Hfd 2 Flashcards
(24 cards)
Standpunt Frissen
- voor horizontaliteit
- uitvoerders van wetgeving moeten openstaan voor signalen uit de samenleving
Standpunt Ankersmit
- herstel verticaliteit
Kritiek Ankersmit horizonaliteit
- tirannie overheidsmanagers
- ontstaan nemocratie
Wat is rationeel legaal gezag
algemene, onpersoonlijke, wettelijke regels die de bevoegdheid van de overheid bepalen
Wat bedoeld Weber met rationeel
juridische beslissingen gebaseerd op procedures die intellectueel navolgbaar zijn bv waarheidsvinding
Wat is formeel rationeel recht
het recht dankt zijn formele, rationele karakter aan het feit dat het los staat van politieke en ethische waarden
eigenschap formeel rationeel recht
- laat zich niet beinvloeden door politieke, ethische waarden
- omvat algemene regels waarop juridische beslissingen ondubbelzinnig gebaseerd kunnen worden
Formeel recht is doelrationeel en waarderationeel handelen. Wat is doelrationeel handelen
instrumenteel handelen, gericht op het nastreven van een bepaald doel
waarderationeel handelen
uitvoeren van de handeling is het doel
definitie bureaucratie
rationele vorm van gezagsuitoefening, formeel gestructureerd en faciliteert het doelrationeel handelen
Wat bedoelt Weber met een sluitend systematisch geordend geheel van regels
juristen moeten beslissingen van de rechter in concrete gevallen al kunnen voorspellen mbv formeel rationeel recht
standpunt Weber tav rechters
zij mogen hun beslissingen niet mede baseren op politieke en ethische overwegingen
Waarom voor Weber formeel rationeel recht
- garandeerde vrijheid van mensen
- bevrijding traditionele kaders
- bind het handelen van de overheid aan regels
Gevolg verzorgingsstaat
legitimiteit niet meer vanzelfsprekend
wat is het gevolg van instrumentalisering op het formeel rationeel recht?
ambtenaren en rechter krijgen meer beslissingsruimte, waardoor het formeel rationeel recht karakter verliest
Waarom zijn de in het recht neergelegde normen niet meer vanzelfsprekend?
- democratisering onderwijs
- toenemende mondigheid / secularisering
- ontzuiling
- verschuiving trias door instrumentalisering
Oorzaak instrumentalisering
- recht werd meer dienstbaar gemaakt aan sociaal wenselijke doelstellingen
wat is forumlegaliteit (hoekema/van manen)
gevolg van instrumentalisering
= het faciliteren van een machtsvrije dialoog waaraan ieder op voet van gelijkheid kan deelnemen
sinds 80 minder vertrouwen in overheid door;
- horizontalisering van bestuur
- internationalisering
waarom ging overheid meer horizontaal besturen
1 toename complexiteit samenleving
2 als antwoord op verkokering vh bestuur
3 als antwoord op beperking instrumentalisme
internationalisering =
overdragen bevoegdheden aan internationale instanties
horizontale bestuursvorm =
ambtenaren meer beslissingsruimte bij voorbereiding, specificeren en handhaven van wetten
Waarom gedragen mensen zich in overeenstemming van de wet foucault
om zich ontplooien en ontwikkelen in het werk kan men zich beter de sociaal wenselijk patronen volgen
nadelen horizontalisering
- beeld van horizontale samenleving lijkt illusie en gaat voorbij aan het feit dat staatsmacht soms noodzakelijk is
- macht in handen van overheidsmanagers