Veřejná správa a sociální politika Flashcards
(49 cards)
1
Q
O co se stará veřejná správa?
A
stará se o věci veřejné/nesoukromé
2
Q
Jmenuj nějaké příklady veřejné správy.
A
odpady, zeleň, policie, záchranný systém, armáda, silnice, škola, památky, správní soudy
3
Q
Jak my zasahujeme do veřejné správy?
A
můžeme podat stížnost, co nás trápí (např. nedostatek místa na parkování)
4
Q
Jak se dělí veřejná správa?
A
- státní správa (stát)
- samospráva
5
Q
Jaké jsou dva druhy samosprávy?
A
- územní - obce a kraje (obecní úřady, magistráty, krajské úřady)
- zájmová - lidé kteří jsou blíže si o tom rozhodují (česká lékařská/advokátní komora)
6
Q
Jaký je vztah mezi pojmy obec, vesnice a město?
A
Obec je nadřazený pojem městu a vesnici. Město a vesnice se rozdělují podle počtu obyvatel.
7
Q
Charakterizuj pojem obec.
A
Je to základní a nejnižší jednotka samosprávy. Česko je ve světě anomálií jelikož má přes 6000 obcí. To je finančně nevýhodné.
8
Q
Jak se jako občan mohu aktivně zapojit do fungování města a co musím dodržovat?
A
- volby/být volen
- sepsat petici
- místní referendum
- obecní rada/zastupitelstvo
- dodržují řád města a placení poplatků (poplatek za psa)
9
Q
Co je statutární město?
A
- nemá starostu ale primátora
- magistrát místo městského úřadu
- může se členit na městské obvody
10
Q
Příklady statutárních měst.
A
- Teplice, Děčín, Chomutov, Havířov, Frýdek-Místek
11
Q
Co to znamená městys?
A
- historické označení pro obce s právem pořádat trhy
- velikostně i významově mezi městem a vesnicí
- od 2006 tento titul udílí předseda poslanecké sněmovny
12
Q
Jaké máme orgány obce?
A
- zastupitelstvo
- obecní rada
- starosta/primátor
- obecní úřad/magistrát
13
Q
Co je to zastupitelstvo?
A
- nejvyšší orgán obce
- zastupitele si volí občané
- Teplice mají 27 zastupitelů
- zastupitelé volí primátora
- tvoří rozpočet, územní plán a vydává vyhlášky (např. zákaz pití alkoholu na veřejnosti)
14
Q
Co je to obecní rada?
A
- má výkonnou funkci
- radní + (místo)starosta
- probíhají zde jednání, poté se to probírá na zastupitelstvu
pravidla pro petice a nájemní smlouvy
15
Q
Kdo je to starosta, či primátor?
A
- primátor je jen u statutárního města
- reprezentace a podpis právních předpisů
- svolání a řízení schůzí rady a zastupitelstva
16
Q
V čem je nevýhodné, že Slováci volí starosty přímo?
A
- pokud je to někdo jiný než ze zvolené strany pro danou obec tak je to neefektivní
17
Q
Co je to obecní úřad/magistrát?
A
- magistrát u statutárního města
- vydávání dokladů (pas, řidičák, občanka)
18
Q
Co vše zřizují obce?
A
- městská policie, mateřské a základní školy, doklady, povolení, poplatky, údržba silnic a zeleně, dětská hřiště
- něco provádí samostatně
- zbytek přeneseně = pověřené zákonem (vydávání dokladů)
19
Q
Jaké máme druhy obcí?
A
- stupně = všechny obce
- stupně = s pověřeným úřadem (matriční a stavební)
- stupně = s rozšířenou působností (občanky, řidičáky)
20
Q
Základní informace ke krajům.
A
- 13 krajů + Praha
- jsou dané ústavním zákonem (abychom změnili jejich rozlohu či počet musíme změnit ústavu)
- v čele kraje stojí hejtman
- do roku 2000 pouze 8 krajů => zavedlo se více pro lepší správu a dostupnost
21
Q
Jaké máme orgány kraje?
A
- rada
- zastupitelstvo
- 45-65 zastupitelů, které volí občané. zařizuje vyhlášky, rozpočet, volba hejtmana
- návrh zákona do poslanecké sněmovny
- rada jako u města a stížnosti obcí
22
Q
Co vše zařizují kraje?
A
- střední a vyšší odborné vzdělání, silnice 2. a 3. třídy, nemocnice v kraji a záchranku, integrace MHD (k přepravě stačí 1 lístek), vyhlášky (i pro podnikatele na území kraje)
23
Q
Čím se zabývá sociální politika?
A
- jednání státu, cílem je aby byly pro většinu (ideálně všechny) důstojné podmínky
24
Q
Uveď příklady kterými se může zabývat sociální politika.
A
- boj s nezaměstnaností, s nemocemi a úrazy, důchody, s dalšími příčinami nouze a sociální patologií
25
Co to je mandatorní výdaj?
- peníze, které stát musí uhradit
- roste náročnost ufinancování, ovlivňuje ji demografie, magický čtyřúhelník a ekonomický cyklus
26
Shrň vývoj sociální politiky v historii.
- pravěk: vzájemná pomoc, žádné instituce
- starověk: pomoc vojákům půdou, salón = nejnižší příjem pro chudé, lístky na gladiátorské zápasy
- středověk a novověk: sirotčince a špitály, cechy = společenství řemeslníků -> sirotčí důchody
- stát zřizuje daň bohatých a povinnost postarat se o poddané
27
Kdo byl Otto Von Bismarck a co zřídil?
- německý kancléř
- zařídil 1. povinné zdravotní a sociální pojištění na světě, pro případ nemoci, úrazu, invalidity či stáří
- starobní pojištění - důchodový věk 70+ X průměr úmrtí byl 55 let (málo kdo se dožil důchodu)
- průmyslová revoluce - rozdíly mezi bohatými a chudými
28
Kdo byl Robert Owen a o co se zařídil?
- zhumanizoval podmínky pro své dělníky
- zřídil školy a školky dětem, knihovny a zkrátil dobu pracovní doby na 10h
- zakázal dětskou práci
29
Kdo byl Lord William Beveridge a co zřídil?
- 1.pojištění v nezaměstnanosti na světě, tzv. životní minimum
- tzv. boj proti 5 obrům: bída, špína, nemoci, nevzdělanost, nezaměstnanost
30
Kdo na našem území udělal něco spojeného se sociální politikou?
- Marie Terezie - doživotní penze státním úředníkům
- Vojtěch Náprstek - feminista, důraz na rovnost pohlaví (např. volební právo)
31
Jaké jsou faktory vzniku sociální politiky?
- rozevírání nůžek, populační růst, prodlužující se délka života
32
Kdo je subjektem sociální politiky?
- ti kteří můžou nebo chtějí něco "provádět"
- stát včetně samosprávy (důchod, studentské slevy)
- zaměstnavatelé (multisportka, jazykové kurzy...)
- nestátní organizace (nadace, charity)
- občané (my - charita)
33
Kdo je objektem sociální politiky?
- ti, kterým jsou opatření určena
34
Jaké má sociální politika funkce?
- preventivní
- stimulační
- ochranná
- přerozdělovací
- homogenizační
35
Co zajišťuje preventivní funkce?
- snaha zabránit chudobě, kriminalitě, nemocem, nezaměstnanosti...
- např. podpora od VZP (za odběr krve 3 000,-)
36
Co zajišťuje stimulační funkce?
- motivovat občany, aby se o sebe a případně i o druhé postarali
- např. příspěvky za péči o starší
37
Co zajišťuje ochranná funkce?
- nejstarší funkce, řeší již vzniklé problémy
- např. nezaměstnanost, nemoci
38
Co zajišťuje přerozdělovací funkce?
- snižování nerovností
39
Co zajišťuje homogenizační funkce?
- stejné šance pro všechny
- např. státní školy pro všechny
40
Jaké jsou principy sociální politiky?
- spravedlnost - systém lze poměrně snadno zneužít, nelze demotivovat největší tvůrce zisku (ti co vydělávají nejvíce, nejvíce daní)
- solidarita - vlastní zájmy omezím ve prospěch celospolečenských
- participace - např. odvody z mojí mzdy zdrojem peněz
- subsidiarita - stát by měl pomáhat až jako poslední, problém se má vyřešit "co nejblíže ke zdroji" (Mám problém -> rodina -> přátelé -> banka -> stát)
41
Jaké jsou nástroje sociální politiky?
- právo - zákony definují např. podmínky pro nárok na dávku
- finance - ministerstvo práce a sociálních věcí - výrazně nejvíc ze všech resortů
- sociální programy - může vytvořit strana, vláda nebo EU
- nátlakové akce - důležitá pozornost médií (protesty, demonstrace)
42
Jak probíha financování sociální politiky?
- fondy - kapitálová/peněžní rezerva na horší časy (ČR - nemá, např. Norsko)
- Česko má systém "pay as you go"
- dary a sponzoring - nadace, charity
43
Jaké jsou 3 oblasti sociální politiky?
- politika nezaměstnanosti
- politika sociálního zabezpečení
- zdravotní politika
44
K čemu slouží úřady práce?
- příprava sociálních sil (včetně rekvalifikačních kurzů)
- finanční podpora v nezaměstnanosti
- nezaměstnanost v ČR - 3%
45
Co je to sociální zabezpečení?
- podpora státu občanům při nepříznivé životní situaci -> člověk sám nezvládá
- dočasné - nezaměstnanost
- dlouhodobé - invalidita
- trvalé - stáří, vdovství
46
Jaké máme druhy pojištění?
- zdravotní - k zajištění sociální péče -> není příjem státu ale pojišťoven, plátcem je zaměstnavatel (9%) a zaměstnanec (4,5%)
- sociální - pátcem opět zaměstnavatel (24,8%) i zaměstnanec (6,5%), zařizuje důchod, dávky i nemocenské
47
Jaké jsou druhy státní sociální podpory?
- přídavek na dítě (500-700Kč), celá rodina musí mít méně než 2,7x životní minimum měsíční příjem
- porodné - stejné podmínky jako u přídavku na dítě, 1. dítě až 130 000Kč, 2. dítě 20 000Kč
- rodičovský příspěvek (350 000Kč), u dvojčat až 525 000Kč
48
Co je to sociální pomoc?
- zmírnění obtížných situací (individualizované)
- MOP = mimořádná okamžitá pomoc (až 15x životní minimum)
- živelné pohromy, COVID19 (rouškovné)
49
Co je to karenční doba?
- dříve první 3 dny na nemocenské 0Kč, zvýšení nastalo v roce 2008
