Economia Brasileira Flashcards

(69 cards)

1
Q

O que caracteriza a economia brasileira nas décadas de 1820 e 1830?

A
  • Endividamento externo
  • Problemas financeiros com o reconhecimento da independência e com a Guerra da Cisplatina
  • Ausência de ciclo exportador
  • Ausência de aparato arrcadatório
  • Instabilidade política
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2
Q

O que caracteriza a economia brasileira nas décadas de 1840, 1850 e 1860?

A
  • Estabilidade política e econômica
  • Expansão do café
  • Tarifa Alves Branco e Era Mauá
  • Expansão da infraestrutura
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3
Q

O que caracteriza a economia brasileira da década de 1860 até a proclamação da República?

A
  • Guerra do Paraguai e flutuações no preço do café
  • Grande Seca no Nordeste (década de 1870)
  • Maior endividamento e desequilíbrio fiscal
  • Transição para a mão de obra livre
  • Início da exploração de borracha
  • Crescimento das ideias “papelistas”
  • Imigração
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4
Q

O que caracteriza a economia da primeira década da Primeira República?

A
  • Progressiva substituição da mão de obra
  • Debate entre papelistas e metalistas
  • Encilhamento
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5
Q

O que é o encilhamento?

A
  • Emissão lastrada em títulos públicos, não metais
  • Objetivo de estimular o crédito e a indústria
  • Crise: negócios de fachada, colapso do Baring Brothers e moratória argentina
  • Fervor especulativo, inflação e pânico bancário
  • Desequilíbrio fiscal e externo, exigindo funding loans posteriores
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6
Q

O que caracteriza a economia no governo Campos Sales?

A
  • Execução do funding loan
  • Saneamento das contas públicas: políticas fiscal e monetária contracionistas
  • Retração do crescimento e valorização cambial
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7
Q

Quais as regras do funding loan de Campos Sales?

A
  • Novo empréstimo, com pagamento por 50 anos
  • Suspensão das amortizações (13 anos)
  • Suspensão dos juros (3 anos)
  • Receita da alfândega como garantia
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8
Q

O que caracteriza a “era de ouro” da economia brasileira na Primeira República?

A
  • Crescimento econômico e melhora da posição externa
  • Boom da borracha
  • Obras públicas
  • Caixa de Conversão (1906)
  • Convênio de Taubaté (1906)
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9
Q

O que é a caixa de conversão?

A
  • Emissão de notas conversíveis em ouro e câmbio fixo
  • Beneficia a cafeicultura ao evitar a valorização cambial
  • Acentua o caráter pró-cíclico
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10
Q

O que é o Convênio de Taubaté?

A
  • Política estadual de defesa do café (SP, MG, RJ)
  • Compra de excedentes
  • Financiamento com empréstimos, cobertos por imposto de exportação
  • Êxito, com pagamento dos empréstimos até 1913
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11
Q

O que caracteriza a economia no governo Afonso Pena?

A
  • Auge da prosperidade
  • Formação de capacidade ociosa na indústria
  • Federalização da defesa do café, com alta nos preços
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12
Q

O que caracteriza a economia no governo Hermes da Fonseca?

A
  • Queda da exportações e borracha
  • Volta do pagamento de amorizações da dívida externa
  • Quebra da caixa de conversão
  • Segundo funding loan
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13
Q

O que caracteriza a economia brasileira durante a Primeira Guerra Mundial?

A
  • Escassez de moeda estrangeira, mas com empréstimos externos
  • Surto industrial
  • Greve
  • Defesa do café (1917), com emissionismo
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14
Q

O que caracteriza a economia brasileira pós-Primeira Guerra Mundial?

A
  • Boom de commodities e de café e posterior queda
  • Obras públicas
  • Desequilíbrios fiscais
  • Defesa do café (1921), com empréstimos
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15
Q

O que caracteriza a economia no governo Artur Bernardes?

A
  • Incapacidade de institucionalização federal da defesa do café, que é estadualizada, com a criação do Instituto do Café de São Paulo
  • Ajuste fiscal
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16
Q

O que caracteriza a economia no governo Washington Luís?

A
  • Caixa de estabilização (1927)
  • Defesa estadualizada do café
  • Safras recordes e crise de 1929
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17
Q

Quais são os principais marcos da defesa do café na Primeira República?

A

1906: Convênio de Taubaté e Caixa de Conversão
1917: Intervenção durante a Primeira Guerra Mundial
1921: Invervenção durante o Governo Epitácio Pessoa
1922: Criação do Instituto de Defesa Permanente do Café
1924: Criação do Instituto Paulista de Defesa Permanente do Café

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18
Q

Qual foi a reação dos compradores internacionais após as constantes intervenções?

A

A constante intervenção provocou descontentamento dos compradores norte-americanos, que iniciaram campanha contra o café brasileiro, investindo na Colômbia

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19
Q

Quais são as duas causas da industrialização na Primeira República?

A
  • Teoria dos Choques Adversos (Furtado)

- Escoamento de capitais do café

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20
Q

Qual a principal mudança de paradigma econômico com a Crise de 1929?

A
  • Fim do liberalismo na gestão dos fluxos comerciais e financeiros
  • Adoção da intervenção estatal e de um modelo voltado “para dentro”
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21
Q

O que caracteriza a economia do Governo Provisório de Vargas?

A
  • Controles cambiais
  • Abandono do padrão-ouro
  • Novo funding loan
  • Defesa do café com queima de sacas
  • Criação do Departamento Nacional do Café
  • Início da política de substituição de importações
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22
Q

O que favoreceu o início do modelo de industrialização por substituição de importações no Governo Provisório de Vargas?

A
  • Política cambial e de comércio exterior
  • Políticas anticíclicas de defesa do café
  • Política creditícia
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23
Q

O que caracteriza a economia do Governo Constitucional de Vargas?

A
  • Políticas fiscal e monetária expansionistas
  • Alto crescimento
  • Acordo de comércio com os EUA e com a Alemanha
  • Esquema Aranha
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24
Q

O que caracteriza a economia do Estado Novo?

A
  • Criação de agências centralizadoras em matéria econômica
  • Negociações da dívida favoráveis ao Brasil
  • Exportação de materiais estratégicos durante a Guerra
  • Impulso à substituição de importações
  • Emissionismo e inflação
  • Construção da CSN e da CVRD
  • Criação da SUMOC e entrada no padrão de Bretton Woods
  • Legislação trabalhista
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25
O que caracteriza a economia do Governo Dutra?
- Flexibilização de controles e "ilusão cambial", com poucos investimentos - Licenças de importação e câmbio fixo valorizado (proteção dupla) - Combate à inflação no início do governo: contracionismo - Plano SALTE
26
Quais são os dois marcos de desmonte da visão liberal de Dutra?
- Mudança na política de comércio (1947): fim do mercado livre de câmbio e início do contingenciamento às importações - Afastamento do Ministro da Fazenda Correa e Castro (1949): abandono da ortodoxia por maior flexibilidade fiscal e monetária
27
O que caracteriza a economia do Governo Vargas durante a República Liberal?
- Governo em duas fases - CMBEU e expectativas positivas - BNDE, Banco do Nordeste. Petrobras, Rodovia Fernão Dias e Hidrelétrica de Paulo Afonso - Crise cambial e reforma ministerial, com adoção de política desenvolvimentista - Instrução 70 da SUMOC - Aumentos no salário mínimo - Endividamento e inflação
28
O que caracteriza a economia do Governo Café Filho?
- Eugênio Gudin e políticas ortodoxas | - Instrução 113 da Sumoc
29
O que caracteriza a economia do Governo JK?
- Plano de Metas - Crescimento acelerado e desenvolvimentismo - Desequilíbrios fiscais e inflação
30
Como é caracterizado o Plano de Metas?
- Substituição de importações, mas não busca apenas conter o estrangulamento externo - Concentração da produção - Energia, transportes e indústria de base - Educação e alimentação são pouco privilegiados - Brasília - Tripé econômico - Tarifas de importação, endividamento, emissionismo, capital estrangeiro, crédito a juros baixos
31
Como funcionava, em linhas gerais, o tripé econômico do Plano de Metas?
a) Capital estatal: infraestrutura b) Capital estrangeiro: investimento no segmento de duráveis c) Capital nacional: investimento no segmento de não duráveis
32
O que foi o Plano de Estabilização Monetária, sob JK?
- Tentativa de contenção da inflação | - Não funciona, JK rompe com o FMI, dada a oposição da opinião pública
33
O que caracteriza a economia no Governo Jânio Quadros?
- Ortodoxia, políticas contracionistas - Reescalonamento da dívida - Instrução 204 da Sumoc: unificação das taxas de câmbio e desvalorização cambial - Inflação
34
O que caracteriza a economia no Governo João Goulart?
- Pensamento estruturalista: concentração de renda, oligopólios e distorção dos termos de troca - Início ortodoxo: Walter Moreira Salles - Plano Trienal: Celso furtado, ortodoxo + heterodoxo - Lei de remessa de lucros - Radicalização e abandono da ortodoxia - Tentativa de implementação de reformas de base
35
No que consistia o Plano Trienal? Qual seu diagnóstico sobre a inflação?
a) Crescimento econômico b) Reformas sociais c) Combate à inflação O diagnóstico do Plano Trienal sobre a aceleração inflacionária era o tradicional: o excesso de demanda relacionada ao aumento do gasto público, apesar da bagagem cepalina de Furtado
36
O que caracteriza a economia no Governo Castelo Branco?
- "Arrumar a casa", com políticas majoritariamente ortodoxas a) PAEG b) Reforma Tributária c) Reforma Financeira
37
Quais os componentes heterodoxos do PAEG?
- Aumento de impostos - Alguma tolerância com a inflação - Subsídios para setores estratégicos
38
Quais são as principais diretrizes do PAEG? Qual seu diagnóstico?
- Política fiscal contracionista, com aumento da arrecadação e diminuição dos gastos - Política monetária gradualmente contracionista, tanto no crédito quanto na expansão de meios de pagamento, evitando "choque" de retração - Achatamento salarial - Diagnóstico: inflação de demanda e de custos (salários principalmente)
39
Quais as diretrizes da Reforma Tributária de Castelo Branco?
- Aumento da arrecadação, racionalização e incentivo ao desenvolvimento - Uso da rede bancária para fins arrecadatórios - Extinção de impostos (selo, profissões, vendas) e criação do ISS, ICM - Ampliação da base de incidência - Isenção a atividades prioritárias (regiões, setores, poupança) - Concentração de tributos sob a União e criação do FPEM - Aumento da carga tributária
40
Quais as diretrizes da Reforma Financeira de Castelo Branco?
- Aumento do nível de poupança - Criação do BACEN e do CMN - Criação da ORTN (correção da dívida) - FGTS e INPS - BNH - Regulamentação da remessa de lucros
41
O que caracteriza a economia no Governo Costa e Silva?
- Busca pelo desenvolvimento: Programa Estratégico de Desenvolvimento (PED); consolidação de indústrias básicas - Afrouxamento de políticas monetária e fiscal - Início do "milagre econômico"
42
O que possibilitou o "milagre econômico"?
- Abundância de capital estrangeiro disponível - Ajuste anterior (PAEG) - Controle de preços e de salários - Juros tabelados em níveis baixos - Minidesvalorizações cambiais
43
Quais são os três principais resultados positivos do "milagre"?
- Alto crescimento: consumo, investimentos, gastos e exportações - Inflação controlada, dada a capacidade ociosa, os subsídios e o controle de preços, inclusive de salários - Setor externo equilibrado, com superávits e minidesvalorizações
44
Quais foram as obras faraônicas do "milagre"?
- Itaipu - Transamazônica - Ponte Rio-Niterói
45
Quais eram as três opções de ajuste disponíveis a Geisel?
a) Opção recessiva: atrelar o crescimento econômico à capacidade de gerar dólares b) Opção da desvalorização cambial: alterar os preços relativos das exportações brasileiras, buscando crescimento econômico pela exportação c) Opção da superação da dependência externa: ajuste estrutural, atenuando a restrição externa ao crescimento de forma duradoura, com manutenção do crescimento
46
Qual a opção de ajuste escolhida por Geisel?
Em meados de 1974, o governo adota a última opção, materializada no II PND, utilizando os “petrodólares reciclados” para a independência energética, bens de capital, insumos e tecnologia, indo além do foco em bens de consumo do “milagre econômico” Busca-se pagar a dívida externa com a capacidade exportadora
47
Quais são os pontos principais do II PND?
Concluir o projeto de substituição de importações do Brasil, indo além dos bens duráveis do "milagre" a) Infraestrutura: ampliação da malha ferroviária, da rede de telecomunicações e da infraestrutura para produção e comercialização agrícola b) Bens de produção: segmentos de siderurgia, química pesada, metais não ferrosos e minerais não metálicos, além de material bélico, com a Imbel c) Energia: petróleo (pesquisa, exploração e produção, além da prospecção offshore pela Petrobras e construção de refinarias para petróleo leve, em Triunfo e Camaçari), nuclear (Angra), hidrelétrica (Itaipu), álcool (Proálcool, principalmente da cana-de-açúcar) d) Tecnologia: CNPq (reformulação), universidades públicas, centros de pesquisa
48
Qual a atuação de Delfim Netto no ajuste sob Figueiredo?
- Contração monetária e fiscal - Maxidesvalorizações cambiais - Reajuste dos preços administrados
49
Qual a situação da economia sob Figueiredo?
- Dívida externa e interna elevadas - Estagflação (com inflação inercial) - Queima de reservas - Superávits comerciais e certa recuperação econômica - Brasil recorre ao FMI (1983)
50
Quais são os três planos de estabilização sob Sarney?
a) Plano Cruzado (1986) b) Plano Bresser (1987) c) Plano Verão (1989) Além da "Política do Feijão com Arroz"
51
Quais eram as quatro visões em relação à inflação ao término da Ditadura Militar?
a) Pacto social (PMDB/Unicamp) b) Ortodoxa (FGV) c) Heterodoxa (Francisco Lopes/PUC-Rio) d) Proposta Larida (Pérsio Arida e André Lara Resende/PUC-Rio)
52
O que caracteriza o Plano Cruzado?
- Heterodoxo - Dílson Funaro - Sem ajuste recessivo - Reforma monerária: cruzado - Congelamento de preços (Tabela da Sunab) - Desindexação da economia: fim da ORTN - Salários congelados com abono, além do "gatilho salarial" - Desabastecimento, mercado informal, filas, importações, moratória da dívida externa
53
O que caracteriza o Plano Bresser?
- Ortodoxo e heterodoxo - Contração fiscal e monetária - Reajuste de preços administrados - Congelamento de preços - Minidesvalorizações cambiais diárias - Sem reforma monetária - Diminuiu o poder de compra
54
O que caracteriza a Política do Feijão com Arroz?
- Política ortodoxa gradualista | - Reduções inflacionárias iniciais prejudicadas por choque agrícola e por reajustes de preços públicos
55
O que caracteriza o Plano Verão?
- Plano Cruzado Novo - Ortodoxo e heterodoxo - Contração fiscal e monetária - Reforma administrativa - Congelamento de preços e salários - Reforma monetária: cruzado novo - Extinção de indexadores - Reajuste de preços administrados
56
Quais eram os três objetivos de Collor na economia?
Reduzir a inflação, combater os “marajás” e abrir a economia
57
O que é o Plano Brady?
Plano Brady (1989): reestruturação da dívida externa em condições favoráveis a países que aderirem ao receituário neoclássico; Brasil conclui a renegociação apenas em 1994, sendo essencial para a consolidação da estabilização, dando maior acesso a capitais internacionais ao país
58
O que caracteriza a lança a Política Industrial e de Comércio Exterior (PICE) de Collor?
- Abertura e privatizações - Plano Nacional de Desestatizações - Redução tarifária e fim da maioria das barreiras não tarifárias - Câmbio livre - Fim das guias de importação
59
O que caracteriza o Plano Collor I?
- Plano Brasil Novo - Reforma monetária: cruzeiro - Congelamento de preços e salários - Sequestro de liquidez - Ajuste fiscal, com aumento de impostos e redução de gastos - Fracasso e insatisfação popular
60
Quais são as três fases do Plano Real?
a) Primeira fase: ajuste fiscal b) Segunda fase: criação de moeda indexada c) Terceira fase: reforma monetária e âncora nominal
61
Qual o diagnóstico da inflação do Plano Real?
Desajuste de contas públicas e inflação inercial
62
O que caracteriza a primeira fase do Plano Real?
- Ajuste fiscal - Programa de Ação Imediata (PAI): pacto federativo e combate à sonegação - Fundo Social de Emergência (FSE): desvinculação - Efeito Tanzi às avessas - Ausência de reformas duradouras
63
O que caracteriza a segunda fase do Plano Real?
- Criação de moeda indexada para eliminar o componente inercial da inflação - Desindexação voluntária - URV: apenas unidade de conta - Salários corrigidos pagos em URV
64
O que caracteriza a terceira fase do Plano Real?
- Reforma monetária e âncora nominal - Política monetária contracionista - Âncora cambial: convergência de inflação, mas prejudica competitividade - Juros altos: segunda âncora
65
O que explica o sucesso do Plano Real?
- Liquidez internacional - Elevado patamar de reservas - Economia aberta - Plano Brady e reescalonamento da dívida externa - URV: estratégia gradual de ajuste dos preços relativos - Transparência e previsibilidade - Apoio político e continuidade sob FHC - Pragmatismo diante de choques externos
66
Como o Governo FHC procedeu para a manutenção da estabilidade monetária?
- Desvalorização controlada - Aumento de juros - Acordo com FMI (1998) para combater ataque especulativo
67
Como ocorreu o fim da âncora cambial sob FHC?
- Instrumento exaurido: pouco efeito do aumento de juros - Contas externas prejudicadas e déficit fiscal - Substituição da âncora cambial pelo tripé macroeconômico - Ajuste fiscal - Câmbio flutuante
68
Por que o fim da âncora cambial sob FHC não provocou o retorno da inflação?
- Baixa produção industrial - Mudança na mentalidade de indexação - Políticas monetária e fiscal rígidas - Achatamento do salário mínimo
69
O que marca o reformismo de FHC?
- Privatizações, inclusive de bancos estaduais - Ajuste fiscal - Fim do monopólio estatal em petróleo e comunicações - Reforma (parcial) da previdência - Lei de Responsabilidade Fiscal - Agências reguladoras - Tripé macroeconômico - Aumento da regulação bancária