T07 Valors dels SSPP Flashcards

1
Q

Què és el Servei Públic?

A

Conjunt d’activitats i prestacions que tenen per finalitat atendre i satisfer de manera regular i constant les necessitats individuals i col·lectives considerades d’interès gral i de responsabilitat de les AAPP de Cat, sense perjudici de qui les faci efectives.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Valors ètics d’un Servei Públic de qualitat

(Codi ètic del SP de Cat)6

A
  • Responsabilitat envers el bé comú.
  • Centralitat de les pax
  • Objectivitat i imparcialitat
  • Professionalitat i eficàcia
  • Innovació i participació
  • Obertura i accessibilitat de les organitzacions del SP
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Quines són les 4 ètiques?

A
  • Ètica personal
  • Ètica cívica
  • Ètica professional
  • Ètica organitzativa
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Quines ètiques trobem en els servidors públics?

A

L’ètica cívica (dignitat i justícia) i
L’ètica de organitzativa (qualitat del servei).

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Missions de l’Administració Pública? (3)

A
  • Dignitat
  • Justícia
  • Servei
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Valors que defineixen l’AP?

A

Confiança (recuperar la confiança del ciutadà cap a les AA)
Eficiència (el ciutadà s’adreça a l’admció perquè li resolguin els problemes).

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Quines són les qualitats d’una Admció ètica?

A

1) La seva identitat es defineix per 3 eixos: els codis de valors; els espais de reflexió per aturar-se a pensar i la definició de qui forma part de l’admció.
2) L’AP ha de ser un model fixat en el ciutadà en 3 eixos: autonomia, participació i apoderament.
3) Assumir l’existència dels conflictes d’interessos.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Què és la Infraestructura de l’ètica?

A

Eines o procediments que regulen en contra la conducta indesitjable i ofereixen incentius per encoratjar la bona conducta.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Quins elements formen la infraestructura de l’ètica?

(COG)

A

Elements permeten d’aconseguir el control:
1.-Un marc legal.
2.-Mecanismes eficaços de responsabilitat.
3.- Compromís i vigilància dels ciutadans.

Elements que permeten una orientació:
4.- Compromís ben articulat pel lideratge polític.
5.-Codis de comportaments.
6.- Activitats d’adaptació professional.

Elements mitjançant s’efectua la gestió:
7.-Condicions estables del SP amb polítiques de RRHH eficaces.
8.-Coordinació de la infraestructura per un depart, organisme o cos central de gestió ja existent, o bé per una institució especial dedicada a l’ètica.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Quins són els elements externs de la infraestructura ètica?

A

Compromís polític, marc legal, implicació i vigilància del públic, i cos coordinador.
Creen les regles que després els elements interns adapten a cada entorn, a nivell de departament o d’organisme.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Quins són els elements interns de la infraestructura ètica?

A

Mecanismes de responsabilitat, codis de conducta, formació i condicions de SP.
Orienten i donen direcció al funcionariat.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Principis de la FP que han de guiar als funcionaris de la UE?

A
  1. Compromís amb la UE i els seus ciutadans
  2. Integritat
  3. Objectivitat
  4. Respecte cap els altres
  5. Transparència
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Quins són els principis de l’AP segons la CE?

A
  • Eficàcia
  • jerarquia
  • descentralització
  • desconcentració i coordinació
  • submissió plena a la llei i al Dret.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

A on es troben regulats els drets i deures i el Codi de Conducta dels empleats públics?

A

Al Títol III del RD Legislatiu 5/2015 (TREBEP)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

A on es troben regulats els drets i deures dels funcionaris en l’àmbit de l’Admció de la Gene?

A

Al Títol VII del DL 1/1997

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Quins principis d’actuació estableix el TREBEB pels empleats públics?

A
  • Objectivitat
  • Integritat
  • Neutralitat
  • Responsabilitat
  • Imparcialitat
  • Confidencialitat
  • Dedicació al SP
  • Transparència
  • Exemplaritat
  • Austeritat
  • Accessibilitat
  • Eficàcia
  • Honradesa
  • Promoció de l’entorn cultural i mediambiental
  • Respecte a la igualtat entre dones i homes
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Principis ètics dels empleats públics (art 53 TREBEB)

(12)

A
  1. Respecte a la Constitució i la resta de normes de l’ordenament jurídic.
  2. Perseguirà la satisfacció dels interessos grals dels ciutadans i es fonamentarà en consideracions objectives orientades cap a la imparcialitat i l’interès comú.
  3. Actuació segons els ppis de lleialtat i bona fe.
  4. Respecte dels drets fonamentals i llibertats públiques.
  5. Abstenir-se en aquells assumptes en què tinguin un interès personal
  6. No han de contraure obligacions econòmiques ni intervenir en operacions financeres, quan pugui suposar un conflicte d’interessos.
  7. No acceptar cap tracte de favor o situació que impliqui privilegi o avantatge injustificat.
  8. Actuar d’acord als ppis d’eficàcia, economia i eficiència.
  9. No han d’influir en l’agilitació o resolució de tràmit o procediment administratiu.
  10. Complir amb diligència les tasques.
  11. Exercir el ppi de dedicació al SP abstenint-se de conductes comprometin la neutralitat.
  12. Guardar secret de les matèries classificades i mantenir discreció sobre assumptes que coneguin per raó del seu càrrec.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Principis de conducta dels empleats públics (art 54 TREBEB)

(11)

A
  1. Tractar amb atenció i respecte als ciutadans, superiors i empleats públics.
  2. L’acompliment de les tasques, jornada i horari.
  3. Obeiran les instruccions i ordres professionals, llevat que constitueixin una infracció manifesta de l’ordenament jurídic.
  4. Informaran als ciutadans i facilitar l’exercici dels seus drets i el compliment de les seves obligacions.
  5. Administrar els RR i béns públics amb austeritat, i vetllar per la seva conservació.
  6. Rebutjar qualsevol regal, favor o servei.
  7. Garantir la constància i permanència dels documents.
  8. Mantindran actualitzada la seva formació i qualificació.
  9. Observaran les normes sobre seguretat i salut laboral.
  10. Posaran en coneixement propostes que considerin adequades per millorar.
  11. Garantir l’atenció al ciutadà en la llengua que ho sol·liciti sempre que sigui oficial en el territori.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

A on es troben regulats els deures i les responsabilitats dels empleats públics en l’àmbit de la Gene?

A

Al Títol VII del Decret legislatiu 1/1997, pel qual s’aprova la refosa en un Text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Cat en matèria de FP.

20
Q

Què és l’acció de regrés?

DL 1/1997

A

La Gene podrà dirigir-se contra el funcionari que en sigui la causa, en l’àmbit d’aquesta Llei, per culpa greu o per ignorància inexcusable, mitjançant la instrucció de l’expedient corresponent.

21
Q

Què ha aprovat l’ Acord GOV/164/2021?

A

El Codi ètic del SP de Cat per part del Govern de la Gene i l’Adminció de la Gene i les entitats del seu SP.

22
Q

Quin és l’objectiu del Codi ètic del SP de Cat per part del Govern de la Gene i l’Adminció de la Gene i les entitats del seu SP?

A

Orientar l’actuació dels servidors públics des de la clau dels valors, reforçant la integritat de llur actuació i contribuint a impulsar la millora del SP, la millora de la qualitat democràtica, i la recuperació de la confiança de la ciutadania en les seves institucions.

23
Q

Què tenen en comú el Codi ètic, el Codi de conducta dels alts càrrecs i personal directiu de la Gene i la Llei de transparència, accés a la info i bon govern?

A

Totes s’emmarquen en el Pla de reforma de l’Admció de la Gene i el seu SP.

24
Q

En quines parts es divideix el Codi ètic?

A

I. Valors inherents al SP.
II. Valors relacionats amb l’actuació del servidor públic.
III. Valors vinculats a les dimensions relacionals dels servidors públics.
* La relació i el tracte amb les pax.
* Les relacions inter i intra-organitzatives.
* La relació amb els responsables polítics.
* La relació amb els grups d’interès.
* En relació amb l’accés i el tractament de la info.
* La relació amb els mitjans de comunicació.
* La relació amb l’entorn sociocultural i mediambiental.
IV. Valors de les organitzacions responsables del SP

25
Q

Quins són els valors inherents al SP?

A
  • Responsabilitat envers el bé comú.
  • Centralitat de les pax
  • Objectivitat i imparcialitat
  • Professionalitat i eficàcia.
  • Innovació i participació
  • Obertura i accessibilitat de les organitzacions del SP
26
Q

Quins són els valors relacionats amb l’actuació del servidor públic?

A

1.- Vocació de servei
2.- Professionalitat
3.- Confiança pública

27
Q

Quins són els valors vinculats a les dimensions relacionals dels servidors públics?

A

1.- La relació i tracte amb les pax
* Respecte a les pax i els seus drets
* Qualitat del tracte
* Qualitat del servei

2.- Les relacions intra i inter organitzatives:
- Lleialtat institucional, respecte al camp competencial i compromís democràtic
- Col·laboració, cooperació i coordinació

3.- La relació amb els responsables polítics
- Alineament amb les polítiques públiques
- Bona relació i confiança.

4.- La relació amb els grups d’interès
- Objectivitat i bona relació.
- Transparència.

5.- En relació amb l’accés i el tractament de la info
- Transparència en l’activitat pública
- Confidencialitat

6.- La relació amb els mitjans de comunicació
- Veracitat i cura de la info
- No discriminació i llibertat d’expressió

7.- La relació amb l’entorn sociocultural i la sostenibilitat mediambiental
- Entorn sociocultural
- Sostenibilitat mediambiental

28
Q

Quins són els valors de les organitzacions responsables del SP?

A
  • Garantir unes condicions de treball dignes i justes pel que fa a retribució, jornada de treball, conciliació i entorn saludable, afavorint l’estabilitat.
  • Donant un tracte respectuós i equitatiu als servidors públics de l’entitat.
  • Fonamentant l’accés a qualsevol lloc de treball i el desenvolupament professional en els ppis de publicitat, igualtat d’oportunitats, mèrit i capacitat.
  • Fomentant espais de participació dels servidors públics.
  • Garantint la suficiència de professionals i de recursos materials.
  • Actuant amb transparència i impulsant la cultura de retiment de comptes.
  • Facilitant l’existència de mecanismes de denúncia.
29
Q

Què són les relacions intra-organitzatives?

A

Relacions entre servidors públics o bé entre òrgans i unitats d’una mateixa organització.

30
Q

Què són les relacions inter-organitzatives?

A

Les relacions entre servidors públics de diferents organitzacions de Cat o entre organitzacions catalanes i d’altres.

31
Q

Què és el Codi de conducta dels alts càrrecs i personal directiu? (aprovat al 2016)

A

Suposa una de les eines del sistema institucional per garantir la integritat i l’ètica pública.

32
Q

En què es fonamenta el Codi de conducta dels alts càrrecs i personal directiu?

A
  • En el comportament exemplar en benefici de l’interès públic
  • En la màxima transparència i traçabilitat en la presa de decisions públiques.
33
Q

El Codi de conducta desenvolupa i concreta ppis i les regles de conducta en relació amb els àmbits següents:

A
  • Exercici del càrrec al servei de la ciutadania
  • Publicació veraç de la info rellevant relativa al càrrec
  • Ús eficaç, eficient i responsable dels recursos materials i de la info obtinguda en exercici del càrrec
  • Respecte als funcionaris públics i al personal al servei de l’Admció
  • Col·laboració amb els mitjans de comunicació i la participació en el debat públic
  • Actuació no condicionada per interessos privats i el conflicte d’interès
  • Col·laboració amb el Parlament i altres institucions
  • Grups d’interès i l’agenda oficial
  • Bones pràctiques de contractació
  • Gestió de documents públics
34
Q

Qui formalitza el document d’adhesió al Codi de conducta?

A

Els alts càrrecs de la Gene i el personal directiu del seu en el termini d’1 mes a comptar del seu nomenament o contractació.

35
Q

Elements de la publicitat activa derivada del Codi de conducta d’alts càrrecs i personal directiu

A
  • Agenda dels alts càrrecs amb els grups d’interès
  • Obsequis i regals rebuts pels alts càrrecs
  • Invitacions a viatges, desplaçaments i allotjaments dels alts càrrecs
36
Q

Quin és el mecanisme de control intern del compliment del Codi de Conducta?

A

El Comitè Assessor d’Ètica Pública.
Elabora anualment un informe d’activitat i
Aprova els objectius i pla d’actuació pel següent exercici.
Dona resposta a consultes i a les queixes que es plantegin a través la bústia ètica.

37
Q

Quin és l’objectiu del Protocol d’actuació dels alts càrrecs i personal directiu en la seva relació amb grups d’interès?

A

Concreta les pautes d’actuació que s’estableixen entres els alts càrrecs i el personal directiu amb el grups d’interès, per tal que la seva relació es desenvolupi amb criteris d’homogeneïtat, seguretat jurídica, transparència i integritat.

38
Q

Què és la Xarxa de Comitès d’Ètica de l’Admció de la Gene de Cat i de les entitats del seu sector públic?

A

És un espai de col·laboració i d’intercanvi d’info entre els comitès i comissions d’ètica existents, i els que es puguin constituir en el futur, per a millorar, impulsar i consolidar la cultura ètica i d’integritat a l’AP catalana.

39
Q

Qui composa la Xarxa de Comitès d’Ètica?

A
  • Comitè de Bioètica de Cat
  • Comitè d’Ètica de la Policia de Cat
  • Comitè d’Ètica dels Serveis Socials de Cat
  • Comissió de Seguiment de Codi ètic dels professionals de l’execució penal a Cat
  • Comissió d’Ètica en la Contractació Pública
  • Comitè Assessor d’Ètica Pública
  • Comitè per a l’Elaboració del Codi Ètic del SP de Cat
  • Comitè d’Ètica de Ferrocarrils de la Gene de Cat
  • Comitè per a la Integritat de la Recerca a Cat
40
Q

Quin són els objectius principals dels SSPP orientats a la ciutadania?

A
  • Promou l’actitud de servei i les actuacions per respondre a les necessitats actuals i futures de la ciutadania, i impulsa mecanismes per conèixer el nivell de servei i el grau de satisfacció percebut.
  • Treballar per satisfer i atendre les necessitats de la ciutadania, encara que sigui de manera indirecta quan no hi ha contacte directe amb l’usuari.
  • Vetlla perquè l’Admció atengui les necessitats i/o peticions de la ciutadania i hi doni resposta.
41
Q

Qui impulsa el Pla de Govern Obert (PGO)?

A

La Secretaria d’Admció i Funció Pública, del Departament de la Presidència (encarregat de promoure el govern obert i la qualitat democràtica)

42
Q

De quines eines disposen els ciutadans per participar en les polítiques de govern obert?

A
  • transparenciacatalunya.cat
  • dadesobertes.gencat.cat
  • participa.gencat.cat
43
Q

Quins són els eixos que concreten i garanteixen la transparència de la Gene de Cat?

A
  • La publicitat activa
  • El dret d’accés a la info pública
  • El portal de dades obertes
44
Q

Quines són les característiques d’un espai per la participació ciutadana?

A
  • Són consultius. La decisió recau en el Govern, en el Parlament, en el Consell Municipal o en la totalitat del cens electoral.
  • Integren totes les visions, interessos i punts de vista.
  • Funcionen amb el diàleg i la confrontació d’arguments.
45
Q

Quins tipus d’espais de participació existeixen?

A
  • Segons la durada:
    o Els espais estables perduren en el temps (consells o taules).
    o Els espais temporals.
  • Segons l’orientació:
    o Orientats a una política pública (salut, SS, seguretat…).
    o Orientats a un sector de la població (dones, gent gran, poble gitano…).
46
Q

Quins són els principis per dissenyar espais de participació funcionals?

A
  • Confiança
  • Coordinació
  • Deliberació
  • Descentralització
  • Desconcentració
  • Inclusió de la diversitat social
  • Inclusió de la pluralitat
  • Integració
  • Obertura