Spillemidler - NORSK TIPPING Flashcards
(18 cards)
Fjørtoftutvalget og fjørtoftrapporten.
Strategiutvalg ledet av Jan Åge Fjørtoft, som skal se på utfordringene og hvordan utvikle idretten i norge.
Fjørtoftrapporten: 2016. (Gis til kulturminister Linda Hofstad Helleland). Rapporten inneholder:
- hvordan man bygger idrettsanlegg. Hvilke typer anlegg man trenger må kartlegges.
Mange prosjekter får grønt lys, men etterslepet er stort. Mindre idrettsmiljø og egenidfetten taper kampen om spillmidler.
Skal noen utenfor idretten behovsprøve?
Skal andre få spillmidler?
Hypotetisk eksempel (fjørtoft)
Når flere driver med skateboard (uorganisert), enn skihopp (bedre organisert) - er behovet for skatepark større enn opprust av hoppbakken.
Kommunene må på banen å få kunnskap om lokale behov. Hvilke anlegg trengs?
Idrettsanlegg må gjenspeile det barna driver med. Behold det gamle, men være endringsvillig.
Nærmiljøanlegg
Egenorganisert - ikke den mest kritiske kategorien.
Stor tilskuddssats og kortere kø (enn andre anlegg)
Etterslep
Etterslepet er det gjenstående søknadsbeløpet etter tildeling, uttrykt i millioner kroner. Ofte uttrykkes
etterslepet i antall år. Antall år etterslep er etterslepet dividert med sist års tildeling.
Idretten kan ikke si ja til alt - og definere sine behov ved å la etterslepet vokse til himmelen.
Må ha en realostisl og smart plan på hva som skal bygges, og hva som skal brukes.
Spillmidlene
Overskudd fra Norsk Tipping AS.
Opprettet i 1946 har alltid gitt en del av overskudded til idrettsformål.
Staten fastslo etter VV2 at idretten trengte økonomisk støtte = statlig spillselskap.
Pengespilllovens forskrifterfor fordelinh av spillmidler §1-4
Hjemmel i pengelovspill.
§1 Kongen, etter innstilling fra Kulturdepartementet, fordeler idrettens overskudd NT på hovedposter.
§2 Kulturdepartementet, foretar så fordelingen innenfor rammen av de enkelte postene
§3 hovedretningslinjer for bruk av idrettens andel av overskuddet:
a) første rekke brukes til utbygging av idrettsanlegg
b) ytes midler til NIF admin. og viktge arbeidsoppgaver
c) ytes midler til andre idrettsoppgaber og formål som departementet finner berettiget tol stønad
§4 forskrift trer i kraf 1.jan 1993
% fordeling - §10
6,4 % til helse- og rehabiliteringsformål
64% til idrettsformål
18% til kulturformål
18% til samfunnsnyttige eller humanitære organisasjoner, som ikke er tilknyttet NIF
Hovedfordeling 2017 - post 1-3
Post 1: idrettsanlegg
1 439 505 000
(Mest til idr.an i kommunene)
Post 2: nasjonalanlegg/spesielle anlegg
16 098 000
Post 3: Forsknings- og utviklingsarbeid
27 550 00
Hovedfordeling post 4-6
Post 4: antidoping, fysisk altivitetog inkludering i idrettslag, friluftstiltak for b&u
Post 5: NIF
Post 6: tilskudd til lokale lag og foreninger
Typer anlegg?
Ordinæreanlegg
- organisert idrett
EKSEMPEL: kunstgress, treningsanlegg
Nærmiljøanlegg
- ikke organisert, alltid åpent for alle
EKSEMPEL: Ballbinger, sportsplass (nb! Brukes til organisert)
Nasjonale/ spesielle anlegg
EKSEMPEL: Holmenkollen, Kvitfjell, Hafjell, Vikingskipet, Ullevål
Den norske idrettsmodellen
Bilde (KUD, Norsk Tipping, Storting) + vei 1: spillemidler til aktiviteter NIF, Vei 2: spillemidler til anlegg Fylkeskommune/kommuner,
Spillmiddlene
IDRETTSMIDLENE:
Spillemidlene er norsk idretts viktigste finansieringskilde. Idrettens andel av spillemidlene er med og finansierer alt fra toppidrett for OL-kandidatene til den nye femmerbanen til det lokale idrettslaget. Antidoping Norge, Toppidrettssenteret, nasjonalanleggene og de aller fleste nye små og store anlegg ute i kommunene får støtte gjennom spillemidlene.
Det er Kulturdepartementet som fordeler idrettens andel av spillemidlene mellom de forskjellige formålene innenfor norsk idrett, den såkalte hovedfordelingen.
KULTUR
Kultursektoren har fått del av overskuddet i 30 år. Noe av potten er øremerket spesielle formål, som Den kulturelle skolesekken, Frifond, bygging av kulturhus og andre støtteordninger. Resten fordeles fritt til andre kulturformål over statsbudsjettet.
SAMFUNNSNYTTIGE OG HUMANITÆRE FORMÅL
Humanitære og frivillige organisasjoner kom med på tippenøkkelen fra 2003. Pengene skulle til en viss grad kompensere for tapene organisasjonene de fikk da de gamle spilleautomatene ble forbudt. Ti store organisasjoner har en fast andel av denne potten, mens resten er en pott det kan søkes midler fra for andre organisasjoner i denne kategorien.
GRASROTANDELEN
Gjennom Grasrotandelen fordeler Norsk Tippings kunder store beløp til lokale klubber og foreninger.
EXTRA
Fra spillets start i 1996 til og med driftsåret 2015 gikk overskuddet fra spillet Extra til ExtraStiftelsen Helse og Rehabilitering Fra 1.1.2016 inngår overskuddet fra Extra i Norsk Tippings totale overskudd og stiftelsen får en fast andel på 6,4 prosent av det totale overskuddet.
BINGOFORMÅL
SPILLEAVHENGIGHET
Inntil 0,5 prosent av selskapets overskudd går til å oppfylle regjeringens handlingsplan mot spilleavhengighet. Beløpet i 2016 var på 15 millioner kroner
SLIK FORDELES OVERSKUDDET FRA NORSK TIPPING
Grasrotandelen (5 prosent av grasrotgivernes innsats) trekkes fra overskuddet - i 2016 var dette 447 millioner kroner.
Resten fordeles etter den såkalte Tippenøkkelen.
Der trekkes først 6,4 prosent ut, og disse pengene tilfaller Extrastiftelsen, som fordeler pengene til helse- og rehabiliteringsformål.
Resten fordeles slik:
Idrett: 64 prosent
Kultur: 18 prosent
Humanitære formål: 18 prosent
Men hvordan fordeles de 64% Idretten får?
Hovedforelingen post 1-6
Post 1 Idrettsanlegg
- Idrettsanlegg i kommunene: Den suverent største posten. KUD overfører penger til Fylkeskommunene, som fordeler pengene etter en prioriteringsliste.
Post 2 Nasjonalanlegg/spesielle anlegg
- Varierende sum.
Post 3 Forsknings- og utviklingsarbeid
- 1 idrettsforskning
- 2 Idrettsfaglig utvikling
- 5 Utviklingsarbeid i fylkeskommunene
Post 4 Spesielle aktiviteter
- 1 Antidopingarbeid og arbeid mot manipulering av idrettskonkurranser
- 2 fysisk aktivitet og inkludering i idrettslag
- 3 friluftstiltak for barn og ungdom
Post 5 Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité
Norges Idrettsforbund/Olympiatoppen/Norges Paralympiske komité: Nest største enkeltpost. NIFs andel distribueres igjen ut til idrettskretser og særforbund.
5.3 toppidrett
Post 6 Tilskudd til lokale lag og foreninger
- Lokale aktivitetsmidler: Om lag ti prosent av idrettens midler fordeles ut til alle kommuner, basert på antall barn og unge mellom 6 og 19 år.
De lokale idrettsrådene i hver kommune står for den endelige fordelingen, basert på søknader.
Hvor mye ligger grasrotandelen på?
Fra 1.januar 2018 ligger den nå på 7 % av det du spiller for i Norsk Tipping.
I 2016 ble 448 millioner kroner fordelt på denne måten, direkte til klubber og foreninger.
Spillemidler VEI 1 og VEI 2
KUD FORDELER:
NIF får spillermidler til aktivitetsformål
Fylkeskommunene/kommunene/idrettslag: spillemidler til anleggs
hvordan søker man?
Frist av innlevering av søknad til fylkeskommune = 15.nuar
Fylkeskommunen (spillemiddelutvalget i Oppland) sender videre til KUD, frist = 15.mars
fordelingskriteriene fra Staten til Fylkene?
ordinære anlegg:
- godkjent søknadsum 50 %
- antall inbyggere 25 %
- anleggstetthet 25%
nærmiljøanlegg:
- kun søknadssum