Historia económica de R.D. - Desde 1966 hasta la administración de Hipólito Mejía (III) Flashcards
¿Qué permitió que Balaguer realizara su mandato? A nivel social, ¿cuáles fueron las políticas que ejecutó?
El sometimiento de las Fuerzas Armadas, que fue el principal mecanismo represivo, y le otorgó un poder de árbitro. ¿Cómo lo hizo? Mediante el socorro de los Estados Unidos.
Cooptó opositores, recurrió al clientelismo, a la corrupción de los dirigentes, reprimió a los opositores con el propósito mantener la estabilidad del Estado, asesinatos, deportaciones y encarcelamientos.
Balaguer ejerció un dominio sobre la sociedad civil, y el clima de miedo fue una variable constante durante esos doce años. Dada la crisis que venía arrastrando el país tras el trujillismo, la respuesta de Balaguer vino a instancias de los norteamericanos
Para culminar las política sociales, ¿de dónde nacen esas clases peligrosas que Balaguer quería reprimir para garantizar la estabilidad y la consecución de su proyecto?
Venían de la etapa postrujillista. Balaguer buscó la dispersión y la liquidación del PRD y la izquierda, encumbrados por el proceso de destrujillización del país, y el embargo a la participación política.
¿Qué hizo Balaguer en cuanto a lo económico? Hable de la inflación, la tasa anual de crecimiento, qué hizo con el sector público, etcétera
-El dirigismo o intervencionismo económico permitió un desarrollo estable y gradual de la economía.
-La tasa anual de crecimiento era de un 11%
-El café, tabaco, azúcar y cacao representaban casi un 60% de las exportaciones del país, y un 10.9% durante los años 1968-1973. La mayor parte de los ingresos del país provenían de los impuestos a las importaciones
-La ley de austeridad de 1966 redujo la administración pública
-Inflación: 2.5%
-El gasto corriente se mantuvo estático y el gasto de capital aumentó un 16%
¿Qué hizo la Ley Núm. 299 de 1969?
Estimuló el sector industrial. Se instauraron las zonas francas.
Generó más de 20,000 puestos de trabajo
¿Qué otros renglones económicos se presentaron durante los doce años de Balaguer?
-El desempleo disminuyó
-Aumentó la actividad económica
-Inversión en obras públicas
-Reforma agraria
Di un motivo por el que Balaguer ganó las elecciones de 1970 (además de los buenos resultados que arrastró de la gestión)
La ausencia del PRD por la decisión de su presidente, Juan Bosch, sobre la imposibilidad de ganar por la vía electoral. Peña Gómez se oponía a esa tesis, y alegó que había que aunar fuerzas con otros movimientos.
¿Por qué perdió popularidad Balaguer?
Todo empezó a raíz del descontento del campesinado para con Balaguer. Las reformas agrarias que decretó fracasaron, y ese germen iba en crecimiento, y se unió con la oposición.
El agrietamiento de esto condujo a la derrota electoral de 1978.
¿Cómo fue el gobierno de Antonio Guzmán (1978-1982)?
-Apertura a la transición democrática
-El cuerpo estatal engordó un 69.2%. Asimismo, aumentaron los salarios de este sector. O sea, los recursos fueron destinados al sector público
-La deuda externa incrementó un 105%
-Aumento del gasto corriente (educación y sanidad)
-Decrecimiento de las exportaciones y parálisis de las inversiones
¿Cómo fue el gobierno de Jorge Blanco (1982-1986)? ¿Cuál dirección a sus políticas quiso darle? ¿Cuáles medidas adoptó?
-Heredó la crisis económica del gobierno de Antonio Guzmán: el aumento del gasto público, la deuda externa, los precios y la factura del petróleo, el desequilibrio de la balanza comercial y la crisis en el sector azucarero
-Moneda sobrevalorada, déficit fiscal por el gran gasto público, tasas de interés excesivas, controles de precios y subsidios perjudiciales. En definitiva, mal manejo de la política económica
-Enfoque del gobierno de Blanco: política monetaria, ajustes fiscales y reducción del gasto. Para ello, aplicó una política de austeridad, aumentó los impuestos y solicitó un acuerdo con el FMI
¿Cuál fue el nuevo esquema tributario?
Nació el ITBIS, el impuesto a la propiedad, se modificó el impuesto sobre la renta y un impuesto ad valorem a las importaciones
¿En qué consistía el acuerdo con el FMI que trabó Jorge Blanco?
El FMI le proveería US$450 M por 3 años, con el propósito recuperar gradualmente el crecimiento económico, reducir el desequilibrio económico, subir el ahorro interno y potenciar la inversión pública y privada
El país, a cambio, traspasaría RD$85 M al mercado paralelo, que se cumplió cabalmente
Los nuevos impuestos permitieron que las recaudaciones fiscales aumentaran un 33.8% en 1984, en comparación al año anterior; el déficit del sector público alcanzó los RD$600 M; la deuda externa alcanzó los US$ 3.45 miles de millones.
En primer lugar, ¿qué se hizo contra el desequilibrio externo?
-Se ajustó el sistema cambiario
-Aceleración de la transferencia de pagos de las importaciones al mercado paralelo, que provocó el aumento de la tasa de inflación
-Introducción de un sistema de certificados cambiarios. Esta medida benefició a los exportadores tradicionales, porque recibían la tasa de cambio más baja. El Banco Central acumulaba divisas mediante estos certificados
¿Por qué la tasa de inflación pasó de 6.9% (1983) a 26.2% (1984)?
Pese a que se colocaron restricciones cuantitativas a las importaciones (para mejorar la balanza comercial) y se crearon incentivos cambiarios, hubo una desestabilización del mercado paralelo por las emisiones monetarias y las medidas sobre la divisa
¿Cómo nace el programa de Stand By? ¿Por qué perdió Jorge Blanco?
El FMI exigía el traspaso de las ganancias fiscales por concepto de importaciones, incluidas las del petróleo. Y esto condujo a un aumento de los precios de la canasta básica
Hubo una gran revuelta que se saldó con muchos muertos
Las revueltas y la pérdida de la popularidad del gobierno obligaron a negociar un cese temporal del Acuerdo de Facilidad Ampliada. Para ello, el país debía cumplir con varios objetivos: unificación cambiaria para 1985, mejora en la posición neta de reservas del Banco Central, disminución de la tasa de inflación, entre otros.
A causa de estos eventos, Balaguer dirigió un discurso en contra del acuerdo con el FMI y los occisos de la protesta por la subida de precios de la canasta básica, que le garantizó una victoria electoral.
Tras la experiencia de la gestión de Jorge Blanco, ¿qué cambió en el modelo de negocios del país?
Pasó de las políticas proteccionistas y la exportación de productos agrícolas a reposar la economía en el sector terciario
