QCM Flashcards

1
Q

Quelle décision fait apparaitre la notion de bloc de constitutionnalité?

A

CC Liberté d’association 1971

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2
Q

La reconnaissance du préambule de Constitution de 1946 permet la reconnaissance indirecte de quels textes?

A

Les PFRLR

Les PPNT

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3
Q

Que prévoit l’article 54C?

A

La supériorité du bloc de constit sur le bloc de conventionnalité

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4
Q

Quels arrêts vont dans le sens de l’article 54C (bloc constit supérieur au bloc de conventionnalité)?

A

Fraisse et Sarran

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5
Q

Quel arrêt prévoit le respect du bloc de constitutionnalité par l’acte administratif?

A

Amicales des Annanites de Paris 1956

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6
Q

De quoi est composé le bloc de constitutionnalité?

A
  • Préambule Constit 1958
  • Constit 1958
  • Préambule Constit 1946
  • DDHC 1789
  • Charte de l’environnement 2004
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7
Q

Les PGD sont ils des normes écrites?

A

Non

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8
Q

Que prévoit l’article 55C?

A

La supériorité du bloc de conventionnalité sur le bloc de légalité

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9
Q

Quels arrêts vont dans le sens de l’article 55C (bloc de conventionnalité supérieur au bloc de légalité)?

A

Nicolo et Jacques Vabres

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10
Q

Quelles sont les lois qui ne sont pas votées par le Parlement?

A

Les lois référendaires (article 11C) + lois de l’article 16C

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11
Q

Qui a le pouvoir réglementaire selon la Constitution?

A
  • Président (article 13C)
  • PM (article 21C)
  • Collectivités territoriales (article 72C)
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12
Q

Qui a le pouvoir réglementaire selon la loi? (par délégation)

A
  • Ministres
  • Maires
  • Préfets
  • Certaines AAI
  • Ordres pro
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13
Q

Les chefs de service ont il le pouvoir réglementaire ?

A

Par délégation (pouvoir réglementaire minimal) pour organiser son service – arrêt Jamart 1936

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14
Q

Qu’est-ce qu’un arrêté?

A

Acte émanant d’une autorité ministérielle ou d’une autorité administrative (préfectoral, municipal) qui peut avoir une portée générale ou individuelle (exemple : la nomination d’un fonctionnaire)

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15
Q

Qu’est-ce qu’une circulaire?

A

Acte unilatéral, interne à l’administration qui ne modifie pas l’ordonnancement juridique, adressé par une autorité administrative à ses subordonnés pour leur indiquer la manière d’appliquer certaines dispositions législatives ou réglementaires

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16
Q

Qu’est-ce qu’une directive?

A

Actes par lesquels l’administration, dans une matière où la loi lui reconnaît un pouvoir, entend préciser la doctrine qui guidera son action

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17
Q

Comment appelle t on les actes par lesquels l’administration, dans une matière où la loi lui reconnaît un pouvoir, entend préciser la doctrine qui guidera son action?

A

Une directive

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18
Q

Comment appelle t on les actes unilatéraux, internes à l’administration qui ne modifient pas l’ordonnancement juridique, adressés par une autorité administrative à ses subordonnés pour leur indiquer la manière d’appliquer certaines dispositions législatives ou réglementaires?

A

Une circulaire

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19
Q

Les PGD ont une portée?

A

Générale

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20
Q

Quels sont les 3 critères pour qu’il y ait un PGD?

A
  • Découverte par le juge admin
  • Issu de la jurisprudence
  • Application même sans texte
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21
Q

L’Egalité des usagers devant le service public est un?

A

PGD

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22
Q

L’Egalité devant les charges publiques est un?

A

PGD

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23
Q

Les traités internationaux ont il un effet direct sur le droit interne?

A

Non, il faut les intégrer dans l’ordre interne (sauf CEDH + Traité de Rome)

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24
Q

Qu’est-ce que le principe de réciprocité?

A

Une condition à l’application d’un traité

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25
Q

Quels sont les types de contrôle du respect hiérarchique des normes?

A
  • Contrôle de constit par le CC
  • Contrôle de conventionnalité par la Cass ou le CE pour les traités et par le juge admin pour la loi
  • Contrôle de légalité par le juge administratif
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26
Q

Que doit faire le CC avant qu’un traité puisse être ratifié ?

A

Il doit modifier la Constitution avant d’autoriser la ratification

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27
Q

Quel juge est compétent pour faire le contrôle de conventionnalité?

A

Le CC s’est déclaré incompétent par la décision IVG 1975

Le CE et la CASS se sont déclarés compétents par les arrêts Jacques Vabre et Nicolo

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28
Q

Quels sont les types de recours administratifs?

A
  • Le recours pour excès de pouvoir (pour annuler le texte)

- L’exception d’illégalité (pour écarte l’application)

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29
Q

Qu’est-ce que la théorie de la loi-écran?

A

L’impossibilité d’annuler pour le juge un acte administratif prit en application d’une loi même si cette dernière est inconstitutionnelle

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30
Q

Que prévoit l’arrêt Arrighi 1936?

A

La théorie de la loi écran (l’incompétence du juge administratif pour juger de la constitutionnalité d’un acte admin)

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31
Q

Quand a été mis en place la QPC?

A

2008

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32
Q

Que permet la QPC?

A

Au CC d’abroger une disposition contraire à la Constitution

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33
Q

Qu’est-ce que la théorie des circonstances exceptionnelles?

A

La possibilité pour l’administration de prendre des actes qui ne respecteraient pas la hiérarchie des normes

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34
Q

Quelles sont les circonstances exceptionnelles qui permettent à l’administration d’assouplir le principe de légalité?

A
  • Etat de siège (article 36C)
  • Etat d’urgence (loi 1955)
  • Article 16C
  • Actes de gouvernement
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35
Q

Combien dure un Etat de siège?

A

12 jours

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36
Q

Quel acte doit être pris pour enclencher un Etat de siège ou d’urgence?

A

Un décret en conseil des ministres

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37
Q

La prolongation d’un Etat de siège est elle possible?

A

Oui par validation du Parlement

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38
Q

La prolongation d’un Etat d’urgence est elle possible?

A

Oui si une loi est votée par le Parlement

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39
Q

L’Etat d’urgence peut il être déclaré sur une partie du territoire uniquement?

A

Oui

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40
Q

Le préfet peut-il prendre des mesures restrictives dans le cas d’un Etat d’urgence?

A

Oui

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41
Q

Comment appelle t on des actes qui touchent au rapport entre les pouvoirs publics constitutionnels?

A

Les actes de gouvernement

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42
Q

Les actes de gouvernement sont ils susceptibles de recours?

A

Non

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43
Q

La personne morale publique a t elle la personnalité juridique?

A

oui

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44
Q

La personne morale publique regroupe t elle des personnes physiques et morales?

A

Oui

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45
Q

Une personne publique est elle toujours une personne morale?

A

Oui - on parle de personne publique pour un groupement et d’autorité admin pour une personne physique

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46
Q

Qu’est-ce que la déconcentration?

A

Une délégation de pouvoirs à une autorité hiérarchique inférieure (national au local) avec un respect du pouvoir hiérarchique.

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47
Q

La déconcentration s’organise au niveau légal ou règlementaire?

A

Règlementaire

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48
Q

Qu’est-ce que la décentralisation?

A

Un transfert de pouvoirs du pouvoir central à des entités distinctes qui gèrent en autonomie la libre administration de leurs affaires avec une possibilité de contrôle de légalité à postériori du représentant de l’Etat (préfet)

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49
Q

De quel type peut être la décentralisation?

A

Technique (fonctionnelle) et territoriale

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50
Q

La décentralisation s’organise au niveau légal ou règlementaire?

A

Légal

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51
Q

Quelle décision du CC reconnait la valeur constitutionnelle du préambule de la Constitution de 1958?

A

CC Liberté d’association 1971

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52
Q

Quel texte constitutionnel renvoie aux autres textes constitutionnels?

A

Le préambule de la Constitution de 1958

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53
Q

Quelle décision du CC reconnait la valeur constitutionnelle du préambule de la Constitution de 1946 officiellement ?

A

CC IVG 1975

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54
Q

Quelle décision du CC reconnait la valeur constitutionnelle de la DDHC de 1789 officiellement ?

A

CC Taxation d’office 1973

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55
Q

Quel texte évoque la liberté religieuse?

A

DDHC 1789

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56
Q

Quel texte évoque la liberté d’expression?

A

DDHC 1789

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57
Q

Quel texte évoque l’égalité devant la loi?

A

DDHC

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58
Q

La liberté d’association est elle un PFRLR?

A

Oui

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59
Q

Quelle est la différence entre PGD et PVC?

A

Les PGD sont reconnus par le CE

Les PVC sont reconnus par le CC

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60
Q

Quels sont les PVC?

A
Continuité de l'Etat
dignité de la personne humaine
Liberté d'entreprendre
Vie privée
Respect fraternité
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61
Q

Quelle décision du CE reconnait la valeur constitutionnelle de la DDHC de 1789 officiellement ?

A

Eky

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62
Q

Quelle décision du CE reconnait la valeur constitutionnelle du préambule de la Constit de 1958 officiellement ?

A

Eky

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63
Q

Qu’affirme la décision du CE Aramu?

A

Les PGD

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64
Q

Qu’affirme la décision du CE Koné?

A

Les PFRLR et l’interdiction de l’extradition à but politique

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65
Q

Quand apparait le CESE en France?

A

1946

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66
Q

Combien de membres y a t il au CESE?

A

175

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67
Q

Combien de temps dure le mandat d’un membre du CESE?

A

5 ans

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68
Q

Qui peut saisir le Cese?

A
  • Le premier ministre
  • Les présidents de l’AN et Sénat
  • Une pétition de 150 000 signataires
  • Autosaisie
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69
Q

Quelle est la mission du CESE?

A

Il donne un avis consultatif sur des projets de loi, ordonnance ou décret ou toute question utile

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70
Q

Que veut dire AAI?

A

Autorité administrative indépendante

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71
Q

Que veut dire API?

A

Autorité publique indépendante

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72
Q

Quel est le rôle d’une AAI?

A

De réguler un secteur que l’Etat ne souhaite pas réguler

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73
Q

Comment sont créées les AAI?

A

Par la loi

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74
Q

Au nom de qui les AAI agissent?

A

Au nom de l’Etat

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75
Q

Est-ce que les AAI relèvent de l’autorité du gouvernement?

A

Non

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76
Q

Combien compte t on d’AAI et API?

A

25 AAI et 8 API

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77
Q

Les AAI ont elles la personnalité morale?

A

Non

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78
Q

Les API ont elles la personnalité morale?

A

Oui

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79
Q

Quelles sont les 8 API?

A
  • CSA
  • AMF
  • Haut commissaires aux comptes
  • HADOPI
  • Haute autorité de santé
  • AFL Dopage
  • ATR
  • Energie
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80
Q

Le défenseur des droits est une AAI ou API?

A

AAI

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81
Q

Quand est créé le défenseur des droits?

A

2008 en fusionnant plusieurs AAI dont le Médiateur de la République

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82
Q

Pour combien de temps est nommé le défenseur des droits?

A

6 ans non renouvelable

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83
Q

Qui nomme le défenseur des droits?

A

Le président de la Rép

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84
Q

Qui préside le Conseil des ministres?

A

Le président de la Rép

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85
Q

Qui sont les organes permanents du conseil des ministres?

A
  • Pdt
  • Premier ministre
  • Ministres
  • Secretaire général
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86
Q

Qui compose le comité interministériel?

A
  • PM
  • Ministres
  • Secrétaires
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87
Q

Qui compose une réunion interministérielle?

A
  • Présidé par un membre du cabinet du Premier ministre

- présence des membres des cabinets ministériels concernés

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88
Q

Comment sont nommés les Hauts fonctionnaires - directeurs d’administration centrale?

A

Par décret au conseil des ministres

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89
Q

Que veut dire SCN?

A

Service à compétence nationale

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90
Q

Quand sont créés les SCN?

A

1997

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91
Q

Comment peut on créer un SCN?

A

Décret (PM) ou arrêté (ministre)

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92
Q

Quelle est la mission d’un SCN?

A

Une mission nationale à caractère opérationnel ni central ni déconcentré

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93
Q

Un SCN a t il la personnalité morale?

A

Non

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94
Q

Quel est le découpage des structures déconcentrées?

A
  • Zone
  • Région
  • Département
  • Arrondissement
  • Communes
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95
Q

Combien compte t on de zones?

A

7

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96
Q

Combien compte t on de régions déconcentrées?

A

18 (dont 13 métropolitaines)

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97
Q

Combien compte t on de départements déconcentrés?

A

101

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98
Q

Combien compte t on d’arrondissements?

A

332

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99
Q

Combien compte t on de communes?

A

environ 35 000

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100
Q

Qui est le chef d’une zone déconcentrée?

A

Le préfet de région

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101
Q

Quelles sont les directions régionales sous l’autorité directe du préfet de région?

A
  • Direccte
  • Dreal
  • Dreets
  • Drsjcs
  • Dreal
  • Draaf
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102
Q

Le préfet a t il une autorité directe sur l’ARS?

A

Non

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103
Q

L’ARS est un service déconcentré de quelle nature?

A

Établissement public administratif

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104
Q

Quand sont créées les ARS?

A

2009

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105
Q

Qui pilote le système de santé en région?

A

ARS

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106
Q

Que veut dire CAR?

A

Comité de l’administration régionale

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107
Q

Que veut dire SGAR?

A

Secrétariat général de l’administration régionale

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108
Q

Qui coordonne avec le préfet de région les actions à mener?

A

Le CAR

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109
Q

Le rectorat est il soumis à l’autorité du préfet de région?

A

Non

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110
Q

Combien compte t on de rectorats?

A

17

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111
Q

Qui est responsable du service public de l’éducation en région?

A

Le rectorat

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112
Q

Qui est le comptable de la région

A

DIRFIP

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113
Q

Quelle est la mission du département déconcentré (outre la mise en œuvre des politiques nationales et UE restantes)?

A

Le maintien de l’ordre public

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114
Q

La région a t elle une mission de maintien de l’ordre public?

A

Non

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115
Q

Quand a lieu la fusion des directions départementales?

A

2010

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116
Q

Quel est le service départemental du rectorat?

A

La DSDEN

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117
Q

Combien y a t il de directions départementales ?

A

3 : La DDT + DDCS + DDPP

La DDCS + DDPP sont fusionnées si le département a moins de 400 000 personnes

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118
Q

Que veut dire DDT?

A

Direction départementale du territoire

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119
Q

Que veut dire DDCS?

A

Direction départementale de la cohésion sociale

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120
Q

Que veut dire DDPP?

A

Direction départementale de la protection de la population

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121
Q

Quel échelon déconcentré à un délégué militaire?

A

Le département

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122
Q

A quoi sert les cantons?

A

Elire les conseillers départementaux et régionaux + échelon gendarmerie

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123
Q

Quand sont créés les arrondissements?

A

28 pluviose an VIII

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124
Q

Qui veille à la bonne articulation des politiques centales et déconcentrées?

A

La CNATE - Conférence Nationale de l’Administration Territoriale de l’Etat

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125
Q

Quand apparait la CNATE?

A

2015 et la nouvelle charte de la déconcentration

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126
Q

Comment est nommé un préfet?

A

Par décret du président de la république en conseil des ministres

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127
Q

Qui choisit le préfet?

A

Le président sur proposition du PM + Ministre de l’Intérieur

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128
Q

Pour combien de temps est nommé un préfet?

A

Pas nommé de manière déterminée – mandat dure généralement 3 à 5 ans

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129
Q

Quand est créée le rôle du préfet?

A

28 pluviose an VIII (1800)

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130
Q

Qui agit au nom de l’Etat au local?

A

Le préfet

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131
Q

Qui est chargé des intérêts nationaux au local?

A

Le préfet

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132
Q

Qui est chargé d’exécuter les règlements au local?

A

Le préfet

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133
Q

Qui représente le PM et les ministres au local?

A

Le préfet

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134
Q

Qui dirige les services déconcentrés?

A

Le préfet

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135
Q

Qui exécute les décisions du gouvernement au local?

A

Le préfet (et le maire)

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136
Q

Qui opère le contrôle de légalité des actes des collectivités territoriales?

A

Le préfet

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137
Q

Le préfet a t il le droit de grève?

A

Non

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138
Q

Le préfet a t il le droit de se syndiquer?

A

Non

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139
Q

Quelles sont les réformes de la déconcentration?

A
  • ATR 1992
  • Charte de la déconcentration 1992
  • RéATe 2004
  • Charte de la déconcentration 2015
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140
Q

Que prévoit la loi d’orientation de l’Administration Territoriale de la République (ATR)?

A

Que l’administration territoriale est assurée à la fois par les CT et les services déconcentrés

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141
Q

Que prévoit la Charte de la déconcentration 1992?

A

Elle organise les rôles de chaque échelon

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142
Q

Que prévoit la Réforme de l’Administration Territoriale de 2004?

A

Notamment plus de pouvoirs à la région

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143
Q

Que prévoit la Charte de la déconcentration 2015?

A
  • Définit la déconcentration
  • Création CNATE
  • Principe de modularité avec un droit d’initiative locale
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144
Q

Les services déconcentrés ont ils droit à prendre des initiatives au niveau local?

A

Oui depuis la Charte de la déconcentration de 2015

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145
Q

Quelle réforme a créé la CNATE?

A

Charte de la déconcentration 2015

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146
Q

Quelle est la dernière direction régionale qui a été créée en 2021?

A

DREETS pour Direction régionale de l’économie, emploi, travail et solidarité

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147
Q

La DREETS fusionne certaines services de quelles directions régionales?

A
  • DIRECCTE

- DIRCS

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148
Q

Comment est définit la déconcentration dans la Charte de la déconcentration 2015?

A

Processus d’aménagement de l’Etat unitaire

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149
Q

Quelle loi évoque la première l’organisation territoriale de la France?

A

La loi ATR 1992

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150
Q

Quelles sont les nouvelles entités créées par la décentralisation?

A
  • Établissement public

- Collectivités territoriales

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151
Q

Quelles sont les deux formes de décentralisation?

A
  • Décentralisation fonctionnelle (ou technique)

- Décentralisation territoriale (collectivités territoriales)

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152
Q

Quel type de compétence ont les établissements publics?

A

Spécialisée

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153
Q

Les organes exécutifs des établissements publics sont ils élus?

A

Non sauf exception

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154
Q

Les organes exécutifs des CT sont ils élus?

A

Oui par les assemblées délibérantes

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155
Q

Qu’appelle t on les lois Defferre?

A

Les lois de décentralisation

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156
Q

Quelle loi prévoit la reconnaissance des régions en tant que CT?

A

La loi du 2/3/1982 - loi defferre

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157
Q

Quelle loi prévoit que l’exécution des décisions au niveau départemental et régional ne passent plus le préfet mais par les conseils départementaux + régionaux?

A

La loi du 2/3/1982 - loi defferre

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158
Q

Quelle loi prévoit la suppression de la tutelle administrative du préfet?

A

La loi du 2/3/1982 - loi defferre

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159
Q

Quelle loi instaure le contrôle de légalité à posteriori par le préfet?

A

La loi du 2/3/1982 - loi defferre

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160
Q

Quand est créé la FPT?

A

loi du 26/01/1984

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161
Q

Quand est ce que les régions sont constitutionnalisées en tant que CT?

A

2003

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162
Q

Quelle révision constitutionnelle prévoit l’organisation décentralisée de la Rep française?

A

2003

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163
Q

Comment appelle t on la possibilité par une CT de déroger à des dispositions législatives ou règlementaires pour un objet et un temps limité?

A

Le droit à l’expérimentation en 2003

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164
Q

Via quelle initiative est crée le RSA?

A

Le droit à l’expérimentation des CT

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165
Q

Une CT peut elle organiser un référendum local?

A

Oui

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166
Q

Les CT ont elles l’autonomie financière?

A

Oui

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167
Q

Que prévoit la loi “Libertés et responsabilités locales” en 2004?

A

La répartition de la gestion du personnel de l’Education Nationale entre région et département (ATOSS) notamment

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168
Q

Quelle loi prévoit la création des métropoles?

A

RCT 2010

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169
Q

Quelle loi permet l’élection des délégués communaux au suffrage universel?

A

RCT 2010

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170
Q

Quand est créée la notion de “chef de file”?

A

2014 MAPTAM

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171
Q

Quelles sont les compétences de la région décentralisée?

A

Dév éco + entreprises + lycées + formation pro + TER…

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172
Q

Quelles sont les compétences du département décentralisée?

A

Les aides sociales

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173
Q

Qui est en charge de la mobilité durable au niveau décentralisé?

A

La Commune

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174
Q

La Conférence territoriale de l’action publique est elle déconcentrée ou décentralisée?

A

Décentralisée

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175
Q

Quelle loi supprime la clause générale de compétence aux régions et départements?

A

NOTRE 2015

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176
Q

Un hôpital public est un?

A

Etablissement public

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177
Q

Les établissements publics ont ils la personnalité morale?

A

Oui

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178
Q

Qui contrôle les établissements publics?

A

La collectivité à laquelle ils sont rattachés

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179
Q

Quels sont les deux grands principes de la décentralisation?

A

Principe d’autonomie et de libre-administration

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180
Q

Quel article liste les CT?

A

Article 72C

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181
Q

Quelles sont les CT?

A
  • Communes
  • Départements
  • Régions
  • Collectivités à statut particulier
  • Collectivités d’outre mer
  • Toute collectivité créée par la loi
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182
Q

Quelle CT a une compétence générale?

A

La commune

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183
Q

Depuis quand le principe de libre administration est inscrit dans la Constitution?

A

1971 - Calédonie

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184
Q

Qui précise le contenu et l’étendu du principe de libre administration des CT?

A

Le législateur

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185
Q

Qui fixe la composition du conseil municipal?

A

Le législateur

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186
Q

Quel est le minimum et maximum de conseillers municipaux?

A

7 à 69 (voire 79 pour Paris)

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187
Q

A partir de combien de conseillers le conseil municipal est réputé complet?

A

5 dans les communes de - de 100 habitants

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188
Q

A partir de combien d’habitants le scrutin des élections des conseillers municipaux change?

A

1000

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189
Q

Pour combien de temps sont élus les conseillers municipaux?

A

6 ans

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190
Q

Quel est le scrutin pour les conseillers municipaux pour les villes de moins de 1000 habitants?

A

Scrutin plurinominal majoritaire à deux tours

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191
Q

Les électeurs peuvent ils modifier les listes dans les villes de moins de 1000 habitants concernant les élections de conseillers municipaux?

A

Oui

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192
Q

Quel est le scrutin pour les conseillers municipaux pour les villes de plus de 1000 habitants?

A

Scrutin de liste

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193
Q

Lors de quelle élection sont élus les conseillers communautaires?

A

Les élections municipales (communes de plus de 1000 habitants)

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194
Q

Les conseillers communautaires doivent ils être sur la même liste que les conseillers municipaux?

A

Non mais ils sont sur le même bulletin

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195
Q

Pour quelle élection française y a t il la répartition des sièges avec prime majoritaire?

A

Les élections des conseillers communautaires

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196
Q

Quelle est la limite d’âge pour devenir conseiller municipal?

A

18 ans

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197
Q

Quelle est la limite d’âge pour devenir conseiller européen?

A

18 ans

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198
Q

Quelle est la limite d’âge pour devenir conseiller départemental?

A

21 ans

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199
Q

Quelle est la limite d’âge pour devenir conseiller régional?

A

18 ans

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200
Q

Un préfet peut il être candidat à une élection?

A

Non

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201
Q

Un défenseur des droits peut il être candidat à une élection?

A

Non

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202
Q

Un magistrat peut il être candidat à une élection?

A

Non

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203
Q

Un ingénieur d’Etat peut il être candidat à une élection?

A

Non

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204
Q

Une commune de 2500 habitants doit elle avoir un règlement intérieur pour son conseil municipal?

A

Non

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205
Q

De combien de temps dispose une commune de plus de 3500 habitants pour mettre en place un règlement intérieur?

A

6 mois

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206
Q

De combien de temps dispose un département pour mettre en place un règlement intérieur?

A

1 mois

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207
Q

Le règlement intérieur d’un conseil municipal est il susceptible de recours?

A

Oui

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208
Q

Le maire peut il être obligé de mener une réunion au conseil municipal?

A

Oui par le préfet ou par 1/3 de son conseil municipal (si commune + de 3500 habitants)

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209
Q

La convocation à un conseil municipal peut elle être signée par l’adjoint au maire?

A

Oui (sans délégation)

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210
Q

Le maire peut il se faire remplacer à la présidence du conseil municipal?

A

Oui sauf première séance

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211
Q

Qui est le secrétaire d’une séance au conseil municipal?

A

Un conseiller municipal

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212
Q

Quels sont les types de décisions prises lors d’un conseil municipal?

A

Délibérations + Avis + Voeux

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213
Q

Où doivent être inscrites les délibérations du conseil municipal?

A

Au registre des délibérations voire au recueil des actes administratifs pour toute disposition réglementaire

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214
Q

Les délibérations du conseil municipal sont elles soumises en contrôle de légalité par le préfet?

A

Oui

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215
Q

Les décisions du maire concernant son pouvoir de police sont elles soumises en contrôle de légalité par le préfet?

A

Oui

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216
Q

Les actes de voirie du conseil municipal sont ils soumis en contrôle de légalité par le préfet?

A

Non

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217
Q

Les décisions concernant la gestion du personnel par le maire sont elles soumises en contrôle de légalité par le préfet?

A

Non

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218
Q

Les actes règlementaires du conseil municipal sont ils soumis en contrôle de légalité par le préfet?

A

Oui

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219
Q

Les nominations du conseil municipal sont elles soumises en contrôle de légalité par le préfet?

A

Oui

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220
Q

Les accords cadres d’un montant minimal du conseil municipal sont ils soumis en contrôle de légalité par le préfet?

A

Non

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221
Q

Quel est le % maximum de nombre d’adjoints au maire?

A

30% de l’effectif du conseil municipal

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222
Q

Qui est l’officier d’Etat civil au niveau de la commune?

A

Le maire

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223
Q

Qui constate les infractions au niveau de la commune?

A

Le maire

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224
Q

Qui est le ministère public au tribunal de police au niveau de la commune?

A

Le maire

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225
Q

Qui est en charge de publier et exécuter les lois et règlements au niveau local?

A

Le maire

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226
Q

Qui gère les revenus et surveille les établissements communaux?

A

Le maire

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227
Q

Qui propose le budget de la commune?

A

Le maire

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228
Q

Le conseil municipal peut il déléguer des compétences au maire?

A

Oui (26)

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229
Q

Qui est le chef du personnel communale?

A

Le maire

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230
Q

Qui est l’officier de police municipale?

A

Le maire

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231
Q

Qui a le pouvoir de délivrer des permis de construire au niveau de la commune?

A

Le maire

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232
Q

Le maire peut il être suspendu de ses fonctions?

A

Oui par arrêté ministériel

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233
Q

Combien de temps le maire peut il être suspendu?

A

1 mois

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234
Q

Le maire peut il être révoqué de ses fonctions?

A

Oui par décret en conseil des ministres

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235
Q

L’entretien des voiries publiques est il un service public obligatoire ou facultatif?

A

Obligatoire

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236
Q

La mise en place d’un musée est il un service public obligatoire ou facultatif?

A

Facultatif

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237
Q

Les communes peuvent elles fixer leurs impôts directs?

A

Oui

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238
Q

A quelle date le département devient il une collectivité territoriale?

A

1871

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239
Q

Quand est ce que le conseil général devient conseil départemental?

A

2013

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240
Q

Quelle est la durée d’un mandat d’un conseiller départemental?

A

6 ans

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241
Q

Quel est le type de scrutin pour l’élection d’un conseiller départemental?

A

Scrutin binominal à deux tours avec 2 membres de sexe différent obligatoire

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242
Q

A quel niveau local se passe l’élection d’un conseiller département ou régional?

A

Canton

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243
Q

Qui gère la politique de l’handicap en local?

A

Département

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244
Q

Qui gère la politique des collège en local?

A

Département

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245
Q

Qui gère la politique RSA en local?

A

Département

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246
Q

Qui gère la politique des pompiers en local?

A

Département

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247
Q

Quels sont les types de décisions que prend le conseil départemental?

A

Avis et décisions

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248
Q

Le département peut il créer des SP?

A

Oui

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249
Q

Depuis quand la Région est elle une CT?

A

1986

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250
Q

Depuis quand la Région est elle une CT pour la Constitution?

A

2003

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251
Q

Le président du région a t il un pouvoir de police?

A

Non

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252
Q

Qui gère la politique lycée en local?

A

Région

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253
Q

Qui gère la politique transports en local?

A

Région

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254
Q

Qui gère la politique économique en local?

A

Région

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255
Q

Quelles CT sont des collectivités à statut particulier?

A
  • Ville de Paris
  • La métropole de Lyon
  • Corse
  • Collectivité européenne d’Alsace
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256
Q

Depuis quand Paris est elle devenue ville de Paris?

A

2019 - réunion de la commune + département

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257
Q

Qu’est-ce que le grand paris?

A

Une métropole (EPCI)

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258
Q

La Ville de Paris fait elle partie du grand paris?

A

Oui

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259
Q

Depuis quand la Corse est elle devenue une collectivité à statut particulier?

A

1982 –> 2003

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260
Q

Qui a une chambre des territoires?

A

La Corse

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261
Q

Depuis quand Lyon métropole est elle devenue une collectivité à statut particulier?

A

Depuis 2015 - réunion de la métropole Grand Lyon + département

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262
Q

La collectivité de Lyon métropole est un espace de?

A

Solidarité

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263
Q

Lyon est elle une métropole?

A

Non, collectivité à statut particulier

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264
Q

Depuis quand la collectivité européenne d’Alsace est elle devenue une collectivité à statut particulier?

A

2021 - réunion des départements haut et bas rhin

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265
Q

De quoi la collectivité européenne d’Alsace est elle chef de file?

A

Collaboration transfrontalière (+ langue et culture régionale)

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266
Q

Combien y a t il de départements et régions d’outre mer?

A

3 : Réunion, Mayotte et Guadeloupe

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267
Q

Combien y a t il de collectivités d’outre mer?

A

5 : St Bart, Wallis, Polynésie, St Martin, St Pierre

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268
Q

Combien y a t il de collectivités unique d’outre mer?

A

2 : Martine et Guyane

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269
Q

Les Drom sont ils soumis aux règlements et lois nationaux?

A

Oui

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270
Q

Quel article prévoit la spécialité législative?

A

Article 74C

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271
Q

Quel article prévoit l’adaptation législative?

A

Article 73C

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272
Q

Que veut dire EPCI?

A

Etablissement public de collaboration intercommunales

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273
Q

Combien compte t on d’EPCI à fiscalité propre?

A

4 : communautés de communes + communautés d’agglomération + communautés urbaines + métropoles

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274
Q

Que veut dire EPCI à fiscalité propre?

A

Une coopération de projet

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275
Q

Que veut dire EPCI sans fiscalité propre?

A

Une coopération de compétence

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276
Q

Un syndicat mixte est un ?

A

EPCI sans fiscalité propre

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277
Q

Combien y a t il de métropoles?

A

21

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278
Q

Combien y a t il de communautés de communes ?

A

1001

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279
Q

Combien y a t il de communautés d’agglomération?

A

222

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280
Q

Combien y a t il de communautés d’urbaines ?

A

14

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281
Q

Quand sont créées les métropoles?

A

2010

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282
Q

Combien doit il y a voir d’habitants dans les métropoles?

A

400 000

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283
Q

Combien doit il y a voir d’habitants dans les communautés urbaines?

A

250 000

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284
Q

Combien doit il y a voir d’habitants dans les communautés d’agglo?

A

50 000

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285
Q

Combien doit il y a voir d’habitants dans les communautés de communes?

A

15 000

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286
Q

Quand sont créées les communautés de communes?

A

1992

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287
Q

Quand sont créées les communautés d’agglo?

A

1999

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288
Q

Quand sont créées les communautés urbaines?

A

1966

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289
Q

Un pôle métropolitain est un EPCI de quel type?

A

Sans fiscalité propre

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290
Q

Quels sont les principes d’un EPCI?

A
  • Spécialité fonctionnelle
  • Exclusivité des compétence
  • Un intérêt communautaire à définir dans les deux ans
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291
Q

De combien de temps dispose un EPCI pour définir son intérêt communautaire à s’associer?

A

Deux ans

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292
Q

Qui finalise la création d’un EPCI?

A

Le préfet par la publication d’un arrêté de création

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293
Q

Le préfet peut il proposer de créer un EPCI?

A

Oui

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294
Q

Que doit justifier le préfet afin de créer un EPCI?

A

L’intéret général

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295
Q

Quelles métropoles ont un statut particulier?

A

Paris et Aix Marseille

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296
Q

Pour fonctionner, quels sont les deux types d’actes administratifs que l’Administration prend?

A
  • Acte administratif unilatéral

- Acte administratif bilatéral (contrats admin)

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297
Q

Quelle est la définition d’un acte administratif unilatéral?

A

Acte qui modifie l’ordonnancement juridique (création ou modification de droits) qui ne requiert pas le consentement des administrés et qui bénéficie du privilège du préalable

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298
Q

L’acte administratif unilatéral peut il modifier l’existant juridique?

A

Oui

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299
Q

L’acte administratif unilatéral peut il fixer de nouvelles règles (droits ou obligations)?

A

Oui

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300
Q

L’acte administratif unilatéral a t il besoin du consentement des administrés?

A

Non

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301
Q

L’acte administratif unilatéral est il établit par une personne publique?

A

Oui

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302
Q

L’acte administratif unilatéral peut il être établit par une personne privée?

A

Oui si chargée d’un SPA

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303
Q

L’acte administratif unilatéral peut il être établit par une personne privée en charge d’un SPIC?

A

A priori non

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304
Q

Les actes législatifs sont ils des actes administratifs unilatéraux?

A

Non

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305
Q

Les actes de gestion privée sont ils des actes administratifs unilatéraux?

A

Non

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306
Q

Les actes juridiques sont ils des actes administratifs unilatéraux?

A

Non

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307
Q

Les actes de gouvernement sont ils des actes administratifs unilatéraux?

A

Non

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308
Q

Que veut dire le privilège du préalable?

A

Qu’un acte administratif entre en vigueur et s’applique directement avant de pouvoir être l’objet d’un recours/contrôle par le juge administratif

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309
Q

Le juge administratif dans le cadre d’un acte admin unilatéral intervient il a priori de son exécution?

A

Non uniquement a postériori

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310
Q

Quels sont les types d’actes administratifs unilatéraux?

A
  • Actes règlementaires (arrêté, décret, délibération assemblée locale)
  • Actes non règlementaires ou décision (décision individuelle)
  • Actes sui generis
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311
Q

Un acte de délibération du conseil régional est un acte administratif de quel type?

A

Acte admin unilatéral règlementaire

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312
Q

Un décret est un acte administratif de quel type?

A

Acte admin unilatéral règlementaire

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313
Q

Une décision individuelle est un acte admin de quel type?

A

Acte admin unilatéral non règlementaire

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314
Q

Qui peut prendre des décrets?

A

PM

Président

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315
Q

Qui peut prendre des arrêtés?

A

Ministres
Maires
Présidents des collectivités territoriales

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316
Q

Les ministres peuvent ils prendre des arrêtés?

A

Oui

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317
Q

Les maires peuvent ils prendre des arrêtés?

A

Oui

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318
Q

Les ministres peuvent ils prendre des actes administratifs unilatéraux?

A

Oui

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319
Q

Quelle est la définition d’un acte administratif unilatéral règlementaire?

A

Un acte à portée générale et impersonnelle qui ne s’adresse pas nommément à des personnes mais à des statuts, situations…

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320
Q

un acte administratif unilatéral règlementaire peut il être temporaire?

A

Oui

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321
Q

un acte administratif unilatéral règlementaire peut il être permanent?

A

Oui

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322
Q

Comment appelle t on Un acte à portée générale et impersonnelle qui ne s’adresse pas nommément à des personnes mais à des statuts, situations…?

A

Un acte administratif unilatéral règlementaire

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323
Q

Quelle est la définition d’un acte administratif unilatéral non règlementaire?

A

Une décision qui s’adresse à une ou plusieurs personnes nommément

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324
Q

Qui peut prendre des décisions admin?

A

Toutes les autorités admin à la condition du caractère exécutoire de cette dernière

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325
Q

La dissolution d’un conseil municipal est un acte administratif de quel type?

A

Sui generis

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326
Q

Pour entrée en vigueur, l’acte administratif doit?

A
  • Etre signé
  • Fait l’objet de publicité (affichage ou publication)
  • Notifié dans les cas de décision individuelle défavorable ou dérogatoire
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327
Q

Quel est le point de départ de l’exécution de plein droit d’un acte admin?

A

L’entrée en vigueur

328
Q

La publicité d’un acte administratif est il obligatoire?

A

Oui

329
Q

La signature d’un acte administratif est elle obligatoire?

A

Oui

330
Q

Que doit contenir la signature?

A

L’identité de l’auteur de l’acte

331
Q

Que garantit la signature d’un acte administratif?

A

Sa sincérité

332
Q

L’acte est il nul sans signature?

A

Oui

333
Q

La mention “Le maire” est elle suffisante comme signature?

A

Non

334
Q

L’administration doit elle motivée ses actes administratifs unilatéraux?

A

Uniquement les décisions individuelles défavorables ou dérogatoires

335
Q

Une sanction de l’administration est un acte administratif de quel type?

A

Une décision individuelle défavorable

336
Q

Une mesure de police restreignant une liberté publique est un acte administratif de quel type?

A

Une décision individuelle dérogatoire

337
Q

Une décision administrative peut elle être non écrite?

A

Oui - on parle de décision implicite

338
Q

La motivation d’une décision défavorable explicite doit?

A

Exposer les motifs dans un document de manière claire, précise et proportionnée par rapport aux faits

339
Q

Le rappel à la loi est il une motivation suffisante?

A

Non

340
Q

Le juge peut il annuler une décision défavorable uniquement parce que la motivation est un rappel à la loi?

A

Oui

341
Q

Un silence de 2 mois dans le cadre d’une non réponse à une demande d’un administré vaut il acceptation ou rejet ?

A

Rejet

342
Q

L’obligation d’une mesure de publicité de publication concerne quels actes administratifs?

A

Les actes administratifs unilatéraux règlementaires avec interprétation du droit ou description d’une procédure admin

343
Q

Les actes administratifs unilatéraux règlementaires avec interprétation du droit doivent ils être publiés pour entrer en vigueur?

A

Oui

344
Q

Les actes administratifs unilatéraux règlementaires avec description d’une procédure admin doivent ils être publiés pour entrer en vigueur?

A

Oui

345
Q

Où doivent être publiés les actes administratifs unilatéraux règlementaires émanant de l’Etat?

A

Bulletin officiel trimestriel (JO ou BO)

346
Q

Où doivent être publiés les actes administratifs unilatéraux règlementaires émanant d’un département?

A

Recueil des actes administratifs trimestiels

347
Q

Est il possible de faire un recours contre une circulaire interprétatives sans caractère impératif?

A

Non

348
Q

Qui est compétent pour un recours contre un acte administratif?

A

Le juge admin

349
Q

Le recours administratif est possible pour quels types d’actes?

A

Les actes administratifs susceptibles d’effets notables sur les droits ou situations

350
Q

Un acte règlementaire est il soumis au principe du contradictoire?

A

Non, uniquement une décision défavorable

351
Q

Que veut dire principe du contradictoire en droit admin?

A

Le droit à la défense (Arrêt Veuve Trompier 1944)

352
Q

Comment appelle t on la procédure de disparition d’un acte de manière rétroactive?

A

Le retrait

353
Q

Quelles sont les procédures de disparation d’un acte admin sans effet rétroactif?

A
  • L’abrogation
  • La caducité
  • La péremption
354
Q

Qui opère le retrait de manière rétroactive d’un acte admin?

A

L’administration

355
Q

Quelles sont les conditions pour demander le retrait d’un acte administratif?

A
  • L’intéressé doit faire une demande préalable
  • Le retrait ne doit pas porter préjudice aux autres administrés
  • Le retrait ne conduit pas à mettre en place un droit plus dur
356
Q

Les conditions pour demander le retrait d’un acte admin sont elles cumulatives?

A

Oui

357
Q

Les conditions de retrait d’un acte administratifs sont elles à réunir pour tous les actes?

A

Non uniquement ceux créateurs de droit

358
Q

Les actes admin non créateurs de droit peuvent ils être retirés par l’admin?Quand?

A

Oui à tout moment

359
Q

Les actes admin créateurs de droit peuvent ils être retirés par l’admin?Quand?

A

Oui dans un délai de 4 mois si jugés illégaux

360
Q

Si les actes administratifs créateurs de droit illégaux ne sont pas retirés dans un délai de 4 mois suivant l’entrée en vigueur, que se passe t il?

A

Ils acquièrent un caractère définitif

361
Q

Peut on retirer un acte admin créateur de droit illégal passé le délai de 4 mois?

A

Uniquement si actes frauduleux

362
Q

L’abrogation d’un acte peut elle être partielle?

A

Oui

363
Q

Est il possible d’abroger un acte individuel créateur de droit légal?

A

Non

364
Q

La caducité doit être prévue par le texte?

A

Oui

365
Q

Si un texte admin existe mais n’est pas suivi d’effet de la part du bénéficiaire dans le délai, que se passe t il?

A

Il est frappé de péremption

366
Q

La fin d’une délégation de signature du maire après l’élection est un acte admin frappé de quelle disparation?

A

La caducité

367
Q

Que veut dire délégation de pouvoir?

A
  • Délégant se dessaisit du pouvoir de décision et d’action
  • Délégataire est saisit du pouvoir de décision et d’action et peut déléguer l’action à un autre délégataire (délégation de signature)
368
Q

Une délégation de signature entraine t elle une délégation de pouvoir?

A

Non

369
Q

Une délégation de pouvoir entraine t elle une délégation de signature?

A

C’est possible

370
Q

Une délégation de pouvoir peut elle rester valable dans les cas de changement de personnes?

A

Oui

371
Q

Une délégation de signature peut elle rester valable dans les cas de changement de personnes?

A

Non sauf ministre

372
Q

Le délégataire de signature peut il subdéléguer?

A

Non

373
Q

Le déléguant de signature a t il toujours le pouvoir de décision?

A

Oui

374
Q

Comment détermine t on que le contrat est administratif? (qualification)

A
  • Par détermination de la loi (travaux publics, occupation du domaine public, marchés publics, partenariats, concession)
  • Par détermination jurisprudentielle (une personne publique + un objet ou des clauses exorbitantes de droit commun)
375
Q

Qu’est-ce qu’un contrat de travaux publics?

A

3 critères cumulatifs : travail sur un bien immeuble, dans un but d’intérêt général, pour le compte d’une personne publique ou personne privée (mandat public)

376
Q

Qu’est-ce qu’un contrat d’occupation du domaine public?

A

Ensemble de biens mobiliers et immobiliers, artificiels ou naturels qui cumulent deux critères : appartenance de la personne publique + finalité de service public

377
Q

Quels sont les contrats par détermination de la loi?

A
  • Travaux publics
  • Concession
  • Marchés publics
  • Occupation du domaine public
378
Q

Quel est le type juridique d’un contrat de travaux publics?

A

Un contrat administratif par la loi

379
Q

Quel est le type juridique d’un contrat d’occupation du domaine public?

A

Un contrat administratif par la loi

380
Q

Quel est le type de contrat d’une concession?

A

Un contrat administratif

381
Q

Quels sont les deux critères alternatifs jurisprudentiels qui qualifie le contrat d’administratif ou non en plus du critère organique (la personne signataire est une personne publique)?

A
  • Objet : la finalité du contrat est l’exécution d’un service public - CE Bertin 1956
  • Contenu : clauses exorbitantes de droit commun - CE Vosges 1912
382
Q

Quels sont les deux critères alternatifs jurisprudentiels qui qualifie le contrat d’administratif ou non en plus du critère organique (la personne signataire est une personne publique ou personne privée représentante d’une personne publique)?

A
  • Objet : la finalité du contrat est l’exécution d’un service public - CE Bertin 1956
  • Contenu : clauses exorbitantes de droit commun - CE Vosges 1912 OU régime exorbitant de droit commun
383
Q

Que prévoit l’arrêt CE Vosges 1912?

A

Un critère jurisprudentiel de détermination du contrat administratif (contenu du contrat comporte des clauses exorbitantes de droit commun)

384
Q

Que prévoit l’arrêt CE Bertin 1956?

A

Un critère jurisprudentiel de détermination du contrat administratif (objet du contrat est l’exécution d’un service public)

385
Q

Deux personnes privées peuvent elles signées un contrat administratif?

A

Oui si l’une des deux personnes privées a un mandat de représentation d’une personne publique ou personne privée “transparente” (association créée par la personne publique)

386
Q

Le contrat administratif est il soumis à la liberté contractuelle (droit du contrat)?

A

Oui

387
Q

Le contrat administratif est il soumis à l’objectif de stabilité des relations contractuelles?

A

Oui

388
Q

Les contrats autoroutiers sont ils des contrats administratifs?

A

Uniquement ceux signés avant la jurisprudence de 2015

389
Q

Quels sont les grands types de contrats administratifs?

A
  • Marchés publics (travaux publics, fournitures)
  • Partenariat
  • Délégation de SP (concession, régie intéressée…)
390
Q

L’administration a t elle des prérogatives dans le contrat administratif? Pourquoi?

A

Oui pour garantir la continuité et l’adaptabilité du SP

391
Q

Quels sont les prérogatives de l’administration?

A
  • Direction et contrôle
  • Résiliation unilatérale
  • Modification unilatérale
  • Sanction
392
Q

Dans quel cas l’administration peut elle user de sa prérogative de sanction?

A

Si faute du cocontractant

393
Q

Quels sont les types de sanctions pour faute? (Delplanque)

A
  • Pécuniaires (pénalité de retard)

- Résiliation unilatérale dans le cas d’une faute grave

394
Q

En cas d’une résiliation unilatérale de l’administration d’un contrat portant exécution SP, que doit faire l’administration?

A

Elle doit se substituer au cocontractant dans l’exécution afin de garantir la continuité SP

395
Q

Dans quel cas l’administration peut elle user de sa prérogative de modification unilatérale ? (UDPUR)

A

Dans tous les cas même si silence du contrat

396
Q

Quelles sont les limites de la modification unilatérale du contrat administratif ?

A
  • Les clauses financières
  • L’objet du contrat ne doit pas être dénaturé
  • Ne doit pas bouleverser l’économie générale du contrat
397
Q

Quelle est la seule finalité de modification unilatérale du contrat administratif?

A

L’intérêt général

398
Q

Les clauses financières peuvent elles être modifiées unilatéralement par l’administration dans un contrat administration?

A

Non

399
Q

L’objet du contrat peut il être dénaturé unilatéralement par l’administration dans un contrat administration?

A

Non

400
Q

Le cocontractant a t il droit à des indemnités si l’administration modifie unilatéralement le contrat admin?

A

Oui en cas de modifications irrégulières

401
Q

Le cocontractant peut il demander la résiliation d’un contrat admin si l’administration modifie unilatéralement ce dernier?

A

Oui uniquement si les modifications bouleversent l’économie général du contrat

402
Q

Dans quel cas l’administration peut elle user de sa prérogative de résiliation unilatérale du contrat admin?

A

Au nom de l’intérêt général

403
Q

Dans quel cas où l’administration use de sa prérogative de résiliation unilatérale du contrat admin, doit elle demander le consentement au cocontractant?

A

Non

404
Q

Le cocontractant a t il droit à des indemnités si l’administration résilie unilatéralement le contrat admin?

A

Oui

405
Q

Qui a droit à l’équilibre financier dans un contrat admin? Par quel biais?

A

Le cocontractant.

Indemnisation

406
Q

Le cocontractant peut il résilier un contrat administratif?

A

Si une clause le prévoit ou dans les cas d’une faute grave de l’admin

407
Q

Quels sont les possibilités d’indemnisation totale du contrat administratif en faveur du cocontractant?

A
  • Fait du prince
  • Sujétions imprévues
  • Force majeure
408
Q

Dans quel cas le cocontractant a le droit à un Indemnisation partielle par l’administration?

A

Imprévision

409
Q

Qu’appelle t on le fait du prince?

A

La façon dont l’administration peut aggraver les conditions d’exécution du contrat administratif de son fait

410
Q

Qu’appelle t on l’imprévision?

A

Les aléas économiques que le cocontractant administratif n’a pas pu raisonnablement prévoit, indépendant de sa volonté, exceptionnels et dont l’effet provoque un réel bouleversement dans l’exercice du contrat

411
Q

Qu’appelle t on les sujétions imprévues?

A

Les aléas matériels dans un contrat de travaux publics

412
Q

La résiliation unilatéral du contrat admin par l’admin entraine t elle une réparation?

A

Oui sauf dans les cas de sanction faute grave

413
Q

Un juge administratif peut il mettre fin à un contrat admin?

A

Oui

414
Q

L’administration peut elle racheter contractuellement le contrat administratif afin de mettre fin au contrat avec un cocontractant?

A

Oui

415
Q

Comment appelle t on un contrat conclu à titre onéreux entre un acheteur public et des personnes publiques ou privées, et qui répond aux besoins de cet acheteur public en matière de fournitures, services et travaux?

A

Un contrat de marché public

416
Q

Le contrat de marché public doit il être écrit?

A

Oui

417
Q

Dans le cadre d’un marché public, l’administration doit elle définir les besoins de la commande publique le plus précisément possible?

A

Oui

418
Q

Dans le cadre d’un marché public, l’administration doit elle respecter le principe de liberté d’accès des entreprises intéressées par la commande publique?

A

Oui

419
Q

Dans le cadre d’un marché public, l’administration doit elle respecter le principe de transparence des procédures d’attribution des marchés publics?

A

Oui

420
Q

Quelle est la condition nécessaire que les marchés publics doivent respecter dans le cadre d’une procédures formalisée ?

A

Une pré information avant leur publicité;

421
Q

Le code de la commande publique définit deux types de contrats de marché public, lesquels?

A
  • Marché public

- Accord cadre

422
Q

De quand date l’ordonnance qui définit les marchés publics?

A

2015

423
Q

Quels sont les 3 principes des marchés publics?

A
  • Liberté d’accès à la commande publique
  • Egalité de traitement des candidats
  • Transparence des procédures
424
Q

Par quelle voie les marchés publics supérieurs ou égaux à 25 000 € HT doivent être passés ?

A

Par voie dématérialisée, obligatoirement

425
Q

Quel est la définition d’un contrat administratif de délégation de service public?

A

Des contrats passés par une personne publique confiant la gestion d’un service public dont elle a la responsabilité à un opérateur économique (public ou privé) dont la rémunération est substantiellement liée au résultat d’exploitation du service.

426
Q

Comment appelle t on les contrats passés par une personne publique confiant la gestion d’un service public dont elle a la responsabilité à un opérateur économique (public ou privé) dont la rémunération est substantiellement liée au résultat d’exploitation du service?

A

Le contrat de délégation de SP

427
Q

La régie intéressée est un contrat de quel type?

A

Administratif de délégation de SP confiée à un régisseur (public)

428
Q

L’affermage est un contrat de quel type?

A

Administratif de délégation de SP

429
Q

La gérance est un contrat de quel type?

A

Administration de délégation de SP

430
Q

La concession est un contrat de quel type?

A

Administration de délégation de SP

431
Q

Comment est rémunéré un régisseur (contrat de DSP)?

A

Par l’administration et non l’usager

432
Q

Dans quel cas l’administration confie la gestion à un autre mais assure les risques?

A

La gérance

433
Q

En quoi la concession se distingue de l’affermage?

A

Le concessionnaire assure les frais d’exploitation mais aussi les investissements

434
Q

Comment le fermier se rémunère t il ?

A

Par les fruits de l’exploitation de la terre mais verse une contrepartie à l’admin

435
Q

La délégation de SP est elle un contrat ou un acte?

A

Contrat

436
Q

Que permet le recours précontractuel dans le cadre d’un acte administratif?

A

La possibilité de faire valoir le non respect des règles de mise en concurrence et de publicité par l’administration

437
Q

Que permet le recours contractuel dans le cadre d’un acte administratif?

A

La possibilité de faire valoir le non respect des règles de mise en concurrence et de publicité par l’administration après la signature du contrat

438
Q

Le recours pour excès de pouvoir est il possible pour un contrat admin?

A

Oui mais uniquement sur des actes détachables et antérieur à la signature du contrat admin

439
Q

Un déféré préfectoral peut il demander l’annulation d’un contrat admin?

A

Oui

440
Q

Un tiers peut il contester le recrutement d’un agent public ? Quelles conditions?

A

Oui en justifiant « la nature particulière des liens qui s’établissent entre une collectivité publique et ses agents non titulaires”

441
Q

Un tiers peut il contester la validité d’un contrat administratif?

A

Oui

442
Q

Quels sont les types de responsabilité administrative?

A
  • Pénale
  • Contractuelle
  • Extracontractuelle
443
Q

Que vise la responsabilité extracontractuelle de l’administration?

A

L’indemnisation financière afin de réparer les dommages causés par l’Administration du fait de son activité administrative

444
Q

Que prévoit l’arrêt Blanco 1873?

A

La reconnaissance d’une responsabilité administrative de l’Etat

445
Q

Que prévoit l’arrêt Pelletier 1873?

A

La distinction entre la responsabilité administrative du fait d’une faute “de service” et d’une faute personnelle

446
Q

Que prévoit l’arrêt Cames 1875?

A

La reconnaissance d’une responsabilité administrative sans faute

447
Q

Que prévoit l’arrêt Tomaso Greco 1905?

A

L’extension de la responsabilité administrative aux différents services de l’Etat et la reconnaissance d’une réparation pécuniaire

448
Q

Que prévoit l’arrêt Anguet 1911?

A

Le cumul de faute personnelle et de service

449
Q

Que prévoit l’arrêt Epoux Lemonnier 1918?

A

Le cumul de responsabilité pour une même faute

450
Q

Que prévoit l’arrêt Couiteas 1923?

A

L’engagement de la responsabilité de l’admin sans faute pour rupture d’égalité devant les charges publiques

451
Q

Que prévoit l’arrêt Dame Lamotte 1950?

A

Le recours pour excès de pouvoir

452
Q

Quelle est la durée de la présomption d’une responsabilité administrative?

A

Quadriennale (4 ans)

453
Q

Que doit faire la victime avant d’engager la responsabilité de l’administration devant le juge?

A

Faire une demande préalable de réparation à l’administration.

454
Q

Une demande préalable de réparation à l’administration avant d’engager la responsabilité de l’administration devant le juge est elle obligatoire?

A

Oui pour être recevable

455
Q

Quelles sont les 3 conditions à réunir de la responsabilité administrative?

A
  • Un fait générateur
  • Un préjudice
  • Un lien de causalité entre les deux
456
Q

Qui peut être à l’origine d’un fait générateur de la responsabilité administrative?

A
  • L’administration (faute et sans faute)

- L’agent (faute personnelle)

457
Q

Qu’est-ce qu’une faute de service?

A

Une faute de l’Administration avec possible identification de l’agent responsable de la faute qui constitue un manquement aux obligations du service/défaillance

458
Q

Qu’est-ce qu’une faute du service?

A

Une faute de l’Administration sans possible identification de l’agent responsable de la faute

459
Q

Est-ce qu’une faute de service est cumulable avec une faute personnelle de l’agent?

A

Oui - arrêt Anguet

460
Q

La faute de service peut elle être pénale?

A

Oui - Thépaz

461
Q

Quels sont les types de faute personnelle de l’agent?

A
  • Faute commise dans le cadre du service mais d’une gravité telle qu’elle ne peut pas être lié à ce dernier
  • Faute commise hors cadre du service mais non dépourvue de lien avec ce dernier
  • Faute commise hors cadre du service et dépourvue de lien avec ce dernier
462
Q

Qui est compétent pour juger la faute personnelle de l’agent?

A

Le juge judiciaire

463
Q

Qui est compétent pour juger la faute de l’Administration?

A

Le juge administratif

464
Q

Pour engager la responsabilité de l’Administration, quel doit être le degré de gravité de la faute?

A

Simple cad à chaque fois que le service a dysfonctionné sauf exception où la faute grave est demandé (SP justice, tutelle, SP police conditions particulièrement graves…)

465
Q

Dans le cadre d’un SP pénitentiaire, quel est le degré de gravité de la faute pour pouvoir engager la responsabilité de l’Administration?

A

Simple

466
Q

Dans le cadre d’un SP de police, quel est le degré de gravité de la faute pour pouvoir engager la responsabilité de l’Administration?

A

Lourde si conditions d’exercices particulièrement difficiles

467
Q

Dans le cadre d’un SP de justice, quel est le degré de gravité de la faute pour pouvoir engager la responsabilité de l’Administration?

A

Lourde

468
Q

Dans le cadre d’une activité de tutelle, quel est le degré de gravité de la faute pour pouvoir engager la responsabilité de l’Administration?

A

Lourde

469
Q

Dans le cadre d’un SP hospitalier, quel est le degré de gravité de la faute pour pouvoir engager la responsabilité de l’Administration?

A

Simple

470
Q

Dans le cadre d’un SP fiscal, quel est le degré de gravité de la faute pour pouvoir engager la responsabilité de l’Administration?

A

Simple

471
Q

Que veut dire charge de la faute prouvée?

A

C’est à la victime du préjudice qui incombe la charge d’apporter la preuve du fait générateur et du lien de causalité entre ce dernier et le préjudice

472
Q

Que veut dire charge de la faute présumée?

A

Il y a une présomption de faute de l’Administration et c’est à l’Administration d’apporter la preuve qu’elle n’est pas fautive

473
Q

Dans le cadre d’un service public hospitalier, à qui incombe la charge de la preuve d’une responsabilité admin?

A

L’admin

474
Q

Dans le cadre d’un ouvrage public, à qui incombe la charge de la preuve d’une responsabilité admin?

A

L’admin

475
Q

La preuve de la responsabilité admin est elle juridique?

A

Non - établissement des faits

476
Q

Quelles sont les raisons d’engagement d’une faute administrative sans faute?

A
  • Pour risques (créés, au profit d’un collaborateur occasionnels des SP, au profit d’un tiers victime d’un accident Waux publics)
  • Pour rupture d’égalité devant les charges publics (traités internationaux et décisions admin régulières)
  • Du fait de la garde d’autrui
  • Délais excessifs d’un procédure judiciaire
477
Q

Un risque créé par l’administration est il constitutif d’une responsabilité admin?

A

Oui sans faute

478
Q

Le fait de la garde d’autrui (tutelle) par l’administration est il constitutif d’une responsabilité admin?

A

Oui sans faute

479
Q

Les délais excessifs d’un procédure judiciaire sont ils constitutifs d’une responsabilité admin?

A

Oui sans faute

480
Q

Quelles sont les 3 critères d’un préjudice?

A
  • Certain/Actuel
  • Direct et personnel
  • Légitime
481
Q

Une perte de chance peut elle être un préjudice ?

A

Oui

482
Q

Un préjudice peut il être futur?

A

Oui

483
Q

Que veut dire “préjudice légitime”?

A

Que la victime lésée devait se trouver dans une situation juridiquement protégée

484
Q

Comment est qualifié le préjudice quand on dit que la victime lésée devait se trouver dans une situation juridiquement protégée?

A

Préjudice légitime

485
Q

Que veut dire préjudice actuel?

A

Que le préjudice ne peut pas être hypothétique ou éventuel

486
Q

Est il possible d’admettre des victimes par ricochet dans un préjudice?

A

Oui

487
Q

Dans les cas de rupture d’égalité devant les charges publiques, le préjudice doit être de quel type?

A
  • Actuel/Certain
  • Direct et personnel
  • Légitime
  • Anormal
  • Spécial
488
Q

Le dommage subit peut il être matériel?

A

Oui

489
Q

Le dommage subit peut il être économique?

A

Oui

490
Q

Le dommage subit peut il être moral?

A

Oui

491
Q

Le dommage subit peut il être corporel?

A

Oui

492
Q

Le dommage peut être de quel type?

A

Patrimonial et extrapatrimonial

493
Q

Pour pouvoir être réparé, le dommage est évalué de quelle façon?

A

En argent

494
Q

Existe t il des plafonnements de réparation de dommages causés par l’Admin?

A

Oui

495
Q

Existe t il des forfaits de réparation de dommages causés par l’Admin?

A

Oui

496
Q

Existe t il des compensations de réparation de dommages causés par l’Admin?

A

Oui

497
Q

Quel est le principe de hauteur de réparation du dommage?

A

Intégral

498
Q

Quels sont les types de lien de causalité?

A

Causalité adéquate
Causalité de proximité
Causalité d’équivalence des conditions

499
Q

Dans la causalité adéquate, quel fait générateur va être retenu par le juge?

A

Celui qui est à l’origine naturelle de la cause du préjudice

500
Q

Dans la causalité de proximité, quel fait générateur va être retenu par le juge?

A

Le dernier en cause du préjudice

501
Q

Dans la causalité d’équivalence des conditions, quel fait générateur va être retenu par le juge?

A

L’ensemble de la chaine causale

502
Q

Quelles sont les causes d’exonération de la responsabilité admin?

A
  • Fait de la victime
  • Fait d’un tiers
  • Force majeure
  • Cas fortuit
503
Q

Quelles sont les conditions d’une force majeure dans la responsabilité admin?

A
  • Extérieur
  • Imprévisibilité
  • Irrésistibilité
504
Q

Quelles sont les conditions d’un cas fortuit dans la responsabilité admin?

A
  • Non extérieur
  • Imprévisibilité
  • Irrésistibilité
505
Q

L’admin peut elle être exonérer de responsabilité?

A

Oui

506
Q

L’admin peut elle être exonérée de responsabilité du fait de la victime?

A

Oui

507
Q

L’admin peut elle être exonérée de responsabilité du fait d’un tiers?

A

Oui

508
Q

L’admin peut elle être exonérée totalement de responsabilité du fait d’un tiers?

A

Oui

509
Q

L’admin peut elle être exonérée partiellement de responsabilité du fait d’un tiers?

A

Oui

510
Q

L’admin peut elle être exonérée de responsabilité du fait d’un tiers dans le cadre d’un travail public?

A

Non

511
Q

Dans quelles conditions l’Administration peut elle engager une action récursoire contre son agent dans le cadre d’une responsabilité?

A
  • Faute personnelle commise dans le cadre du service

- Faute personnelle commise hors le cadre du service mais non dépourvue de lien avec ce dernier

512
Q

L’Administration peut elle engager une action récursoire contre son agent dans le cadre d’une responsabilité pour faute de service?

A

Non

513
Q

Dans quelles conditions l’agent peut il engager une action récursoire contre son admin dans le cadre d’une responsabilité?

A
  • Faute de service

- Cumul de fautes ou responsabilité

514
Q

A quelle hauteur l’agent sera t il rembourser par l’Admin dans le cadre d’une faute de service?

A

Intégralement

515
Q

A quelle hauteur l’agent sera t il rembourser par l’Admin dans le cadre d’une cumul de faute ?

A

Partiellement

516
Q

A quelle hauteur l’agent sera t il rembourser par l’Admin dans le cadre d’une cumul de responsabilité ?

A

Partiellement

517
Q

Qui résout les conflits entre l’administration et les usagers?

A

Le juge administratif

518
Q

L’ordre juridique administratif est il un ordre particulier?

A

Oui

519
Q

Qui juge et contrôle l’activité de l’administration?

A

Le juge administratif

520
Q

Quelle loi sépare les ordres administratifs et judiciaires?

A

Les lois du 16 et 24 aout 1790

521
Q

Que prévoient Les lois du 16 et 24 aout 1790?

A

La séparation des ordres administratifs et judiciaires

522
Q

Que prévoit le décret 16 fructidor an III?

A

Le rejet de la compétence du juge judiciaire

523
Q

Quelle est l’année du décret 16 fructidor an III?

A

1795

524
Q

Quel système remplace le juge judiciaire en 1795?

A

Le système du ministre juge

525
Q

Qu’est-ce qui prévoit le rejet de la compétence du juge judiciaire?

A

Le décret 16 fructidor an III

526
Q

Que prévoit la Constitution 22 frimaire an VIII?

A

La création du CE

527
Q

Quel texte prévoit la création du CE?

A

La Constitution 22 frimaire an VIII

528
Q

Quelle est l’année de la Constitution 22 frimaire an VIII?

A

1799

529
Q

Que prévoit la loi 28 pluviôse an VIII?

A

La création du préfet, la division territoriale et le système de justice retenue

530
Q

Quelle est l’année de la loi 28 pluviôse an VIII?

A

1800

531
Q

Qu’est-ce qui prévoit la création du préfet, la division territoriale et le système de justice retenue?

A

La loi 28 pluviôse an VIII

532
Q

Que prévoit la loi du 24 mai 1872?

A
  • La mise en place du système de justice déléguée
  • La consécration de la compétence administrative du CE
  • La création du TdC
533
Q

Quand est créé le Tdc?

A

La loi du 24 mai 1872

534
Q

Quand est mis en place le système de justice déléguée

A

La loi du 24 mai 1872

535
Q

Quand est consacrée la compétence administrative du CE?

A

La loi du 24 mai 1872

536
Q

Quand est consacré le système de justice déléguée?

A

Cadot 1882

537
Q

Que prévoit l’arrêt Cadot 1882?

A

La consécration du système de justice déléguée

538
Q

Quand est ce que le CE devient un juge administratif de droit commun?

A

Cadot 1882

539
Q

Le CE a t il une valeur constitutionnelle?

A

Oui (1980-1987)

540
Q

Ordre administratif a t il une valeur constitutionnelle?

A

Oui

541
Q

Quand est ce que l’ordre administratif fut il consacré par la Constitution?

A

2008

542
Q

Quand est ce que le CE et la Cour de Cass furent reconnus au sommet de leur ordre judiciaire respectif?

A

2009

543
Q

Qui a un rôle de conseil de l’exécutif dans l’ordre admin?

A

CE

544
Q

Qui est le juge suprême administratif?

A

CE

545
Q

Qui est compétent pour les recours contre des décrets et actes règlementaires du Pdt, PM…?

A

CE

546
Q

Qui est le juge des élections européennes?

A

CE

547
Q

Qui est le juge des élections municipales?

A

CE

548
Q

Qui est le juge des élections régionales?

A

CE

549
Q

Qui est le juge des élections départementales?

A

CE

550
Q

Qui est le juge en dernier ressort de droit administratif?

A

CE

551
Q

Que juge le CE en dernier ressort?

A

Les questions de droit et procédure de jugement

552
Q

Qui est le juge en premier et dernier ressort contre les décrets du gouvernement?

A

CE

553
Q

Quand sont créées les CAA?

A

1987

554
Q

Combien compte t on de CAA?

A

8

555
Q

Quant sont créés les tribunaux admin?

A

1953

556
Q

Combien compte t on de tribunaux admin?

A

42

557
Q

Existe t il une justice administrative spécialisée?

A

Oui

558
Q

Les juridictions administratives financières (AMF) sont elles issues de la justice administrative ordinaire?

A

Non spécialisée

559
Q

Qui règle les conflits entre les ordres admin et judiciaire?

A

Le TdC

560
Q

Qui compose le Tdc?

A

4 Cassation + 4 CE

561
Q

La compétence de la juridiction administrative a t elle un caractère constitutionnel?

A

Non législatif

562
Q

Quelle valeur juridique a le texte qui énonce les domaines d’intervention du juge admin?

A

La loi

563
Q

Le juge peut il contester une décision prise par une autorité admin?

A

Oui

564
Q

Le juge peut il demander une indemnité/réparation à une autorité admin?

A

Oui

565
Q

Le juge peut il contester le montant des impôts directs?

A

Oui

566
Q

Le juge peut il contester le montant de la TVA?

A

Oui

567
Q

Le juge peut il contester la régularité des élections européennes?

A

Oui

568
Q

Le juge peut il annuler une décision admin?

A

Oui

569
Q

L’annulation a t elle un effet rétroactif?

A

Oui

570
Q

Le juge peut il ordonner à l’admin de prendre une nouvelle décision ?

A

Oui

571
Q

Pourquoi le juge admin peut il annuler une décision admin?

A

Si elle est illégale (cad utilisé à d’autres fins ou qui ne respecte pas la loi)

572
Q

Le juge peut il modifier une décision admin?

A

Oui uniquement de manière à la rendre légale

573
Q

Le juge peut il condamner une administration à payer une somme d’argent?

A

Oui

574
Q

Le juge administratif peut il prononcer des mesures d’urgence?

A

Le juge des référés oui

575
Q

Le juge administratif peut il transmettre une QPC?

A

Oui

576
Q

Le juge administratif peut il enquêter sur les agissements de l’admin?

A

Non

577
Q

Le juge administratif peut il donner son opinion sur les activités admin?

A

Non

578
Q

Le juge administratif peut il prendre une décision administratif?

A

Non

579
Q

Le juge administratif peut il contester le fonctionnement des juridictions judiciaires?

A

Non

580
Q

Qui peut contester le fonctionnement des juridictions judiciaires?

A

Le juge judiciaire

581
Q

Qui est compétent en matière de droit civil?

A

Le juge judiciaire

582
Q

Qui est compétent en matière d’etat civil?

A

Le juge judiciaire

583
Q

Qui est compétent en matière de propriété immo?

A

Le juge judiciaire

584
Q

Qui est compétent en matière d’impots indirects?

A

Le juge judiciaire

585
Q

Qui est compétent en matière de sécurité sociale?

A

Le juge judiciaire

586
Q

Qui est compétent en matière de relations usagers et SPIC?

A

Le juge judiciaire

587
Q

Qui est le gardien des libertés individuelles?

A

Le juge judiciaire

588
Q

Quels sont les recours administratifs?

A
  • Le recours pour excès de pouvoir
  • L’exception d’illégalité
  • Le recours de plein contentieux
589
Q

Quel recours administratif annule rétroactivement un acte admin?

A

Le recours pour excès de pouvoir

590
Q

Quel recours administratif vise l’annulation de l’application totale ou partielle d’un acte admin?

A

L’exception d’illégalité

591
Q

Quel recours administratif vise la demande de réparation ?

A

Le recours de plein contentieux

592
Q

Quels sont les actes concernés par le recours pour excès de pouvoirs?

A
  • Les actes règlementaires
  • Les décisions admin individuelles
  • Les clauses règlementaires d’un contrat
593
Q

Peut on remettre en cause les clauses règlementaires d’un contrat dans un recours pour excès de pouvoir?

A

Oui

594
Q

Peut on remettre en cause les décisions admin individuelles dans un recours pour excès de pouvoir?

A

Oui

595
Q

Peut on remettre en cause les actes règlementaires dans un recours pour excès de pouvoir?

A

Oui

596
Q

Est ce que la raison d’une procédure d’élaboration d’un contrat n’ayant pas été respectée peut elle être invoquée dans un recours pour excès de pouvoir?

A

Oui

597
Q

La personne exerçant son recours doit avoir quel intérêt ?

A

Un intérêt pour agir qui ne porte pas atteinte aux droits et obligations des administrés

598
Q

Un recours gracieux administratif est il obligatoire?

A

Pas toujours (sauf pour réparation de dommage)

599
Q

Qu’est-ce qu’une procédure de référés?

A

Une procédure administrative accélérée qui permet de prendre une décision rapide mais provisoire

600
Q

La décision issue d’une procédure de référé est elle permanente?

A

Non

601
Q

Une procédure de référés permet elle de résoudre le conflit?

A

Non

602
Q

Quel est le fonctionnement d’un juge des référés?

A

Un juge qui statue seul et qui est présent dans chaque tribunal

603
Q

Quels sont les référés d’urgence?

A
  • Référé suspension
  • Référé liberté
  • Référé conservatoire
604
Q

Le référé instruction est il un référé d’urgence?

A

Non

605
Q

Quel recours permet de demander au juge de s’opposer à l’exécution d’une décision administrative dans l’attente du jugement?

A

Procédure de référé suspension

606
Q

Quel recours permet de saisir le juge de manière urgente si l’acte porte atteinte de manière grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale?

A

Procédure de référé liberté

607
Q

Que permet la procédure de référé liberté?

A

De saisir le juge de manière urgente si l’acte porte atteinte de manière grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale

608
Q

Que permet la procédure de référé suspension?

A

De demander au juge de s’opposer à l’exécution d’une décision administrative dans l’attente du jugement

609
Q

La procédure de référé suspension est elle un référé d’urgence?

A

Oui

610
Q

La procédure de référé liberté est elle un référé d’urgence?

A

Oui

611
Q

Qu’est-ce le référé conservatoire?

A

Une demande au juge des référés de prendre en urgence une mesure utile à la sauvegarde des droits de l’administré

612
Q

Comment appelle t on une demande au juge des référés de prendre en urgence une mesure utile à la sauvegarde des droits de l’administré?

A

Un référé conservatoire

613
Q

Les mesures prises par un référé conservatoire peuvent elles faire empêcher l’exécution d’une décision admin déjà prise?

A

Non

614
Q

Que permet citoyens.téléconcours?

A

De déposer une requête devant un tribunal administratif, une cour administrative d’appel ou le Conseil d’État.

615
Q

Le recours à un avocat dans une procédure administrative est il obligatoire?

A

Non sauf demande d’indemnisation

616
Q

Comment est qualifiée la procédure administrative devant le juge administratif?

A

Inquisitoire
Ecrite
Contradictoire

617
Q

L’échange d’arguments oral dans une procédure administrative est il possible?

A

Non

618
Q

Qui dirige l’instruction dans une procédure admin?

A

Le juge admin

619
Q

Quel est le délai de base pour faire appel d’une décision admin?

A

2 mois

620
Q

Qui assure la représentation de l’État devant les tribunaux judiciaires pour le recouvrement des créances de l’État?

A

L’agent judiciaire de l’Etat

621
Q

Dans quel cas l’agent judiciaire de l’Etat assure t il la représentation de l’État devant les tribunaux judiciaires ?

A

pour le recouvrement des créances de l’État

622
Q

Quelle est la mission de la police administrative?

A

Une mission de prévention en vue de maintenir l’ordre public

623
Q

Une opération de police peut elle change nature et passer d’administratif à judiciaire?

A

Oui

624
Q

Quel est l’objet de la police administrative?

A

Préventive

625
Q

Quelles peuvent être les mesures de maintien d’ordre public?

A
  • Mesures restrictives
  • Mesures de limites
  • Mesures de protection de la population envers eux mêmes
626
Q

Protéger les individus d’eux mêmes peut il être une mesure de maintien de l’ordre public de la police admin?

A

Oui

627
Q

Quels sont les éléments de maintien de l’ordre public dans la police générale?

A
  • Sécurité
  • Salubrité
  • Tranquilité
  • Bon ordre
  • Sureté
628
Q

Quels éléments de maintien de l’ordre public dans la police général ont été ajoutés par le CE?

A
  • Bonnes moeurs

- Dignité humaine

629
Q

L’ordre public est il une notion à valeur constitutionnelle?

A

Oui

630
Q

L’autorité de police administrative générale est elle différente de l’autorité de police administrative spéciale?

A

Oui

631
Q

Le maintien de l’ordre public de la presse relève t il de la police admin générale ou spéciale?

A

Spéciale

632
Q

Le maintien de l’ordre public concernant les étrangers relève t il de la police admin générale ou spéciale?

A

Spéciale

633
Q

Le trouble du voisinage est un élément de police admin générale ou spéciale?

A

Générale - tranquilité

634
Q

Les accidents est un élément de police admin générale ou spéciale?

A

Générale - Sécurité

635
Q

L’éclairage est un élément de police admin générale ou spéciale?

A

Générale- sureté

636
Q

Les grands rassemblements sont un élément de police admin générale ou spéciale?

A

Générale - Bon ordre

637
Q

Qui est compétent pour l’exercice de l’autorité de police générale au niveau national?

A

Le Président

Le premier ministre

638
Q

Le ministre de l’intérieur a t il une compétence générale de police administrative?

A

Non, mais spéciale oui.

Au niveau national, le ministre de l’intérieur exerce l’autorité hiérarchique sur le personnel de police

639
Q

Qui est compétent pour l’exercice de l’autorité de police générale au niveau local?

A
  • Niveau département : le préfet + sous préfet + président du conseil départemental
  • Niveau communal : le maire
640
Q

Qui est compétent pour l’exercice de l’autorité de police spéciale au niveau local?

A
  • Niveau département : le préfet + sous préfet + président du conseil départemental
  • Niveau communal : le maire
641
Q

Le maire peut il déléguer ses pouvoirs de police à un adjoint?

A

Oui

642
Q

Le maire peut également déléguer ses pouvoirs à un conseiller municipal?

A

Oui

643
Q

Qui est compétent pour l’exercice de l’autorité de police spéciale au niveau national?

A

Les ministres (Finances, culture, affaires étrangères…)

644
Q

Dans certaines communes, dites communes à police étatisée, l’exercice du pouvoir de police est partagé entre qui?

A

Le préfet et le maire (villes de plus de 20 000 habitant)

645
Q

L’abstention dans l’exercice de son pouvoir de police administrative est elle une faute?

A

Oui

646
Q

La police administrative est elle soumise au contrôle de légalité?

A

Oui uniquement générale

647
Q

Les mesures de maintien de l’ordre public doivent être?

A

Adaptées, nécessaires et proportionnées à la situation

648
Q

Peut-on faire une délégation de pouvoir concernant la police administrative?

A

Non

649
Q

Qui prévaut entre la police générale et spéciale?

A

Spéciale

650
Q

La police générale peut elle statuer en plus de la spéciale?

A

Oui si cela va dans le même sens (plus restrictif possible)

651
Q

La police générale locale peut elle statuer en plus de la générale au niveau national?

A

Oui si les circonstances locales le justifient. Les mesures peuvent être plus restrictives mais doivent aller dans le même sens

652
Q

Le service public est une activité à mener par qui?

A
  • Une personne publique créatrice du service public

- Une personne publique ou privée sous contrôle de la personne publique créatrice du service public

653
Q

Le service public est une activité menée au nom de quoi?

A

L’intérêt général

654
Q

Quelle est la définition d’un SP d’intérêt général?

A

Une activité menée au nom d’un besoin collectif non pris en charge par le privé

655
Q

Quels sont les éléments traditionnels constitutifs d’un SP?

A
  • Géré par une personne publique ou sous son contrôle
  • Ressort de droit public exorbitant de droit commun
  • Poursuit l’intérêt général
656
Q

Quel arrêt pose les éléments traditionnels constitutifs d’un SP?

A

Narcy 1963

657
Q

Que prévoit Narcy 1963?

A

Les éléments traditionnels constitutifs d’un SP

658
Q

Que prévoit l’arrêt Tdc 1921 Sociétés commerciales de l’ouest africain?

A

La distinction d’un SP admin et industriel et commercial

659
Q

Un service public peut être de quel ordre?

A

Admin ou industriel et commercial

660
Q

A priori, un service public est de quel ordre?

A

Administratif sauf s’il remplit les critères d’un SPIC

661
Q

Pôle Emploi est un SP de quel ordre?

A

Admin

662
Q

SNCF est un SP de quel ordre?

A

SPIC

663
Q

Météo France est un SP de quel ordre?

A

Admin

664
Q

RATP est un SP de quel ordre?

A

SPIC

665
Q

Que prévoit l’arrêt CE 1957 Union syndicale de l’industrie de l’aéro?

A

Les critères d’un SPIC

666
Q

Quel arrêt prévoit les critères d’un SPIC?

A

L’arrêt CE 1957 Union syndicale de l’industrie de l’aéro

667
Q

Quels sont les critères d’un SPIC?

A
  • Organisation et fonctionnement comme une entreprise privée
  • Ressources issues des redevances des usagers
  • Objet du service (prestation ou vente d’un bien ou service)
668
Q

Que prévoient les lois de Rolland 1930?

A

Les principes de SP

669
Q

Les principes de SP sont prévus par quel texte?

A

Lois de Rolland 1930

670
Q

Quels sont les principes de SP reconnus par les lois de Rolland?

A
  • Continuité
  • Adaptabilité (mutabilité)
  • Egalité (neutralité)
671
Q

Quels sont les principes de SP à valeur constitutionnelle?

A
  • Continuité

- Egalité

672
Q

Quels sont les deux principes de SP non issus des lois de Rolland?

A
  • Transparence

- Participation des citoyens

673
Q

La création d’un SP est il obligatoire?

A

Oui si prévu par la constitution ou la loi

674
Q

La défense est elle un SP obligatoire?

A

Oui par la Constit

675
Q

La lutte incendie est elle un SP obligatoire?

A

Oui par la loi

676
Q

L’éducation est elle un SP obligatoire?

A

Oui par la Constit

677
Q

Pour créer un SP au niveau national, quel acte juridique doit être pris?

A

Acte règlementaire

678
Q

Pour créer un SP au niveau local, quel acte juridique doit être pris?

A

Acte administratif unilatéral (délibération)

679
Q

Quels sont les types de gestion d’un SP?

A
  • Gestion directe par la personne publique créatrice du SP

- Gestion déléguée à une personne publique ou privée sous contrôle de la personne publique créatrice du SP

680
Q

Comment appelle t on la Gestion directe par la personne publique créatrice du SP?

A

Un gestion en régie

681
Q

Quels sont les types de régie?

A
  • Régie simple
  • Régie autonome
  • Régie personnalisée
682
Q

L’Etat civil est un SP géré de quelle façon?

A

Régie simple

683
Q

La distribution de l’eau est un SP géré de quelle façon?

A

Régie autonome

684
Q

L’opéra national est un SP géré de quelle façon?

A

Régie personnalisée

685
Q

Quel est le type de gestion où la personne publique gère le SP à ses risques et périls et avec le personnel, moyens et matériel de la FP?

A

Une régie simple

686
Q

Comment définir une régie simple?

A

Comme un type de gestion où la personne publique gère le SP à ses risques et périls et avec le personnel, moyens et matériel de la FP

687
Q

Comment définir une régie autonome?

A

Comme un type de gestion où la personne publique gère le SP à ses risques et périls et avec le personnel, moyens et matériel de la FP mais qui dispose d’une autonomie financière

688
Q

Quel est le type de gestion où la personne publique gère le SP à ses risques et périls et avec le personnel, moyens et matériel de la FP mais qui dispose d’une autonomie financière?

A

Une régie autonome

689
Q

Comment définir une régie personnalisée?

A

Comme un type de gestion où la personne publique a la personnalité morale et gère le SP à ses risques et périls et avec le personnel, moyens et matériel de la FP mais qui dispose d’une autonomie financière

690
Q

Quel est le type de gestion où la personne publique a la personnalité morale et gère le SP à ses risques et périls et avec le personnel, moyens et matériel de la FP mais qui dispose d’une autonomie financière?

A

Une régie personnalisée

691
Q

Par quel moyen juridique peut on confier la gestion d’un SP à une personne privée?

A

Par convention (délégation de SP)

692
Q

Un établissement public est un moyen de gestion de SP pour quelle personne morale?

A

Publique

693
Q

A qui est rattaché l’établissement public?

A

Collectivité en charge à l’origine

694
Q

Quel type de gestion déléguée de SP est confié à un mix de personnes publiques et privées de différentes nationalités?

A

Un groupement d’intérêts publics

695
Q

Quels sont les types de gestion déléguée de SP?

A
  • Délégation de SP
  • Etablissement public
  • Groupement d’intérêts publics
  • Syndicats mixtes
  • Sociétés d’économies mixtes
696
Q

Quel type de gestion déléguée de SP est confié à un mix de collectivités territoriales et personnes privées en vue de réaliser une construction ensemble?

A

Sociétés d’économies mixtes

697
Q

Quel type de gestion déléguée de SP est confié à différents secteurs qui ont un même objectif?

A

Syndicats mixtes

698
Q

Que veut dire SIG en droit européen?

A

Services d’IG

699
Q

Que veut dire SIEG en droit européen?

A

Services d’Intérêts économiques généraux

700
Q

Les actes d’un SPA géré par une personne publique sont de quelle nature juridique?

A

Admin

701
Q

Les actes d’un SPIC géré par une personne publique sont quelle nature juridique?

A

L’orga : admin

La gestion : privée

702
Q

Les actes d’un SPA géré par une personne privée sont de quelle nature juridique?

A

Privée sauf prérogatives de PP

703
Q

Un SPA géré par une personne publique relève de quel ordre juridique généralement?

A

Public

704
Q

Un SPA géré par une personne privée relève de quel ordre juridique généralement?

A

Privé sauf prérogatives de puissance publique

705
Q

Un SPIC géré par une personne privée relève de quel ordre juridique généralement?

A

Privé

706
Q

Un SPIC géré par une personne publique relève de quel ordre juridique généralement?

A

Privé sauf les actes d’orga et les personnels de direction et comptable

707
Q

Comment appelle t on l’organe restreint d’un ministre qui regroupe l’ensemble de ses collaborateurs personnels?

A

Le cabinet ministériel

708
Q

Le cabinet ministériel est il un organe permanent ?

A

Non

709
Q

Quelles règles organisent le cabinet ministériel?

A

Aucune

710
Q

Que fait un directeur de cabinet?

A

Il organise le travail de l’ensemble

711
Q

Existe t il une limite de collaborateurs d’un cabinet ministériel?

A

Oui : 10 ministres > 8 ministres délégués > 6 secrétaire d’Etat

712
Q

Quelles sont les 3 instances d’une administration centrale de la plus haute à la plus basse?

A

Directions
Sous directions
Bureau

713
Q

Qui remplace le SGMAP?

A

DINSIC

714
Q

Quels sont les 3 circonscriptions de droit commun de la déconcentration?

A
  • Région
  • Département
  • Arrondissement
715
Q

Qui peut contrôler la nomination d’un membre à une AAI?

A

Les commissions parlementaires

716
Q

Quels sont les missions d’une agence admin?

A

C’est une administration de mission qui vise à répondre à des besoins spécifiques (comme répondre à des crises)

717
Q

Qui coordonne les missions d’une métropole?

A

Conférence métropolitaine

718
Q

Y a t il un délai pour transmettre une délibération au préfet pour le contrôle de légalité?

A

Non sauf DSP et marchés publics (15 jours)

719
Q

Dans le cadre d’un référé liberté, combien de temps a le juge des référés pour statuer?

A

48h

720
Q

Comment appelle t on un transfert géographique de services admin sans portée juridique organisationnelle?

A

Délocalisation

721
Q

Qui est le trésorier d’une région ou département?

A

DRFIP ou DDFIP

722
Q

Une circulaire purement interprétative doit elle faire l’objet d’une publicité?

A

Uniquement si elle vient du ministre

723
Q

Une directive peut elle éditer des conditions nouvelles?

A

Non

724
Q

Une directive est elle soumise à publication pour être applicable?

A

Non

725
Q

Dans le cadre d’une relation entre l’administration et l’agent, un silence de l’admin vaut elle acceptation?

A

Non

726
Q

Les contrats de concession sont ils admin? Selon quel texte?

A

Oui selon la loi

727
Q

Quels sont les deux types de contrats de concession?

A

DSP et travaux publics

728
Q

Que doit respecter une délégation de SP?

A

Des conditions de publicité et de mise en concurrence

729
Q

Quelle est la particularité de l’élaboration d’un contrat admin?

A

Elle se fait de manière unilatérale

730
Q

Quelle est la valeur des principes de la commande publique (liberté d’accès, égalité de traitement et transparence de la procédure)?

A

Constitutionnelle

731
Q

Quels sont les 3 scenarios qui permettent au juge admin de résilier un contrat admin?

A
  • A la demande de l’admin si cette dernière ne souhaite pas exercer son pouvoir
  • A la demande du cocontractant si faute grave de l’admin
  • A la demande d’une des deux parties dans le cas de changement qui déséquilibre l’économie du contrat
732
Q

Une CT peut elle exercer une tutelle sur une autre?

A

Non

733
Q

Dans quel type de consultation la consultation et l’avis sont obligatoires?

A

Consultation Conforme

734
Q

Dans quel type de consultation la consultation est obligatoire mais pas l’avis?

A

Consultation obligatoire

735
Q

Quel est le régime juridique de la plupart des agences?

A

Etablissement public

736
Q

Quelle est le domaine juridique qui détermine le nombre de ministres dans un gouvernement?

A

Reglementaire

737
Q

Que permet le déféré préfectoral?

A

Le saisine du juge admin par le préfet

738
Q

Qu’est-ce qu’un PASER?

A

Un projet d’action stratégique de l’Etat en région

739
Q

Le préfet de région a t il autorité sur le préfet de département?

A

Oui mais pas en matière de police (maintien de l’ordre public)

740
Q

Le préfet de région peut il soumettre des éléments de programme à des ministres?

A

Oui

741
Q

Qui surveille la bonne allocation des moyens entre les directions interministérielles au niveau de la région?

A

Le SGAR

742
Q

Qui donne l’orientation stratégique au niveau de la région?

A

Le CAR

743
Q

L’adjoint au maire peut il être un officier de police?

A

Oui

744
Q

Qui a le lead de l’arrondissement?

A

Le sous préfet

745
Q

Un SCN peut il etre rattaché à un directeur d’administration centrale?

A

Oui

746
Q

Quel est le statut juridique du Casier judiciaire national?

A

SCN

747
Q

Le défenseur des droits peut il s’autosaisir?

A

Oui

748
Q

Que veut dire la loi 3D?

A

décentralisation + différenciation + déconcentration

749
Q

Que veut dire SRADDET?

A

Schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires

750
Q

Qui est soumis à l’article 73C (spécialisation)?

A

Les DROM et collectivités uniques

751
Q

Qui est soumis à l’article 74C (adaptation)?

A

TOM

752
Q

Qui liste le périmètre et les communes d’un EPCI?

A

Le préfet

753
Q

Qui fixe le nombre d’adjoints au maire?

A

Le conseil municipal

754
Q

Qui est le juge des élections municipales ou départementales?

A

CE

755
Q

Combien de temps peut durer une expérimentation dan une CT?

A

5 ans

756
Q

Le conseil des citoyens existe pour ?

A

Des quartiers prioritaires

757
Q

De combien de temps dispose le préfet avant d’éventuellement déféré l’acte local au juge admin?

A

2 mois

758
Q

Un établissement public peut être rattaché à?

A

L’etat ou une CT

759
Q

L’établissement public a t il la personnalité morale?

A

Oui

760
Q

Combien compte t on d’ARS?

A

19

761
Q

Un établissement public est créé par?

A

Un règlement voire une loi

762
Q

Quel est le statut juridique de la Caisse des dépots et consignations?

A

EP national

763
Q

Quel est le statut juridique d’une université?

A

EP national

764
Q

Un groupement d’intérêt public (GIP) est une personne morale de droit?

A

Public

765
Q

Un groupement d’intérêt public (GIP) a une mission ?

A

D’intérêt général à but non lucratif

766
Q

Combien de magistrats compte le tribunal des conflits?

A

8 (4 CE et 4 Cass)

767
Q

Quelle est la durée du mandat des magistrats au tribunal des conflits?

A

9 ans maximum

768
Q

Les décisions du tribunal des conflits sont rendues au nom?

A

Du peuple français

769
Q

Que veut dire conflit positif au tribunal des conflits?

A

Demander au tribunal des conflits si un tribunal judiciaire ou admin peut décliner sa compétence (en cas de refus de celui ci)

770
Q

Que veut dire conflit négatif au tribunal des conflits?

A

Lorsque les deux juridictions admin et judiciaire se sont déclarées incompétentes

771
Q

Qui est seul compétent pour connaitre d’une action en indemnisation d’un préjudice découlant d’une durée totale excessive des procédures?

A

Le tribunal des conflits

772
Q

Quel échelon territorial est chargé de l’animation du développement local?

A

L’arrondissement

773
Q

Quels sont les 3 zones générales de la déconcentration?

A

Région, département, arrondissement

774
Q

Que veut dire déconcentration verticale?

A

Agents en charge de secteurs spécialisés

775
Q

Que veut dire déconcentration horizontale?

A

Agents en charge de secteurs transverse (préfet)

776
Q

Le préfet est nommé?

A

Par le président sur proposition du PM et du ministre de l’Intérieur

777
Q

Le préfet de région est il une autorité hiérarchique supérieure au préfet de département?

A

Oui sauf en matière d’ordre public, de contrôle admin et police des étrangers

778
Q

Qui arrête au niveau déconcentré, le plan interministériel de gestion prévisionnelle en matière de RH?

A

Le préfet de région

779
Q

Le préfet de département est il le seul responsable du contrôle de légalité des collectivités territoriales ou EP?

A

Oui

780
Q

Qui est compétent au niveau déconcentré en cas de sinistre ou d’accidents locaux?

A

Préfet de département

781
Q

La Nouvelle Calédonie est elle une collectivité territoriale?

A

Non

782
Q

Les CT ont elles un pouvoir réglementaire?

A

Oui

783
Q

Qui compose la municipalité?

A

Le maire et ses adjoints

784
Q

Quelle étape rend une délibération de conseil municipal exécutoire?

A

La transmission au préfet

785
Q

Qui préside une Cour régionale des comptes?

A

Un magistrat de la cour des comptes

786
Q

Qui délivre les permis de construire pour des bâtiments d’État, le maire en qualité d’agent de l’Etat ou de la commune?

A

Maire en qualité d’agent de l’Etat

787
Q

Les mesures d’ordre intérieur, sont elles uniquement internes au service?

A

Oui

788
Q

A quoi s’applique le principe de proportionnalité que vérifie le conseil d’Etat?

A

Le Conseil d’État veille à l’absence de disproportion entre la mesure de police administrative et les risques d’atteinte à l’ordre public

789
Q

Le silence gardé pendant deux mois par l’autorité administrative sur une demande d’un usager vaut ?

A

Acceptation

790
Q

Les instructions, les circulaires ainsi que les notes et réponses ministérielles qui comportent une interprétation du droit positif ou une description des procédures administratives doivent faire l’objet?

A

D’une publication

791
Q

Les fonctionnaires des assemblées parlementaires sont soumis à un statut spécial ou autonome?

A

Autonome

792
Q

Le CSA a vocation à remplacer intégralement le CT et le CHSCT?

A

Oui

793
Q

Que peut être mentionné dans le dossier d’un fonctionnaire?

  • mention de l’exercice d’un mandat syndical
  • l’appréciation sur sa manière d’exercer son mandat syndical
  • son rattachement syndical
A
  • mention de l’exercice d’un mandat syndical
794
Q

La « liberté individuelle » est elle interprétée restrictivement par le Conseil constitutionnel ?

A

Oui

795
Q

Une ordonnance non ratifiée

doivent être regardées comme une disposition règlementaire ou législative?

A

Législative depuis 2020

796
Q

Les Français établis hors de France sont représentés par l’Assemblée nationale et/ou au Sénat?

A

Les deux

797
Q

Le vote à main levée est il possible à l’AN ou au Sénat?

A

Oui dans les deux

798
Q

Par quel moyen procède t on au scrutin public ordinaire ?

A

Par procédé électronique

799
Q

Les administrations centrales sont elles des structures permanentes? Le personnel change t il?

A

Oui / Non

800
Q

S’agissant des Terres Australes et Antarctiques Françaises (TAAF) et des îles Wallis-et-Futuna, on note une « Administration supérieure ». Dans les deux cas, comment appelle t on le représentant de l’État?

A

Un « Administrateur supérieur »

801
Q

Conçus pour mieux rendre compte de la performance de l’action publique avec l’appui et l’exper-
tise de la direction du Budget, les Projets Annuels de Performance (PAP) sont traditionnellement
proposés par les ministres compétents et ?

A

Les responsables de programme

802
Q

Combien compte t on de type de lois de finances?

A

3

803
Q

Par quel moyen juridique sont créées les métropoles de droit commun?

A

La création des métropoles de droit commun est prononcée par un décret

804
Q

Le régime du déféré

préfectoral tire son fondement d’une disposition ?

A

constitutionnelle

805
Q

À l’issue de la procédure d’examen de la gestion de la collectivité, la CRC rend un rapport de quel type?

A

d’observations définitives

806
Q

Qui a compétence pour statuer sur les actions en responsabilité des dommages causés par tout véhicule appartenant à une personne morale de droit public?

A

tribunaux judiciaires

807
Q

Quand est fixé le premier statut général des fonctionnaires civils de l’État? 41, 46 ou 83?

A

La loi du 14 septembre 1941

808
Q

les agents contractuels de l’État sont ils dans une situation légale et réglementaire?

A

Oui

809
Q

Les fonctionnaires exerçant les fonctions de membre du Gouvernement, un
mandat de membre de l’Assemblée nationale ou du Sénat sont en position de?

A

Dispo

810
Q

En vertu de l’article 19 de la Constitution de 1958, les actes du président de la République sont contresignés par le Premier ministre et, le cas échéant, par les ministres responsables ou chargés de l’exécution?

A

Responsables

811
Q

Qui est le deuxième personnage de l’État ?

A

PM

812
Q

Qui est le Président d’âge au sénat?

A

Le membre le plus âgé

813
Q

Quelle est la forme juridique du Centre communal d’action sociale (CCAS)?

A

Etablissement public

814
Q

Quelle est la forme juridique des Services départementaux d’incendie et de secours (SDIS) ?

A

Etablissement public

815
Q

Quelle est la forme juridique des Offices publics de l’habitat (OPH)?

A

Etablissement public

816
Q

Quelle est la forme juridique des Caisse des écoles ?

A

Etablissement public