LEZ 9 Flashcards
Il sistema partitico EU
Quali fattori vengono osservati per definire un sistema partitico?
- offerta partitica: pletora di partiti
- organizzazione partitica: struttura interna/esterna
- campo di competizione politica: locale; nazionale; europea; internazionale.
- oggetto della competizione politica: governo locale ; nazionale; europeo; relazioni internazionali.
- programmi elettorali
Il sistema partitico EU
come si presenta il sistema partitico in UE e nel PE?
- multi livello con tre facce diverse
- modelli diversi di interazione; nazionale - gruppi politici; federazioni transnazionali
- con differenti livelli di conflittualità
- cleavages differenti.
Il sistema partitico EU
Istituzionalizzazione Partitica
Dimensioni
Quali sono le due dimensioni strutturali fondamentali?
- Interna : rapporto tra partiti, accountability elettorale e rispondenza
- Esterna: rapporto del partito con altre istituzioni (nazionali),finanziamenti pubblici, media. Vale anche per i partiti EU = accesso finanziamenti etc.
Il sistema partitico EU
Istituzionalizzazione partitica UE
Dimensione interna: quali sono gli indicatori e come si presentano?
- Bassa rispondenza rispetto agli input.
- bassa accountability.
- alta grado di istituzionalizzazione funzionamento gruppi politici.
- alto grado di coesione GParlamentari.
- indicatori sia + che -
Il sistema partitico EU
Come sono i rapporti del PE con le altre istituzioni EU?
- relazioni inter istituzionali con Commissione con alto grado di sistematicità, codecisione
- relazioni con Consiglio dei capi di governo quasi nulli
- Indicatori sia + che -
Il sistema partitico EU
Comparazione sistemi partitici
Quali sono gli elementi di comparazione dei sistemi partitici?
* cleavages- linea valoriale ideologica adottata nel corso dello sviluppo del partiti e dell'ambiente socio-storico-economico. centro -periferia industria - agricoltura stato - chiesa destra - sinistra
- il grado di polarizzazione ideologica lungo le cleavages.
- la frammentazione politica, numero di partiti rilevanti.
Il sistema partitico EU
Quali sono le linee di frattura - cleavages del sistema partitico della PE?
- destra - sinistra
- pro europa- -anti europa
ma non in maniera lineare.
- Il grado di polarizzazione e’ abbastanza elevato.
- Il grado di frammentazione e’ potenzialmente elevato, 200 delegazioni partitiche nazionali, ma gli incentivi alla formazione dei gruppi mparlamentari hanno fatto da collante.
Il sistema partitico EU
Quale è l’ipotesi di Hix sul sistema partitico EU?
- le due linee di cleavage generano un sistema bidimensionale non omogeneo diverso dalla struttura nazionale.
- la correlazione e’ non lineare ma ellittica, con estrema sinistra ed estrema dx, ugualmente euroscettici.
- la eccentricita’ delle ellissi, allungamento, indica una forte polarizzazione interna allo stesso partito rispetto al pro-contro europa.
- se la dimensione integrazione dovesse essere prevalente, i partiti si dividerebbero lungo l’asse orizzontale, nuova logica competitiva.
Il sistema partitico EU
Quale strategia adottare per scongiurare una spaccatura esplicita tra pro e contro EU?
la adozione di una strategia di collusione (nascosta) di sostegno alla integrazione senza esplicitare la forma definitiva di tale unione- costituzionale -unione federale-stato federale.
Il sistema partitico EU
Operazionalizzazione
Come si presentano i partiti politici nei gruppi parlamentari e nel PE? Quali indicatori osserviamo per valutarne la forza?
- indice di Coesione
aumentato negli anni, ed aumentato anche nella fase di allargamento della UE. - aumentata la grandezza dei GP per incentivi del PE nonostante le 200 delegazioni nazionali
- sistema disciplina di voto whip, efficiente.
- bassa concentrazione con indice di Laasko non vi e’ un partito centrale nel GP.
- alta frammentazione di partiti positivo per evitare il monopolio di un partiti in un GP.
Il sistema partitico EU
Comparazione con la coesione di altri parlamenti nazionali.
Stati unitari
Stati Federali.
- meno coesione che non nei parlamenti nazionali.
- più coesione che nei parlamenti federali.
Forte influenza territoriale.
Il sistema partitico EU
Federazioni Transnazionali
Come sono strutturate gerarchicamente? (Uffici)
- comitato esecutivo e presidente.
Il sistema partitico EU
Federazioni Transnazionali
Come articolano il lavoro politico?
- incontri dei leader nazionali dei partiti della federazione in occasione delle riunioni del Consiglio Europeo.
- Incontri con i primi ministri nazionali che appartengono ad un partito afferente ad una federazione.
- gruppi di lavoro su temi europei.
- potenziamento del coordinamento e cooperazione con fondazioni.
- partiti nazionali con affinità comuni che in ambito europeo si incontrano fuori dai parlamenti nazionali e fuori dal parlamento europeo. Ricerca del coordinamento in una arena esterna alle istituzioni, ma riconosciuta dalle istituzioni.
Il sistema partitico EU
Quali sono gli europartiti?
- i gruppi politici al PE, al livello parlamentare
* le federazioni transnazionali, al livello extraparlamentare.
Il sistema partitico EU
Quanti sono PPLE?
- 15
* 7 i gruppi parlamentari