Función administrativa- cap 2 Flashcards
de que nos habla Montesquieu
todo hombre que tiene poder tiende a abusar de él, concibió su famosa teoría de la separación de los poderes
Que el que hace las leyes no sea el encargado de aplicarlas ni de ejecutarlas; que el que las ejecute no pueda hacerlas ni juzgar de su aplicación; que el que juzgue no las haga ni las ejecute.
Precisando el lenguaje se habla más de “separación de funciones” que de separación de poderes, ya que el poder es uno sólo
¿Es posible hallar algún criterio general que tomando esas soluciones concretas dé un concepto para cada una de las funciones del Estado?
- función legislativa es la creación de normas generales de conducta, imperativas para todos los habitantes
- unción jurisdiccional es la decisión imperativa de contiendas entre partes, determinando el derecho aplicable
- no hay hasta el presente un concepto de función administrativa que pueda ser armonizado con los dos anteriores
cuales son algunos conceptos de función administrativa
- función administrativa es la que realiza el Poder Ejecutivo
- se intentó definir a la función administrativa en forma material, como “la actividad práctica que el Estado desarrolla para cuidar, de modo inmediato, los intereses públicos que asume en los fines propios,
- duce que la función admin es aquella parte de la función estatal que es realizada por los órganos administrativos
concepto final de función admin
unción realizada por el conjunto de órganos regidos por relaciones de dependencia que se revelan en el derecho de dar instrucciones de órgano superior y en el deber de obedecerlas en el órgano inferior
criterio positivo organico
según el acto sea realizado por un órgano jurisdiccional, administrativo o legislativo nos encontramos con una función. criterio insuficiente
- jurisdiccional- independiente
- administrativo- dependiente
- legislativo- índole constitucional
criterio positivo material
actos legislativos los que establecen reglas de conducta humana en forma general
j
urisdiccionales los que deciden con fuerza de verdad legal una cuestión controvertida
admisnitrativos los que constituyen manifestaciones concretas
que son actos legislativos, jurisdiccionales y administrativos
- legislativo: reglas conducta humana
actos jurisdiccionales: deciden con fuerza de verdad una cuestión controvertida
actos administrativos: manifestaciones de la voluntad
criterio mixto
combinando elementos de uno y otro tipo pueda finalmente ofrecer una noción útil, aunque resulte menos elegante que las demás
en sentido material, el órgano administrativo realiza no sólo funciones administrativas sino también legislativas y jurisdiccionales; el órgano jurisdiccional no sólo funciones jurisdiccionales sino también administrativas; el órgano legislativo no sólo funciones legislativas sino también administrativas.
que dice el texto acerca de la union de los cruterior orgánicos y materiales
que es inaplicable para la función administrativa. porque no solo los actos materialmente administrativos dictador por órganos administrativos son funciones administrativas sino tmb dictados pr órganos jurisdiccionales, poder legislativo, etc.