EXAMEN FINAL Flashcards
(47 cards)
Comment évaluer une politique?
Utiliser la méthode de sciences sociales pour rechercher si les moyens juridiques, administratifs ou financiers permettent de produire les effets attendus et d’atteindre les objectifs fixés.
Cette évaluation peut inclure des analyses quantitatives et qualitatives.
Quel est le rôle de l’évaluation pour le législatif?
Instrument de contrôle et de reddition des comptes.
Permet de vérifier le respect des engagements et l’utilisation correcte des ressources publiques.
Dans quel contexte l’évaluation est-elle plus exécutive au Canada-Québec?
Elle relève davantage de la branche exécutive.
Cela signifie que l’exécutif joue un rôle central dans l’évaluation des politiques.
Comment les résultats de l’évaluation peuvent-ils être utilisés dans le débat politique?
Comme des armes de combat politique, pour critiquer ou défendre les actions du gouvernement.
Les résultats peuvent influencer les opinions publiques et les décisions politiques.
Quel est l’outil d’apprentissage pour l’exécutif dans le cadre de l’évaluation?
L’évaluation permet d’améliorer les politiques et programmes en cours.
Les leçons tirées des résultats aident à optimiser les futures décisions politiques.
Quelles sont les deux types d’évaluations?
Évaluation interne et externe.
L’évaluation interne est réalisée par des acteurs impliqués, tandis que l’externe est faite par des entités indépendantes.
Vrai ou faux: Les résultats de l’évaluation sont souvent neutres sur le plan politique.
Faux.
Les résultats sont souvent utilisés pour soutenir des intérêts politiques.
Quelles sont les deux conceptions de l’évaluation?
Technocratique et pluraliste.
La conception technocratique se concentre sur des méthodes objectives, tandis que la pluraliste inclut divers acteurs et perspectives.
Qu’est-ce que le Nouveau Management Public (NMP)?
Un cadre qui introduit des pratiques de gestion du secteur privé dans le secteur public.
Vise à dé-bureaucratiser l’administration et à la rendre plus entrepreneuriale.
Quels sont les objectifs du NMP?
Améliorer l’efficacité des services publics, introduire la concurrence et offrir des primes au rendement.
Ces objectifs visent à stimuler la performance et la qualité des services.
Comment le NMP change-t-il les formes de contrôle?
Il passe d’un contrôle a priori à un contrôle a posteriori.
Cela permet aux gestionnaires de prendre des décisions de manière plus autonome.
Quelles sont les causes de l’émergence du NMP?
- La crise fiscale de l’État
- Public choice et montée de la nouvelle droite
- Mondialisation des marchés
- Déclin de la déférence
Ces facteurs ont contribué à la nécessité d’améliorer l’efficacité de l’État.
Qu’est-ce que le Public Choice?
Une théorie qui explique le comportement des politiciens et des fonctionnaires par leur intérêt personnel.
Contraste avec l’idée qu’ils servent toujours le bien commun.
Que signifie le terme ‘budgétivore’?
Les bureaucrates cherchent à consommer toujours plus de budget.
Ce comportement peut mener à une augmentation des coûts sans amélioration des services.
Comment éviter que les hauts fonctionnaires contrôlent tout?
- Créer des cabinets ministériels plus forts
- Politisation de certains hauts fonctionnaires
- Faire appel à des experts extérieurs
Ces stratégies visent à diversifier les sources de conseil au gouvernement.
Qu’est-ce que la consultocratie?
Délégation de l’expertise et des conseils à des firmes privées de consultants.
Cela peut mener à une dépendance de l’administration envers ces firmes.
Quelles sont les conséquences principales de la consultocratie?
- Monopolisation et privatisation du savoir
- Érosion des connaissances internes
- Dilution de la responsabilité
- Renforcement d’une logique d’efficacité à tout prix
Ces conséquences peuvent affecter l’intégrité et l’efficacité des services publics.
Qu’est-ce que l’agencification de l’administration?
Processus par lequel l’État crée des agences autonomes pour gérer certains services publics.
Ces agences sont moins soumises à la hiérarchie ministérielle directe.
Comment le NMP influence la logique de marché?
Il tente de simuler la concurrence dans le secteur public.
Les citoyens sont vus comme des clients ayant droit à un service efficace.
Qu’est-ce que la mise en œuvre des politiques?
L’ensemble des processus utilisés pour atteindre les objectifs d’une politique publique décidée par le gouvernement.
Cela commence après l’adoption par le parlement.
Quel est le rôle du gouvernement dans la mise en œuvre des politiques?
Conçu comme une organisation d’organisations avec des objectifs croisés et parfois contradictoires.
Cela rend la mise en œuvre plus complexe.
Qu’est-ce que le modèle top-down?
Un modèle centralisé et hiérarchique du pouvoir.
Il correspond aux normes de la démocratie représentative.
Qu’est-ce que la théorie du Principal-Agent?
Problème d’asymétrie d’information entre le chef (principal) et l’exécutant (agent).
Cela peut entraîner des comportements opportunistes.