Gestao Orcamentaria Flashcards
(47 cards)
Definição : Direito financeiro
Ramo do direito público que disciplina a atividade financeira do estado
Procura meios de satisfazer as necessidades públicas
Finalidades do direito financeiro
Obter receita / recursos
Despender despesas
Gerir orçamento público
Criar crédito público (dívida)
Competência do direito financeiro
União, estados, DF concorrentemente
Sentindo estrito do orçamento
Previsão de receitas e fixação de despesas
Etapas do processo orçamentário (4)
EAEA
Elaboração
Aprovação
Execução
Avaliação
LOA definição
Lei orçamentária anual - Instrumento com previsibilidade e limites para equilíbrio fiscal
Quem envia e quem aprova o PLOA?
PLOA enviadas pelo presidente da república para o congresso nacional
Orçamento misto - elaborado pelo executivo e aprovado pelo legislativo
O ministério do planejamento orçamento e gestão recebe as propostas de cada unidade orçamentária e realiza ajustes para consolidação do PLOA
Aspectos do orçamento público (6)
Político
Judiciário
Contábil
Econômico
Financeiro
Administrativo
O q o orçamento público possibilita? (3)
Transparência
Controle de gastos
Alocação de recursos
LDO - LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
Institui metas e PRIORIDADES da Adm pública para o ano seguinte
Legislativo pode propor emenda sobre a despesa do PLOA ?
Sim
Objetivo do surgimento do orçamento público (2)
Aumentar o controle
Regular a discricionariedade dos governantes na destinação dos recursos públicos
Orçamento clássico tradicional (4)
- Prevê receita e Fixa despesa
- Não se preocupa com atendimento das necessidades coletivas
- Não fica claro os objetivos econômicos e sociais
- É um documento contábil
Orçamento de desempenho/realizacao
Saber o destino da aquisição
Não vinculado ao sistema de planejamento
Orçamento programa
Vinculado ao planejamento
Plano de ação do governo federal
Considera necessidades da sociedade e programas pra alcançar objetivos
Ordem de grandeza e vigências do PPA, LOA e LDO
PPA > LDO > LOA
PPA - 4 anos - objetivos e metas
LDO - ano de exercício + 2 - metas e prioridades (elaborado em cada exercício )
LOA - anual
Vantagens do orçamento programa (7)
- Planejamento
- precisão
- responsabilidades
- compreensão do conteúdo
- identificação de duplicação
- maior controle
- objetivos e resultados
Fases do orçamento programa (8)
1) problemas existentes
2) diagnóstico da situação (causas)
3) soluções possíveis
4) prioridades
5) recursos
6) meios financeiros
7) objetivos
8) tarefas
Orçamento base zero (OBZ)
Avaliação de todo o programa de gastos a cada novo exercício
Difícil implementação, complexa
Orçamento participativo
Incorpora a população ao processo decisório de elaboração orçamentária
Funções do orçamento (3)
1) Alocativa - alocar recursos - fornecimento de bens e serviços
2) distributiva - reduzir desigualdades - programas sociais
3) estabilizadora - intervenção econômica, gerar emprego
Início de vigência do PPA
2• ano de vigência do mandato
PPA estabelece
Estabelece de forma regionalizada as diretrizes, objetivos, metas para a Adm federal para despesas de capital
Programas de duração continuada
Não incluso no PPA
Programas de operações especiais
Não geram produto e serviço , n gera contraprestação, não contribui com ações de governo