONA

Question 31

1986 ATTO UNICO

quali sono i nuovi poteri conferiti al PE?

Answer 31

riconoscimento del nome di Parlamento Europeo.
Poteri politici:
* veto per richiesta associazione nuovi stati
* procedura di co-operazione legislativa x alcune materie, con potere di emendamento.

Question 32

1992 Maastricht

quali sono i nuovi poteri aggiunti?

Answer 32

potere legislativo: introduzione procedimento di co-decisione ed aumento settori di parere obbligatorio conforme.

poteri politici di nomina:

procedura di nomina presidente della commissione.
voto di fiducia del PE alla Commissione come organo collegiale.
poteri di bilancio/economici:

presidente BCE presenta rapporto annuale PE,
Nomina presidente BCE , consultazione PE.

Question 33

1997 AMSTERDAM

quali sono i nuove elementi aggiunti?

Answer 33

Potere Legislativo:

modifica codecisione, Consiglio non puo’ imporre posizione.
estensione materie di co-decisione

Question 34

2001 NIZZA

Novita’ inserite?

Answer 34

’ costituzionalizzazione’ ruolo PE nel ruolo nomina della Commissione.

Voto a maggioranza qualificata e non unanime in Consiglio per il presidente della Commissione.

Question 35

2008 Lisbona

Novita’ inserite?

Answer 35

codecisione diventa la procedura legislativa ordinaria.
Cancellazione distinzione tra spese obbligatorio e non

Il Con deve tenere conto dell’esito delle elezioni al momento della nomina del Pres Comm.ne