7. Tvangsfjernelse og adoption uden samtykke Flashcards
(39 cards)
Hvor er tvangsfjernelse reguleret og hvad siger bestemmelsen?
SEL § 58 = B&U udvalget kan træffe afgørelse om, at barn skal tvangsfjernes, selvom forældrene eller den unge over 15 år ikke samtykker hertil
hvad er kriteriet til tvangsfjernelse?
Der skal være åbenbar risiko for, at barnet eller den unges sundhed eller udvikling lider alvorlig skade
- Det skal bare være begrundet formodning og ikke nødvendigt med indtruffen skade.
- åbenbar risiko er fx på grund af FMI’s adfærd over for ældre søskende til barnet.
Hvis kortvarrigt problem = ikke grundlag for tvangsfjernelse.
Nærmere omkring åbenbar risiko ved forældre og barnet:
Forældrene:
1) utilstrækkelig omsorg for eller behandling af barnet
2) vold eller andre alvorlig overgreb på barnet
Barnet selv
3) misbrugsproblemer, kriminel adfærd
4) andre adfærds- tilpasningproblemer hos barnet
Hvilke muligheder er der for tvangsanbringelse?
stk. 1) anbringelse uden samtykke
stk. 2) der er tale om en afgørelse om tvangsmæssig anbringelse på trods af, at forældrene giver samtykke.
- tilfælde hvor man ikke tænker forældrene vil efterleve anbringelse - altså kræve barnet hjem strakt.
stk. 3) Der er tale om en afgørelse om tvangsmæssig anbringelse på trods af, at den unge der er fyldt 15 år giver samtykke til anbringelse uden for hjemmet.
- der er altså samtykke fra den unge men ikke forældre.
- lempelig, der skal alene være behov for særlig støtte
En indstilling om anbringelse uden for hjemmet efter § 58 skal omfatte: (garantiforskrifter)
En indstilling om anbringelse uden for hjemmet efter § 58 skal omfatte:
1) børnefaglig undersøgelse (§ 50)
- med beskrivelse om at betingelsen i § 58 er opfyldt
2) handleplan for anbringelse, jf. § 140.
- formål med foranstaltning og hvordan løses problemer
3) barnets eller den unges holdning til den påtænkte foranstaltning. (§ 48)
- ingen aldersgrænse, men hvis barnet er meget lille er dets holdning uvedkommende.
Hvad hvis garantiforskrifter ikke er opfyldt i ved tvangsfjernelse sag?
Afgørelsen er derved ugyldig.
Retspraksis om anbringelse - forældre ikke i stand til at varetage omsorg for børnene, (dom for vold og lavet begavede) Piger ønsker ikke det samme
Begge FMI dømt for vold mod deres 2 børn.
Forældrene er lavt begavede, dårligt fungerende, følelsesmæssige vanskeligheder og udadreagernede.
Børn reagere forskelligt. Den ene vil gerne blive boende. Det vurderes dog at hun har behov for rolige omgivelse som følge af omsorgssvigt. Det er tydligt præget af omsorgssvigt.
Det vurderes at forældrene ikke vil være i stand til at varetage omsorgen for børnene - hverken nu eller i fremtiden hvorfor de tvangsfjernes.
Retspraksis om anbringelse - 4 børn, som alle blev slået, men kun 2 af dem var sønner til faren .
Moren samlever, som var far til 2 børn, havde begået vold mod alle 3. Moren var bekendt med volden.
AS stadfæstede afgørelse = anbringelse af 4 børn.
Henviste ikke til reglerne om vold - mand ikke FMI til alle 4 børn .
Henviste til behandlingsbehov - moren havde haft kendskab til volden mod børnene men har været ude af stand til at beskytte.
Afgørelsen viser anbringelse på grund af overgreb kan anvendes, når overgrebet er begået af anden end FMI.
I stedet skal vi bruge stk. 1, nr. 1 og 4, om omsorgssvigt og behandlingsbehov - hvis andre udsatte barnet eller den unge for overgreb, betragtede det som utilstrækkelig omsorg fra indehaveren af FMI.
Retspraksis om anbringelse - tvangsanbringelse af 17 årig - trods samtykke - ikke længere gældende, men læses som eksempel på social problem
17 årig havde flere gang været frivilligt anbragt. + misbrug siden 14 år + kriminel løbebane.
Fælles FMI giver samtykke til anbringelse
Ankestyrelsen vurderede - ligesom B&U, at drengen var behandlignskrævende, og at afgørende hensyn til drengen gjorde, at anbringelsen ikke skulle være frivillig.
Retspraksis om anbringelse - 5-årig pige bor alene hos far - farens kæreste indbretter ham ikke længere gældende, men læses som eksempel
pige boede var far. Far var FMI.
Pige tilknyttet aflastningsfamilie, da far havde begået vold mor mor.
Pigens søskende var anbragt.
Faren nye kæreste indbretter far og hans problemer omkring alkohol. Aflastningsfamilie indstiller ligeledes til anbringelse uden for hjemmet.
AS = pige tvangsfjernes, far har ikke ressourcer til nødvendig omsorg. + pålæg om revideret § 50 undersøgelse, ift til anbringelse.
Retspraksis om anbringelse- ikke grundlag for midlertidig tvangsfjernelse af nyfødt barn
Nyfødt anbringes foreløbigt. inden fødsel er det afgjort, at der er grund til at fjerne barnet.
Midlertidigt afgørelse er forkert, da man mener forældre kan tage vare om deres barn på hospitalet.
Ikek akut nødvendigt.
Ankestyrelsen egen-drift komptence vedr. tvangsanbringelse
Der skal tages hensyn til det barn, der risikere ikke ellers at få den rigtige behandling.
Ankestyrelsen egen-drift komptence vedr. tvangsanbringelse
SAG: traumatiseret barn behov for anbringelse (midlertidigt) - ændrer således kommunes afgørelse
ikke længere gældende, men læses som eksempel på socialt problem.
kommune pålægges straks at anbringe 13 årig uden for hjemmet, jf. midlertidig afgørelse.
Årsag var omsorgssvigt og nuværende vanskeligheder.
Ankestyrelsen vurderede, at det kommunen havde tilbudt familien, ikke var nok.
Hvad siger familieretshuslovens § 24??
Kommunen kan anmode FRH om at indlede en sag efter FAL, hvis
- sag om FMI, bopæl eller samvær kan hindre anbringelse uden for hjemmet efter § 58.
- det er relevant i den sitution, hvor den ene forælder som kan redde situationen ikke er i stand til at rejse sagen, fx far udøver vold, mor tør ikke starte sagen.
Hvad siger familieretshuslovens § 24 om pligten til at starte en sag??
FHR er ikke forpligtet til at starte en sag, men de SKAL iværksætte undersøgelse af barnets forhold, på baggrund af henvendelse.
Er betingelserne opfyldt, skal FHR behandle sagen som § 7 sag.
Der kan ikke træffes midlertidig afgørelse under sagen.
parterne har mulighed for advokat bistand
hvad er forskellen på tvangsadoption og tvangsfjernelse?
Ved tvangsfjernelse er formålet at barnet skal hjem igen. Forældre har forsat FMI, uanset frivillig tvangs anbringelse.
Ved tvangsadoption mister forældre FMI og rettighederne for at drage omsorg for barn. Retsforholdet til slægten ophører = fuldt familieskifte.
Hvad er det materielle kriterier for tvangsadoption? (betingelse)
Det skal være sidste udvej, at man tvangsadoptere uden samtykke.
UP: adoption af en person, som er under 18 år og umyndig, kræver samtykke fra forældrene, jf. ADL § 7.
- der er ikke samtykke krav fra mindreårig.
- man bør ikke træffe afgørelse om adoption hvis barnet er 12 år eller mere (fremgår dog ikke af loven)
Kan tvangsadoption uden samtykke finde sted?
Ja undtagelsesvist, jf. ADL § 9 :
- 1) når forældre tilbagekalder samtykke, såfremt begrundede forhold til barnets bedste.
2) hvis forældre ikke vil samtykke
såfremt væsentlige hensyn taler til barnet bedste for det.
Betingelser: § 58 betingelser skal være opfyldt, det er sandsynliggjort at forædlrene VARIGT er ude af stand til at varetage omsorgen for barnet, kontinutit og stabilitet i opvækst, gør adoption er bedst for barnet.
Forældrenes forhold, fx. massiv psykisk sygdom.
3) barnet er anbragt i familiepleje (stedbarns adoption)
plejeforældre kan adoptere, når tillknytning er af sådan en karakter, at det vil være skadeligt for barnet at bryde.
Forholdet til tvangsadoption og EMRK
Bortadoption udgør i realiteten en krænkelse af EMRK art. 8.
EMRK art. 8 fortolkes i lyset af FN børnekonvention art 9, som siger myndigheder er forpligtet tila t opretholde en regelmæssig personlig forbindelse mellem barnet og forældrene fra fødslen og fremefter. Undaldelse er krænkelse.
Men se Gnahoré v. france
EMD’s praksis siger, at bortadoption af et barn - uden samtykke - kan være forenlig med konventionen, men at dette forudsætter, at der er tale om helt særlige omstændigheder og med tungvejende hensyn til barnets bedste, jf. (tvangsfjernet barn efter fødsel)
Hvad siger sagen Gnahoré v. france om tvangsadoption (liste med krav)
Gnahoré v. france = oplistet krav hvor tvangsadoption alligevel er ok.
- at familien “has proved partigularly unfit”
- at der er “very exeptional circumstances (ekstraordinære omstændighede)
- at myndigheden skal gøre, hvad de kan for at bevare forholdet mellem barnet og forældrene, og hvis det er muligt at hjælpe med at “rebuild” the family.
Sag 106/2018 - tvangsfjernet barn efter fødsel - bortadoption nægtet
barn var tvangsfjernet efter fødsel og anbragt ved plejefamilie.
Kommunen indstiller samtidig til bortadoption, det nægtede AS, da det ikke var godtgjort at forældrene ikke ville være i stand til blive en positiv for for forældrene.
Samvær mellem barn og forældre.
Nogle år efter gav AS tilladelse til at bordadoption. Bortadoption til plejefamilie. Samvær stoppede.
Som højeste også sagde, at så ville de tikke være til barnets bedste, at det skulle fjernes fra plejefamilie, som det var så tilknyttet til.
Hvordan skal danske domme ei DK fortolkes?
Domme i DK skal fortolkes i overenstemmelse med EMRK art. 8 og i lyset af EMD’s praksis.
Det er ikke diskrimination at man tvangsfjerner et barn, når forældrene er handicappede, hvis det er bedste for barnet.
At betingelserne på et tidspunkt ikke har været opfyldt, betyder ikke, at betingelserne ikke senere kan være ændret. fx tilknytning til plejefamilie.
Tvangsadoption - sagens gang?
Afgørelser om tvangsadoption er ankestyrelsen.
Kommunen indstiller anbragt barn til adoption, når det ser ud til barnet skal være anbragt i årrække. Kommunen sender videre til B&U.
Garantiforskrifter skal være opfyldt:
- § 50 undersøgelse
- Barnets holdning til den påtænkte adoption
- Indstilling skal indeholde en redegørelse hvor anbringelse efter § 58 skal være opfyldt.
B&U sender den videre til AS
Hvem er sagens parter i tvangsadoption?
Ved kommunen behandling: FMI og barnet.
Ved B&U udvalgets sagsbehandling: Plejeforældre, hvem det er dem der søger adoption, begge forældre uanset FMI og barnet.
