Cours 5 - Le système politique canadien et québécois + Le processus des politiques publiques Flashcards
(21 cards)
Quelle est la forme du gouvernement canadien?
Monarchie constitutionnelle
Qui est le chef de l’État canadien?
La roi de Grande-Bretagne
Et son représentant: le gouverneur-général
Origine :
Ce qui se passe en 1867
Loi constitutionnelle (L’Acte de l’Amérique du
Nord britannique)
Origine :
Ce qui se passe en 1931
Statut de Westminster; le Canada devient
indépendant de l’Angleterre
Origine :
Ce qui se passe en 1982
Rapatriement de la Constitution canadienne
Énumérer les compétences fédérales
●Commerce, poids et mesures, droit d’auteur
●Taxation
●Poste
●Défense nationale et service militaire
●Navigation et pêcherie
●Monnaie et banques
●Affaires autochtones et citoyenneté
●Droit criminel et pénitenciers
●Recensement, mariage et divorce
●Pouvoirs résiduaires (champs non définis dans la Loi
constitutionnelle de 1867)
Vrai ou faux
S’il y a quelques chose qui n’est pas inscrit dans la constitution ça appartient au provincial.
Faux
Au fédéral
Énumérer les compétences provinciales
●Terres publiques et forêts
●Système de santé
●Institutions municipales
●Célébration du mariage
●Propriété et droits civils
●Éducation
●Constitution provinciale
●Taxation et permis commerciaux
●Administration de la justice et amendes
●Prisons 2 ans -1 jour
Énumérer les compétences partagées
●Agriculture
●Les compagnies et le développement économiques
●Les prisons et la justice
●La pêche
●Les travaux publics
●Les transports et communications
●L’immigration
Vrai ou faux
Il faux au moins de 2 à 4 mois même jusqu’à un an pour qu’une loi soit adopté.
Vrai
Les étapes de l’adoption d’un projet de loi sont :
●la présentation
●les consultations en commission (facultatif)
●l’adoption du principe
●l’étude détaillée en commission
●la prise en considération du rapport de la commission
●l’adoption
●Sanction
Immédiatement après la présentation, le leader du gouvernement peut présenter une motion sans préavis pour envoyer le projet de loi à une commission parlementaire afin qu’elle procède à une consultation générale ou à des consultation
De quoi il s’agit ?
les consultations en commission (facultatif)
Qu’est ce qui est important à retenir de l’approche séquentiel ?
C’est une méthode de résolution d’une problématique.
Exemple donné en classe : Système de santé
Aussi, dans la vrai vie, l’approche n’est pas aussi séquentiel.
L’approche séquentiel
Le modèle le plus intéressant est celui de Jones 1970
Quels sont les étapes.
- 1) L’identification du problème;
- 2) Le développement du programme;
- 3) La mise en œuvre du programme;
- 4) L’évaluation;
- 5) La terminaison du programme.
Quels sont les critiques de l’approche séquentielle ?
- Les séquences difficiles à identifier;
- Il est difficile de déterminer, comme le modèle séquentiel le fait, qu’il existe un seul décideur;
- Absence de considération envers le contexte;
- Un peu trop rationnel et linéraire?
La mise en œuvre ou implementation d’une politique publique constitue le processus d’_______________ des décisions. Parler de mise en œuvre permet de caractériser un moment de l’action publique où la décision se confronte à la réalité à travers l’application des directives gouvernementales [Hill et Hupe, 2009]
application
Vrai ou Faux
L’étude de la mise en œuvre nécessite de ne pas rester figé sur les objectifs et les intentions légalement définis d’une politique
Vrai
C’est d’ailleurs en partant du constat qu’il existe généralement un décalage entre les intentions d’une politique et ses résultats concrets
Travailler sur la mise en œuvre d’une politique publique conduit à travailler sur la problématique du _______________ provoqué par l’action publique : quels sont les changements que l’application de la décision va entraîner ? À quel niveau ? Quelles sont les conséquences de ces changements sur l’action publique et, notamment, sur son organisation.
changement
Qui sont les acteurs acteurs impliqués dans la mise en œuvre ?
Groupes communautaires;
Syndicats et assurances-chômage dans certains pays
Explique l’approche du haut vers le bas avec l’exemple du projet Oakland
Le contexte:
Il existe plusieurs problèmes à cette époque: chômage, pauvreté, manque de dynamisme local. Ces problèmes visent principalement les minorités visibles. L’agence de développement économique du gouvernement américain lance un projet.
Volonté de redynamiser la ville par les autorités fédérales
Agence responsable est spécialisée dans le développement rural (?)
Enveloppe de 23 millions (4 millions dépensés seulement 3 ans plus tard); Création désirée de 3 000 emplois (700 emplois créés 3 ans plus tard). Objectifs clairs, consensuels, contenu simple.
L’échec d’Oakland: pourquoi?
- Les ordres venaient d’en haut;
- La consultation était faite après avoir pris certaines décisions;
- Une multitude d’acteurs concernés avec des objectifs différents;
- Des gens responsables qui démissionnent fréquemment;
- Sous-estimation des besoins de négociation dans les étapes intermédiaires