Modul 1: Introduktion Til Fagets Centrale Problemstillinger Flashcards
(9 cards)
Hvad forstås ved ‘Agent-problemet’ / Principal-Agent-teorien?
Teorien beskæftiger sig med i hvilket omfang ledelsen kan forlade sig på, at underordnede enheder, medarbejdergrupper og enkelte medarbejdere arbejder for realiseringen af de mål, som politisk er sat, og honererer de krav, som politisk løbende bliver stillet til dem.
Hvad går Max Webers bureaukratiteori ud på?
Hænger delvist sammen med Principal-Agent-teorien: Embedsmændende kan tage magt fra politikere fordi de i kraft af deres faglige og organisatoriske indsigt - og antal - nyder godt af informationsasymmetri ift. til de få politikere, der ikke er nær så tæt på opgaveløsningen.
Hvad er et bureaukrati?
Et Professionelt administrativt system (som det kan være svært for politikere at styre).
Hvad er den parlamentariske styringskæde
Den parlamentariske styringskæde fortæller om det normative forhold (relationerne) mellem:
Parlamantet <-> Det suveræne folk
Regeringen <-> Parlamentet
Forvaltningen <-> Regeringen
Det Suveræne folk <-> Forvaltningen
Kan du fortælle lidt om troværdighedsproblemet?
Grundlæggende kan man spejde mod principal-agentteorien (agent og principal har ikke nødvendigvis samme mål).
Hvem bestemmer hvad der er politik og hvad der er forvaltning?
Politikerne, idet de har den øverste magt i sidste ende. Hvis de vælger at interessere sig for enkeltsager, så bliver enkeltsagerne til politik.
Hvad forstås ved effektivitetsbegrebet?
- Omkostningseffektivitet: Høj produktion for omkostningerne
- Resultateffektivitet: Høj målopfyldelse for omkostningerne
- Allokeringseffektivitet: Svarer det producerede til behovet?
Derudover er der:
- Politisk effektivitet: Det skal være spiseligt for politikere (man kan f.eks. ikke foreslå en politiker fra enhedslisten en række forslag, der handler om at spare massivt på velfærden)
- Økonomisk effektivitet: Fokus på økonomiske resultater inden for samme valgperiode.
Hvad er kernen i strategisk neutralitet?
På den ene side er offentlige ledere og bureaukrater underlagt stærke normer om, at de i deres retorik og handlinger fremstår loyale og lydhøre over for de beslutninger, som de folkevalgte politikere har vedtaget - samtidig med at de agerer partipolitisk neutrale. På den anden side har offentlige ledere også egne interesser, som de varetager. Her særligt dagsordenfasen og implementeringsfasen interessante.
Derudover kan følgende fremhæves:
- Lederens midler til at nå disse mål er:
- at scanne politiske omgivelser for muligheder for at øge støtten til organisationen
- Central styring af organisationen med henblik på at sikre effektiv implementering af de beslutninger, der er i overensstemmelse med relevante eksterne aktørers interesser (= strategisk neutral implementering)
- Handler m.a.o. om at demonstrere politisk effektivitet og begrænse medarbejderes muligheder for individuel skævvridning i implementeringsfasen
- Lederens magt er størst som dagsordenssætter
Hvad forstås ved Public Service Bargains?
Public Service Bargains er udtrykkelige eller underforståede aftaler mellem de offentlige ansatte og dem, de tjener.
