1. Policy-analyse Flashcards
(37 cards)
Policy variation
Refers to the explanation of differences between public policies across sectors and countries. To what extent does policy-making differ in various spheres of policy? Which factors account for similarities and differences?
Policy change
Focus on the explanation of stability and change. Public policies are often highly stable over time – how can we explain stability and lack thereof?
Polity
Formel struktur. Institutional structures characterizing a political system. Formel struktur; den formelle struktur omkring hvordan en policyproces forløber og beslutninger tages. Hvordan ser vores valgsystemer ud fx?
Politics
Proces, konflikt. The political processes, such as party-political cleavages. Proces, konflikt. Processen der foregår indenfor rammerne af polity – forhandling og potentielle konflikter ml. forskellige politiske aktrøer
Policy
Handling, outcome, indhold (sektor, delsektor, temaer/mål, instrument). Content of policies. Analysis of outputs of a political system, i.e. decisions, measures, programmes, strategies and courses of action adopted by the government or the legislature. Handling, output/come, indhold (sector, delsektor, temaer, mål, instrumenter). Outcome af processen, de handlinger, der foretages efter processen.
Public policy
A course of action (or non-action) taken by a government or legislature with regard to a particular issue. There is considerable variance in its concrete specification: Some authors insist that the presence of a policy requires the adoption of a larger number of related legislative and administrative activities. Others adopt a narrower definition and considers single decisions as public policies.
Hvad er de seks trin i den rationelle model?
1) Intelligens ⇒ Indsamling af viden
2) Promovering ⇒ Målformulering
3) Recept ⇒ Beslutning
4) Påkaldelse ⇒ Implementering
5) Vurdering ⇒ Evaluering ift. pkt. 2
6) Afslutning (ophævelse)
Hvad er målet med den rationelle model?
En problemorienteret tilgang: Forsøg på en ”videnskabelig, rationel tilgang til politik” med en arv fra Devey (uddyb). Man kan finde nogle optimale løsninger som embedsmænd. Således en række trin man skal igennem for at opnå den mest rationelle form for policy
Hvad er kritikken af den rationelle model?
Meget apolitisk og kritiseres for et fravær af konflikt
Forestilling om at man med en videnskabelig tilgang kan nå de mål, man sætter, fordi man finder den objektivt bedste løsning
Hvad er den inkrementelle model?
En normativ model, der kigger på hvordan staten og bureaukrater bør sikre den bedste form for policyusvikling
Her bringes politics ind: Der er en masse aktører med en masse interessr på spil, som har hver deres information. Man kan lave gensidige tilpasninger og rykke det en lille smule i den mest hensigtsmæssige retning. Så embedsmænd skal sigte mod små ændringer
Inkrementelle (små, gradvise) ændringer
Der er begrænset rationalitet hos særligt embedsmænd pga. kogntitive begrænsninger: Fordi de er mennesker, kan de ikke overskue problemet i sin helhed. At indsamle al viden er en utopi.
Hvad er skraldespandsmodellen?
Modellen søger at forklare, hvorfor der sker forandringer og store forandringer i policies.
Modellen siger, at forestillingen om, at der er en lineær bevægelse i politikudvikling fra mål til løsning, er ikke-eksisterende. Det radikale brud er, at der er en række strømme.
De enkelte strømme kan medføre, at der sker et window of oppurtunities. Når strømmene støder ind i hinanden kan der skabes ændringer.
Det er ikke sikkert problem og løsning høænger logisk sammen
Hvad er skraldespandsmodellen en kritik af?
Både den rationelle og inkrementelle tankegang
Hvad er de tre uafhængige policystrømme i skraldespandsmodellen / hvad er policy-vindue
Problemer
Policy
Politics
Policyvindue:
- Timing og kontingens
- Policyentreprenører
Kan du give et eksempel på skraldespandsmodellen
Kontakthjælpsreformen fra 2014
Kan du give et eksempel på skraldespandsmodellen
Kontakthjælpsreformen fra 2014
Hvad er målet med typologierne?
Typologierne prøver at kategorisere policies på forskellige variable.
Hvad determinerer hvad i Lowis typologi?
policies determine politics.
Lowis typologi
Forklar regulative
har med de policies, som handler om at styre adfærd, individuelt og kollektivt. Her falder typologien til jorden, fordi man ikke kan sige noget om politics.
Distributive
handler om policies som primært handler om at tildele offentlige midler. Tydeligt hvem der får midlerne snarere end dem der betaler. Politics er ikke så meget konflikt men mere konsensus, så længe flere får del i kagen.
Re-distributive
handler mere om at tage fra en gruppe til en anden. Mere konfliktfyldt form for politics.
Constituent
handler om at den ændre på selve polity, altså selve strukturen
Hvad er de typiske kritikpunkter af Lowis
- Problematisk at skelne mellem distributive og re-distributive. F. eks. kontanthjælp. Det går fra at være noget, som opfattes som en distributive policy til at blive re-distributive. I løbet af policyprocessen opfattes det mere som noget, man tager fra det arbejdende folk til det ikke-arbejdende folk: Det kan typologien ikke forklare. Qua den måde den er konstrueret på, burde det være den ene eller den anden eller overlappe. Der er også masser af adfærdsregulerende i kontanthjælpssystemet. Svært at adskille de enkelte kategorier.
- Derudover et problem ved det bogen kalder moralpolitik. Policies har et højt konfliktniveau, fx ved minoritetsgruppers rettigheder, homoseksuelles rettigheder, men som ikke ændrer på fordeling af midler i samfundet. Mere værdipolitiske stemninger, som ikke passer ind i disse typologier.
Hvad er målet med Wilsons typology
- Er et forsøg på en mere stringent made at inddele det på. Policy er mere dynamisk, fordi man skal se på, hvordan processen udvikler sig.
- Om der er konflikt eller ikke konflikt er afhængig af, hvor policies placeres.
Forklar elementerne i Wilsons typology
Omkostninger –> diffuse/koncentererede
Fordele –> diffuse/koncentrerede