Udvisning

Question 1

Hvornår kan der ske udvisning i medfør af §§ 22-24 og 25 c?

Answer 1

Ifølge § 49 kan udvisning efter §§ 22-24 og 25 c kun ske ved dom.

Question 2

Hvad forstås der ved “udvisning”?

Answer 2

Det er en afgørelse (dom, kendelse, adm. beslutning) som gør at pågældendes ret til ophold i landet bortfalder, hvilket også medfører et indrejseforbud. Fremgår af § 32, stk. 1

Question 3

Hvad er trappestigemodellen?

Answer 3

Jo længere tids lovligt ophold i DK, jo bedre beskyttet mod udvisning = krav om grovere kriminalitet og højere straf for at kunne udvise.

Question 4

Hvad var baggrunden for at lave § 22, nr. 4?

Answer 4

Det var, at der havde været megen narkotikakriminalitet 1990’erne, så udlændinge kunne blive udvist, pga. narkotikakriminalitet.

Question 5

Hvordan kan udvisningsgrundene inddeles?

Answer 5

• udlændingens kriminalitet
• af hensyn til statens sikkerhed
• som følge af visse ordensmæssige hensyn
• hvis udlændingen opholder sig i DK uden fornøden tilladelse.

Question 6

Hvad begrundes udvisningsadgangen med?

Answer 6

Retshåndhævelses- og retsbeskyttelseshensynet.
Retshåndhævelseshensynet = kriminaliteten er så grov, at udlændingens tilstedeværelse er uønsket.
Retsbeskyttelseshensynet = beskytter samfundet mod at udlændingen kan begå ny kriminalitet igen.

Question 7

Hvad siger Udl. § 49?

Answer 7

At hvis en udlænding bliver dømt for et strafbart forhold i retten, så skal retten også tage stilling til udvisning efter §§ 22-24 eller 25 c, hvis anklagemyndigheden har nedlagt påstand om dette. Dommen skal også indeholde bestemmelse om indrejseforbuddets varighed.

Question 8

Kan Anklagemyndigheden høre Udlændingestyrelsen eller SIRI inden de nedlægger påstand om udvisning?

Answer 8

Ja, i medfør af Udl. § 57, stk. 1, 1. Pkt.

Question 9

Skal domstolene også tage stilling til, hvorvidt den kriminelle udlænding vil risikere asylrelevant forfølgelse ved en tilbagevenden til hjemlandet, når de vurderer udvisningsspørgsmålet?

Answer 9

Nej, dette skal US og FLN tage stilling til, når pågældende har fået dom for udvisning.

Question 10

Hvad består en forelæggelse af, når Anklagemyndigheden ønsker en udtalelse fra US?

Answer 10

1. Gerningsbeskrivelse (anklageskrift, retsmødebegæring, evt. udkast)
2. Politirapport om § 26-forhold det kan gøre udvisning særligt belastende.
3. Oplysning om, hvilken straf man forventer at udlændinge vil få.
4. Straffeattest.
5. Andre oplysninger, f.eks. kopi af personundersøgelser efter § 808 i Rpl.
6. Oplysning om varetægtsfængsling og formodet berammelsestidspunkt.

Question 11

Skal udlændingen beskikkes en forsvarer, hvis der nedlægges påstand om udvisning?

Answer 11

Ja, hvis udlændingen ikke har en forsvarer i forvejen, skal en sådan beskikkes i medfør af Udl. § 49, stk. 3

Question 12

Hvornår kan en udlænding udvises i medfør af Udl. § 22, nr. 4?

Answer 12

Hvis pågældende efter lov om euforiserende stoffer eller strfl. § 191 eller § 290 (hæleri, når pengene er opnået ved narkokriminalitet) idømmes ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer frihedsberøvelse eller giver mulighed for frihedsberøvelse for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf af denne karakter.

Question 13

Hvornår kan en udlænding udvises i medfør af Udl. § 22, nr. 5?

Answer 13

Hvis udlændingen efter Udl. § 59, stk. 5 (giver arbejde til en som ikke har arbejdstilladelse) eller strfl. § 125 a (menneskesmugling begået for vindings skyld) idømmes ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf af denne karakter.

Question 14

Hvornår kan en udlænding udvises i medfør af Udl. § 22, nr. 6?

Answer 14

Hvis udlændingen efter forskellige straffelovsovertrædelser idømmes ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse for en lovovertrædelse, der ville have medført en straf af denne karakter.

Question 15

Hvilket princip bør altid vurderes, når en udlænding skal udvises?

Answer 15

Proportionalitetsprincippet. Det må ikke udgøre et indgreb i personens privat- og familieliv. § 26-hensyn.

Question 16

Hvornår kan en udlænding udvises i medfør af Udl. § 22, nr. 7?

Answer 16

Hvis udlændingen er dømt for at tvinge nogen til at indgå ægteskab mod eget ønske.

Question 17

Hvilken § kan flygtninge påberåbe sig i forbindelse med udvisning?

Answer 17

§ 22, hvorfor flygtninge med opholdstilladelse i medfør af §§ 7-8, stk. 1 eller 2 har den mest vidtrækkende beskyttelse mod udvisning, trods den begåede kriminalitet og uanset hvor længe de har opholdt sig i DK

Question 18

Hvornår kan en udlænding udvises efter Udl. § 22?

Answer 18

Hvis udlændingen har haft mere end 9 års lovligt ophold i DK eller har opholdstilladelse efter §§ 7-8, stk. 1 eller 2 og har været her i mere end 8 år, så er der et krav om, at pågældende skal være dømt med mindst 3 års fængsel. (§ 22, nr. 1)

Question 19

Hvornår kan en udlænding udvises efter Udl. § 23?

Answer 19

Hvis udlændingen har haft mere end fem års lovligt ophold, og pågældende idømmes mindst et års fængsel (§ 23, nr 2)

Question 20

Hvornår kan man udvise efter Udl. § 24?

Answer 20

Denne bestemmelser gælder for alle andre udlændinge end dem nævnt i §§ 22 og 23, så det er udlændinge, som har været i DK i mindre end 5 år. Her stilles der et krav om at udlændingen blot skal idømmes ubetinget fængsel for at kunne blive udvist.

Question 21

Hvilken paragraf i Udl. hjemler administrativ udvisning?

Answer 21

§ 25.

Question 22

Hvornår kan en udlænding udvises i medfør af Udl. § 25?

Answer 22

Hvis udlændingen må anses for en fare for statens sikkerhed (nr. 1) eller udlændingen må anses for en alvorlig trussel mod den offentlige orden, sikkerhed eller sundhed (nr. 2)

Question 23

Hvad siger Udl. § 31?

Answer 23

At en udlænding ikke må udsendes såfremt udlændingen i det pågældende land, vil risikere dødsstraf eller at blive underkastet tortur eller umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf.
§ 31, stk. 2 gælder for flygtninge som er omfattet af § 7, stk. 1. Beskyttelsen gælder dog ikke, hvis udlændingen med rimelig grund må anses for en fare for statens sikkerhed, eller efter endelig dom må betragtes som en fare for samfundet, jf. § 31, stk. 2, 2. pkt.

Question 24

Hvem træffer afgørelse om udvisning efter Udl. § 25?

Answer 24

Udlændingestyrelsen.

Det kan påklages til Udlændingenævnet.

Question 25

Administrativ udvisning efter Udl. § 25 sker for hvor lang tid?

Answer 25

For bestandig, jf. Udl. § 32, stk. 4

Question 26

Hvilke udlændinge udvises i medfør af Udl. § 25 a?

Answer 26

udlændinge som ikke har haft lovligt ophold i DK i mere end 6 måneder.

Question 27

I hvilke tilfælde kan der ske udvisning i medfør af Udl. § 25 a, stk. 1, nr. 1?

Answer 27

Begået berigelseskriminalitet, våben, eksplosivstoffer. Forskellige former for voldelig eller truende adfærd. Udlændinge skal være dømt for det eller hvis udlændinge har erkendt det over for politiet eller er taget direkte i forbrydelsen og i den forbindelse har fået en bøde eller lignende for det.

Question 28

I hvilke tilfælde kan der ske udvisning i medfør af Udl. § 25 a, stk. 1, nr. 2?

Answer 28

Hvis udlændingen er i ulovlig besiddelse af eller bruger euforiserende stoffer. Det kræver dog at pågældende er dømt for forholdet eller at udlændingen har erkendt det eller der foreligger en særlig bestyrket mistanke.

Question 29

Hvornår udvises der i medfør af udl. § 25 a, stk. 2, nr. 1?

Answer 29

Hvis der er en formodning for at udlændingen vil tage ulovligt ophold eller arbejde uden fornøden tilladelse.

Question 30

Hvornår udvises der efter Udl. § 25 a, stk. 2, nr. 2?

Answer 30

I tilfælde hvor udlændingen ikke har de nødvendige midler til sit underhold.

Question 31

Hvornår udvises der efter Udl. § 25 a, stk. 2, nr. 3?

Answer 31

Hensyn til den offentlige orden. F.eks. sagen med fodboldfansene fra England som kom med baseballbats og bare gerne ville slås. Eller nyeste sag fra Udlændingenævnet, hvor rumænere havde slået lejr nær Dronning Louises Bro og havde udvist “utryghedsskabende adfærd”. De var tidligere tildelt advarsler for lignende adfærd.

Question 32

Hvornår anvendes Udl. § 28 så?

Answer 32

Hvis man kan afvises udlændingen allerede ved indrejsen fordi udlændingen før har været omfattet af nogle af udvisningsreglerne eller der er grund til at tro at pågældende f.eks. blot vil lave kriminalitet, ikke har det fornødne underhold til opholdet osv.

Question 33

Hvornår kan der udvises i medfør af Udl. § 25 b?

Answer 33

Hvis udlændingen opholder sig her uden fornøden tilladelse. Gælder for alle udlændinge som ikke har lovligt ophold.

Question 34

Hvad gælder, hvis der ikke er fastsat særlige regler for EU-borgere?

Answer 34

UP: Udlændingelovens regler gælder. Modif: de kan kun anvendes i det omfang, det er foreneligt med EU-retten, jf. Udl. § 2, stk. 3.

Question 35

Hvad bør indgå i vurderingen, når en EU-borger udvises?

Answer 35

Udl. § 26 b: man skal huske EU-retten. Man bør så vidt muligt ikke gør undtagelser fra det grundlæggende princip om fri bevægelighed, udvisningen skal være proportional og ikke-diskriminerende. EU-borgerens adfærd skal udgøre “en virkelig og tilstrækkeligt alvorlig trussel mod et grundlæggende samfundshensyn”. Udvisning skal være nødvendigt af hensyn til den offentlige orden, sikkerhed eller sundhed.

Question 36

Hvad handler Donnatella Calfa-dommen (348/96) om?

Answer 36

En italiensk EU-borger blev udvist af Grækenland, idet hun havde overtrådt lov om euforiserende stoffer. I Grækenland blev alle udlændinge som Overtrådte den lov automatisk udvist. Dette sagde EU-domstolen var i strid med retten til fri bevægelighed idet det blot var en automatisk udvisning. Der var ikke taget hensyn til udlændingens personlige forhold.

Question 37

Kan et indrejseforbud for en EU-borger meddeles for livstid?

Answer 37

Nej.

Question 38

Kan en EU-borger udvises, hvis han dømmes for et kriminelt forhold?

Answer 38

Som UP: nej. Altid en proportionalitetsvurdering. Mindre forbrydelser bør ikke føre til udvisning af EU-borgere, medmindre pågældendes formål med indrejsen var at begå kriminalitet.

Question 39

Hvad handler U 2009.813 H om? (Den litauske statsborger)

Answer 39

Litauer idømmes 30 dages fængsel for at have stjålet varer til en værdi af 4.700 kr. Med anvendelse af en russerpose. H: Udvist med indrejseforbud i 5 år. Tyveriet var begået samme dag som indrejse, ingen tilknytning til DK, tyveriets professionelle karakter, tidligere dømt i Litauen.

Question 40

Hvad handler U 2016.2198 Ø om? (Rumænsk statsborger)

Answer 40

Rumænsk statsborger får bøde for huskrænkelse. Tidligere bortvist og anhold for butikstyveri, ingen tilknytning til DK = udvist.

Question 41

Er § 26-hensynene udtømmende?

Answer 41

Nej, de er vejledende.

Question 42

Hvad er § 26-hensynene?

Answer 42

Stk. 1, nr: 1. Tilknytning til det danske samfund. 2. Alder, helbredstilstand og andre personlige forhold. 3. Tilknytning til herboende personer. 4. Udvisningens konsekvenser for herboende nære familiemedlemmer (herunder familiens enhed, EMRK art. 8) 5. Tilknytning til hjemlandet eller det land personen udvises til. 6. Risikoen for at udlændingen vil lide overlast i hjemlandet (ikke flygtningegrundene)

Question 43

Hvad menes der med Udl. § 26, stk. 2?

Answer 43

Det er en særlig vægtningsregel, således at domstolene er friere stillet ved vurderingen af, om udvisning virker særligt belastende for udlændingen, når det skal vurderes ud fra de i Udl. §§ 22-24 og § 25 nævnte tilfælde. Det skal nemlig blot være i overensstemmelse med DK’s internationale forpligtelser.