Co mi nejde z t. 12 Flashcards
(19 cards)
Co je to veřejná správa a co pod ní spadá?
- určitá správní činnost, která souvisí s poskytováním veřejných služeb
- pod pojemem veřejná správá jsou správní orgány, které ji vykonávají (úřady a ústřední orgány státní správy - ministerstva)
Jaký má pojetí a na co se dělí veřejná správa (jednoduše)?
pojetí:
1. materiální - nařízení, vyhlášky, papírové pojetí
2. formální - budovy, úřady
veřejná správa se dělí na:
- státní správa
- samospráva
Řekni co je to státní správa a samospráva.
Státní správa
- Stát, celoúzemně řeší chod státu a stejně tak řeší dodržování zákonu
- Státní správu mají za úkol ministerstva
Samospráva
- Jedná se o územní samosprávní celky - (obce = přes 6200 lidí, kraje = 13 + Praha) spravují své ohraničené území AUTONOMNĚ - sama za sebe.
- V rámci samosprávy je možné vydávat vyhlášky a nařízení
- Stejně tak si obec hospodaří se svým majetkem, který využívá, dle potřeb a libosti.
Specifikuj územní a zájmovou samosprávu.
Územní samospráva
- Jedná se o pravomoce obcí a krajů, které jsou definovány zákony (z. o obcích, z. o krajích)
- Územní správa definuje, možnosti, jak spravovat své záležitosti a finance.
Zájmová samospráva
- Se týká případů, pokud dané subjekty spojuje zájem
- Dělíme na:
➔ PROFESNÍ a ZÁJMOVOU
Popiš profesní a zájmovou samosprávu.
Zájmová
- V zájmové se týká např. sportu, volného času či vzdělání (člen FAČR - musíme mít registraci, potvrzení)
Profesní
- Osoba musí být členem, aby mohla vykonávat dané povolání, musí splnit určité podmínky (v čr to jsou profesní komory):
1. Advokátní komora
2. Notářská komora
3. Lékařská komora
Vysvětli obecní řízení a co do nich patří. (jednoduše)
Obecní zřízení (Orgány obce)
- Obec je nejmenší samostatná územní jednotka čr.
- Funguje na základě zákona a obcích.
- Hlavními orgány obce jsou:
1. Obecní úřad
2. Zastupitelstvo obce
3. Rada obce
4. Starosta
Vysvětli hlavní orgány obce.
Obecní úřad
- Na obecním úřadě sídlí starosta a zastupitelstvo.
- Každý obecní úřad musí mít úřední desku, která obsahuje veškeré důležité informace týkající se obce + rozhodnutí zastupitelstva.
Zastupitelstvo obce
- Hlavní orgán, který samostatně spravuje či řídí obec.
- Počet členů zastupitelstva je stanoven počtem obyvatel.
- Zastupitelem se může stát osoba, která je občanem čr, starší 18 let a zvolená v komunálních volbách.
- Ze zastupitelů je následně ostatními zastupiteli vybrán jeden starosta
1. Zastupitelstvo řídí obec.
2. Ze svých členů volí starostu.
3. Hospodaří s obecním majetkem.
4. V samostatné působnosti vydávají vyhlášky.
5. Řeší územní rozvoj a plán.
6. Rozhodují o vydání místního referenda.
7. Společně se starostou mají pravomoc zřizovat či rušit obecní policii.
Rada obce
- Rada zajišťuje výkon přenesené působnosti a realizuje úkoly, které jí jsou svěřenou zastupitelstvem.
- Členové rady jsou voleni ze zastupitelů a počet vždy 5,7, 9 - 11 vždy lichý!
- Rada kontroluje úkoly zastupitelstva a taky kontroluje hospodaření s majetkem a podílí se na chodu obce.
Starosta
- Starosta zastupuje obec navenek.
- Má pravomoc jednat jejím jménem.
- Občan ČR, osoba starší 18 let, nejdříve musí být jeden z členů zastupitelstva, který ho zvolí ostatní členové zastupitelstva.
- Vede obec.
- Vedení setkání zastupitelstva, kde mu jsou předkládány návrhy, s kterých se následně hlasuje.
- Zadává úkoly zastupitelům.
- Starosta celkově kontroluje chod té obce.
Vysvětli hlavní orgány obce. (jednoduše)
becní úřad
- Sídlí tu starosta a zastupitelstvo.
- Musí mít úřední desku s důležitými informacemi.
Zastupitelstvo obce
- Nejvyšší orgán obce – řídí obec.
- Voleni občané ČR od 18 let ve volbách.
- Volí starostu.
- Schvaluje rozpočet, vyhlášky, územní plán.
- Může zřídit obecní policii nebo vyhlásit referendum.
Rada obce
- Pomáhá řídit obec, řeší běžné věci.
-Volí se ze zastupitelů (lichý počet – 5, 7, 9…).
- Kontroluje úkoly a hospodaření.
Starosta
- Zastupuje obec navenek.
- Volen zastupitelstvem.
- Vede zasedání, řídí obec, zadává úkoly.
Vyjmenuj orgány obce a krajů.
orgány obce:
- obecní úřad
- zastupitelstvo kraje
- rada obce
- starosta
orgány kraje:
- krajský úřad
- zastupitelstvo kraje
- rada kraje
- hejtman
Vyjmenuj a popiš orgány kraje
Krajský úřad
- Schází se zde zastupitelstvo kraje společně s hejtmanem.
- Musí spravovat úřední desku (online + formální - hmatatelná)
- Počet osob je stanoven dle počtu obyvatel kraje, což stanovuje z. o krajích
- Od 45 př do 600.000 toho kraje
- Od 55 členů je to 600.000 až 900.000 obyvatel
- Nad 900.000 je to až 65
Zastupitelstvo kraje
- Zastupitelem kraje se osoba stává po zvolení v krajských volbách.
- Zastupitel musí být osoba: starší 18 let, občan ČR, svéprávný
- Krajské volby
Pravomoci zastupitelstva:
1. Ze svých členů volí hejtmana.
2. Mají pravomoc vydávat vyhlášky kraje (př. pes nesmí být navolno).
3. Hospodaří s krajským majetkem a rozpočtem.
4. Společně s hejtmanem mají právo navrhnout / předložit legislativní návrh.
5. Řeší územní rozvoj a plánování.
Rada kraje
- Rada kontroluje práci zastupitelstva.
- Je výkonným orgánem samostatné působnosti kraje.
- Má pravomoc v samostatné působnosti vydávat vyhlášky kraje a stejně tak nařízení.
- Rada má v kraji 9 (do 600.000 obyvatel) či 11 členů (nad 600.000 obyvatel).
- Na rozdíl od … jednání se vede …
- Mimo výše zmíněnou … připravuje rada podklady pro jednání zastupitelstva.
- A následně dohlíží zda - li sjednané úkoly plní včas a řádně.
Hejtman (v praze PRIMÁTOR)
- Je volen zastupiteli z jejich řad, osoba, která má pravomoc jednat jménem kraje.
- Vede setkání zastupitelstva.
- Zabývá se společně ze zastupitelstvem a radou rozvojem kraje a má pravomoc společně ze zastupitelstvem podat návrh (legislativní).
- Hejtman je stejně jako zastupitelstvo volen na 4 roky.
Charakterizuj orgány obcí a kraju jejích úkoly v samostatné i přenesené působnosti.
Samostatná působnost obcí – co dělají orgány obce:
Zastupitelstvo obce:
* Vydává obecně závazné vyhlášky (např. zákaz volného pohybu psů).
* Rozhoduje o rozpočtu a majetku obce.
* Řeší územní plánování a rozvoj.
* Rozhoduje o místním referendu.
* Spolu se starostou může zřídit nebo zrušit obecní policii.
Rada obce:
* Připravuje návrhy pro zastupitelstvo.
* Řídí běžný chod obce.
* Kontroluje hospodaření s majetkem.
Starosta:
* Jedná jménem obce, vede obec a zasedání.
* Zadává úkoly a dohlíží na jejich plnění.
Samostatná působnost krajů – co dělají orgány kraje:
Zastupitelstvo kraje:
* Vydává vyhlášky kraje (např. že pes musí být na vodítku).
* Schvaluje rozpočet a hospodaření kraje.
* Řeší územní rozvoj.
* Spolu s hejtmanem může podat legislativní návrh.
Rada kraje:
* Vydává vyhlášky a nařízení kraje.
* Řídí kraj v rámci samostatné působnosti.
* Kontroluje plnění úkolů a připravuje podklady pro zastupitelstvo.
Hejtman:
* Jedná jménem kraje.
* Vede zasedání zastupitelstva.
* Spolu s ostatními řeší rozvoj kraje.
> Samostatná působnost = obec/kraj rozhoduje sám, podle svých potřeb.
Např. pravidla pro chování na veřejnosti, plánování rozvoje, práce s majetkem.
Popiš obecní úřad.
Obecní úřad
- Na obecním úřadě sídlí starosta a zastupitelstvo.
- Každý obecní úřad musí mít úřední desku, která obsahuje veškeré důležité informace týkající se obce + rozhodnutí zastupitelstva.
Popiš zastupitelstvo obce.
Zastupitelstvo obce
- Hlavní orgán, který samostatně spravuje či řídí obec.
- Počet členů zastupitelstva je stanoven počtem obyvatel.
- Zastupitelem se může stát osoba, která je občanem čr, starší 18 let a zvolená v komunálních volbách.
- Ze zastupitelů je následně ostatními zastupiteli vybrán jeden starosta
1. Zastupitelstvo řídí obec.
2. Ze svých členů volí starostu.
3. Hospodaří s obecním majetkem.
4. V samostatné působnosti vydávají vyhlášky.
5. Řeší územní rozvoj a plán.
6. Rozhodují o vydání místního referenda.
7. Společně se starostou mají pravomoc zřizovat či rušit obecní policii.
Popiš radu obce.
Rada obce
- Rada zajišťuje výkon přenesené působnosti a realizuje úkoly, které jí jsou svěřenou zastupitelstvem.
- Členové rady jsou voleni ze zastupitelů a počet vždy 5,7, 9 - 11 vždy lichý! - Rada kontroluje úkoly zastupitelstva a taky kontroluje hospodaření s majetkem a podílí se na chodu obce.
Popiš starostu.
Starosta
- Starosta zastupuje obec navenek.
- Má pravomoc jednat jejím jménem.
- Občan ČR, osoba starší 18 let, nejdříve musí být jeden z členů zastupitelstva, který ho zvolí ostatní členové zastupitelstva.
- Vede obec.
- Vedení setkání zastupitelstva, kde mu jsou předkládány návrhy, s kterých se následně hlasuje.
- Zadává úkoly zastupitelům.
- Starosta celkově kontroluje chod té obce.
Popiš krajský úřad.
Krajský úřad
- Schází se zde zastupitelstvo kraje společně s hejtmanem.
- Musí spravovat úřední desku (online + formální - hmatatelná) - Počet osob je stanoven dle počtu obyvatel kraje, což stanovuje z. o krajích - Od 45 př do 600.000 toho kraje
- Od 55 členů je to 600.000 až 900.000 obyvatel
- Nad 900.000 je to až 65
Popiš zastupitelstvo kraje.
Zastupitelstvo kraje
- Zastupitelem kraje se osoba stává po zvolení v krajských volbách. - Zastupitel musí být osoba: starší 18 let, občan ČR, svéprávný - Krajské volby
Pravomoci zastupitelstva:
1. Ze svých členů volí hejtmana.
2. Mají pravomoc vydávat vyhlášky kraje (př. pes nesmí být navolno). 3. Hospodaří s krajským majetkem a rozpočtem.
4. Společně s hejtmanem mají právo navrhnout / předložit legislativní návrh. 5. Řeší územní rozvoj a plánování.
Popiš radu kraje
Rada kraje
- Rada kontroluje práci zastupitelstva.
- Je výkonným orgánem samostatné působnosti kraje.
- Má pravomoc v samostatné působnosti vydávat vyhlášky kraje a stejně tak nařízení.
- Rada má v kraji 9 (do 600.000 obyvatel) či 11 členů (nad 600.000 obyvatel). - Na rozdíl od … jednání se vede …
- Mimo výše zmíněnou … připravuje rada podklady pro jednání zastupitelstva. - A následně dohlíží zda - li sjednané úkoly plní včas a řádně.
Popiš hejtmana.
Hejtman (v praze PRIMÁTOR)
- Je volen zastupiteli z jejich řad, osoba, která má pravomoc jednat jménem kraje.
- Vede setkání zastupitelstva.
- Zabývá se společně ze zastupitelstvem a radou rozvojem kraje a má pravomoc společně ze zastupitelstvem podat návrh (legislativní). - Hejtman je stejně jako zastupitelstvo volen na 4 roky.
