princípios da administração pública Flashcards

1
Q

princípios expressos:

A

legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência

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2
Q

há hierarquia entre os príncipios?

A

não

ex: se um ato ilegal foi praticado há muito tempo, talvez não seja mais possível anulá-lo, aplicando o princípio da segurança jurídica.

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3
Q

princípio da legalidade:

A

ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei

a Administração só poderá agir quando houve previsão legal

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4
Q

reserva legal:

A

significa que determinadas matérias devem ser regulamentadas necessariamente por lei formal em sentido estrito - leis ordinárias e complementares.

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5
Q

exceção ao princípio da legalidade:

A

edição de medidas provisórias
decretação do estado de defesa
decretação do estado de sítio

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6
Q

princípio da juridicidade:

A

o administrador não se sujeita apenas à leis, mas a todo o ordenamento jurídico. Consequentemente, a discricionariedade administrativa fica mais reduzida

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7
Q

princípio da impessoalidade apresenta 4 sentidos:

A

finalidade
igualdade ou isonomia
vedação da promoção pessoal
impedimento e suspeição

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8
Q

princípio da moralidade:

A

impõe que o administrador público não dispense os preceitos éticos que devem estar presentes em sua conduta.

é analisada no aspecto objetivo - independente da intenção.

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9
Q

nepotismo em cargos de natureza política:

A

Segundo o STF, somente é caracterizado nepotismo, nos cargos de natureza política, se o nomeado não possuir capacidade técnica para o cargo ou ficar demonstrada “troca de favores” ou outra forma de fraudar a legislação.

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10
Q

o princípio da publicidade apresenta duplo sentido:

A

exigência de publicação em órgãos oficiais como requisito de eficácia

exigência de transparência da atuação administrativa

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11
Q

a publicidade poderá se manifestar pelas seguintes formas:

A

direito de peticionar
obter certidões
divulgação de ofício

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12
Q

princípio da eficiência:

A

atuação da administração pública com excelência

fornecendo serviços públicos de qualidade à população, com o menor custo possível.

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13
Q

o princípio da eficiência apresenta dois aspectos:

A

em relação ao modo de atuação do agente público

quanto ao modo de organizar, estruturar e disciplinar a administração pública

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14
Q

dimensões do princípio da supremacia do interesse público:

A

atributos dos atos administrativos (presunção da veracidade, legitimidade e imperatividade)

cláusulas exorbitantes

poder de polícia administrativa

intervenção do Estado na propriedade privada

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15
Q

quando não cabe ao Estado invocar o princípio da supremacia?

A

nas situações em que a Administração não atuar diretamente para a consecução do interesse público, como nos contratos de locação, de seguro ou quando agir como Estado-empresário.

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16
Q

princípio da indisponibilidade do interesse público

A

limitações e restrições impostas à Administração com o intuito de evitar que ela atue de forma lesiva aos interesses públicos ou de modo ofensivo aos direitos fundamentais dos administrados.

(licitar, fazer concursos públicos)

17
Q

princípio da razoabilidade:

A

impõe que, ao atuar dentro da discrição administrativa, o agente público deve obedecer a critérios aceitáveis do ponto de vista racional, em sintonia com o senso normal de pessoas equilibradas.

18
Q

princípio da proporcionalidade:

A

exige o equilíbrio entre os meios que a Administração utiliza e os fins que ela deseja alcançar, segundo os padrões comuns da sociedade, analisando cada caso concreto.

19
Q

as decisões que violarem a razoabilidade:

A

não são inconvenientes, mas são, na verdade, ilegais e ilegítimas, por isso passíveis de anulação mediante provocação do Poder Judiciário por meio da ação cabível.

20
Q

princípio da especialidade

A

reflete a ideia de descentralização administrativa, em que se criam entidades para o desempenho de finalidades específicas.

21
Q

qual é a exigência para a criação ou autorização de criação das entidades da Administração indireta?

A

a CF exige edição de lei específica. A lei deverá apresentar as finalidades específicas da entidade, vedando, por conseguinte, o exercício de atividades diversas daquelas previstas em lei, sob pena de nulidade do ato e punição dos responsáveis.

22
Q

princípio do controle ou da tutela:

A

foi elaborado para assegurar que as entidades da Administração Indireta observem o princípio da especialidade. Esse princípio é representado pelo controle da Administração Direta sobre as atividades das entidades administrativas, com o objetivo de garantir a observância de suas finalidades institucionais.

23
Q

existe subordinação entre Administração Direta e a Indireta?

A

não, existe somente vinculação, a regra será a autonomia.

24
Q

princípio da autotutela

A

estabelece que a Administração Pública possui o poder de controlar os seus próprios atos, anulando-os quando ilegais ou revogando-os quando inconvenientes ou inoportunos. Assim, a Administração são precisa recorrer ao Poder Judiciário para corrigir os seus atos, podendo fazê-lo diretamente.

25
Q

o direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai:

A

em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo se comprovada má-fé.

26
Q

princípio da motivação:

A

o administrador deve indicar os fundamentos de fato e de direito que o levam a adotar qualquer decisão no âmbito da administração pública, demonstrando a correlação lógica entre a situação ocorrida e as providências adotadas.

27
Q

princípio da continuidade do serviço público

A

proibição de greve (não absoluta)

suplência, delegação e substituição

impossibilidade, para quem contrata com a Administração, de invocar a cláusula da exceção do contrato não cumprido nos contratos que tenham por objeto a execução de serviço público

faculdade que se reconhece à Administração de utilizar os equipamentos e instalações da empresa com que ela contrata, para assegurar a continuidade do serviço

encampação da concessão de serviço público

28
Q

militares possuem direito à greve?

A

não, nem os policiais civis. Se houver greve os dias de paralização são descontados do salário ou o horário deve ser compensado - salvo se a greve decorreu de conduta ilícita do poder público

29
Q

não se caracteriza como descontinuidade do serviço:

A

situação de emergência

após aviso prévio quando motivada por razões de ordem técnica ou de segurança das instalações; por inadimplemento do usuário, considerando o interesse da coletividade.

30
Q

contraditório:

A

tomar conhecimento das alegações da parte contrária e contra eles poder se contrapor

31
Q

ampla defesa:

A

alegar e provar o que se alega

poder se valer de todos os meios e recursos juridicamente válidos

32
Q

princípio da segurança jurídica e proteção à confiança

A

assegurar a estabilidade das relações jurídicas já consolidadas

proteção do direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada.

veda aplicação retroativa de nova interpretação