PREGUNTAS

Question 1

Definición de comercio

Answer 1

Intercambio de bienes o servicios entre dos o más partes por el acto de compraventa o permuta, en internacional en donde el comprador o vendedor (partes) se encuentran en diferentes países y jurisdicciones.

Question 2

Definición jurisdicción

Answer 2

ámbito territorial y espacial de leyes en el tiempo y el espacio.

Question 3

Definición soberanía

Answer 3

Suma potestas

Question 4

Definición de integración económica

Answer 4

Intercambio estrecho de bienes y servicios entre países. Obliga a que haya inversión y al gobierno a crear los medios para que haya libre comercio y competencia.

Question 5

Contexto histórico del comercio

Answer 5

ESPAÑA
Descubrimiento de América.
Se da comercio.
Moneda basada en oro.
Caída del imperio español → feudales sometidos a Roma.

REVOLUCIÓN FRANCESA (1789)
Instigada por los judíos que crean la masonería en contra de la iglesia y del poder.
Frase de la Revolución francesa: Libertad, igualdad y fraternidad.
Se rompen los conceptos generales de Derecho

Se firmó el TRATADO DE VERSALLES (1919) en el que puso fin a la Primera Guerra Mundial.

Después de la WWII (1939-1945) los países estaban devastados. Surge la primera alianza entre Alemania y Francia.
Las Naciones Unidas nacen en 1945 como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial.

CONTEXTO HISTÓRICO EN ESTADOS UNIDOS

TRATADO DE BRETTON WOODS (1944) → nuevo orden financiero y económico. Se establecen los lineamientos financieros para que exista un comercio internacional.

Acuerdo sobre Acero y Carbón → fundamento y base de la Unión Europea.

PLAN MARSHALL (1948) → se empieza a financiar a Estados Unidos y pone bases militares.

S. XX

Empiezan a surgir las grandes empresas. ¿Cuáles fueron?
General Motors.
Ford.
Boeing
Chrysler.
Surgen las farmacéuticas.

A partir de los 70s surgen las computadoras, las PCs, el teléfono e internet que permite una democratización del comercio internacional.
Microsoft.
Apple.
Google.

Surge la especulación. Tiene dos efectos:
Inflación
+ Dinero - bienes = pobreza.
+ Bienes - Dinero = riqueza.
Inflación subyacente: es la inflación en la que vivimos.
Devaluación: el dinero pierde valor porque se ajusta a la inflación.

MÉXICO

Carlos Salinas se junta con Bush y firman el 1 de enero de 1994 el TLCAN creando una zona de libre comercio.
Empieza a haber una integración económica entre México, Estados Unidos y Canadá.
Tiene una vigencia de 6 años revisables. Entonces se pueden salir. Pero la vigencia del tratado son 16 años.
En esos 16 años se tiene que llegar a una unión aduanera. Va a haber una zona de libre comercio completa

México se une al General Agreement on Tariff and Trade → prevé normas de como se clasifica la materia arancelaria.
Ronda de Uruguay → crea la OMC.

En COVID empezó a haber una crisis porque no había bienes y servicios. Las personas empezaron a comprar en línea. Hubo una saturación del comercio internacional ya que había demanda pero no producto.

Question 6

Unión Europea

Answer 6

Surge la Comunidad Europea, posteriormente Unión Europea.
Primer bloque comercial que permite el libre flujo de personas, bienes y servicios.
Los estados cedieron parte de su soberanía para que se surgiera.

Comparten:
Regímenes jurídicos internos.
Tienen 3 poderes (legislativo, ejecutivo y judicial).
Moneda.
Unión aduanera → eliminación de los impuestos o barreras arancelarias entre los países. Mover bienes sin tener que pasar por aduanas.
En México no tenemos esto.
Propias leyes.
Propio banco central.

Se distinguen en:
No tocan política exterior unificada.
No tienen ejército. Mantienen sus ejércitos individuales.
No cede su política interna de gobierno y de crear ciertas leyes al interno.

Question 7

Conosur / Mercosur

Answer 7

Mal lograda (Chile, Perú, Colombia, Panamá, más o menos Venezuela, Ecuador…).
Decidieron convertirse en socialistas : inflación.
Características:
Integración económica de libre comercio.
No unión aduanera
No tiene tribunales especiales.

Question 8

Asia Pacific Economic Cooperation (APEC)

Answer 8

Son parte todos los países que dan al pacífico. Ha crecido tanto que la Unión Europea es oyente permanente de la APEC. México tambien es parte. No es un tratado como tal.

Question 9

Alianza o Asociación de Grupos Africanos

Answer 9

Poco comercio. No hay relación en México con ellos.

Question 10

Principio de la Nación Más Favorecida

Answer 10

Principio de Derecho Internacional. Contemplado en el GATT. Si un estado celebra un tratado en donde se establece que a sus contrapartes les va a dar trato de nación más favorecida significa que si ese estado celebra otro tratado con otro ajeno y establece condiciones más favorables, esas mismas condiciones se van a aplicar en ese contrato.
¿Qué tratado con cláusulas más favorables tenemos? Tratado de Libre Comercio y Cláusula Democrática. Nos obligamos a ser una nación democrática.

Question 11

Paneles arbitrales

Answer 11

Son un MASC.
Los árbitros dictan laudos, se cede un pedazo de soberanía de los jueces.

Art. 133: jerarquía de leyes. TII abajo de CPEUM y a la par de leyes federales.
En Estados Unidos es diferente ¿Por qué? En Estados Unidos estan los estados que son más soberanos que los Estados mexicanos. La federación puede hacer ciertas cosas. Si hay ius gentium y ius commune.

Las Naciones Unidas crean un sistema (primero GATT y después OMC). Lo que tenemos con ellos es la mayor integración. Viven aparte pero son complementados.
Ej. UNIDROIT : busca generar armonización.

Question 12

Diferencia entre tratados y convenciones

Answer 12

Diferencia entre tratados y convenciones: Jurídicamente tienen el mismo trato.
Tratados: celebrados entre estados.
El número de participantes en los tratados pueden ser de 2 o más. Las convenciones SIEMPRE son multilaterales. No puede haber convenciones entre dos.

Question 13

Dinero

Answer 13

¿Qué es? Bien fungible por excelencia.

Funciones
1. Como medio de pago → se acepta universalmente por los individuos de un cierto país.
2. Como depósito de valor → tiene que permanecer en el tiempo. Permite llevar un ahorro.
3. Como unidad de cuenta → medida del valor económico de las cosas.
Ej. de unidad de cuenta → kilo, litro, etc…

La facultad de emitir el dinero es de los bancos centrales.

Los estados al ser soberanos tienen la exclusividad de emitir el dinero. ¿Qué pasa si alguien emite dinero y no es soberano? En México no se puede, te vas a la carcel, solo puede circular el peso mexicano emitido por el Banco de México. En Estados Unidos si se puede, no es delito emitir dinero entre los ciudadanos.

Bitcoin: Blockchain concepto alfanumérico de 32 dígitos. No se sabe el dueño pero si la cuenta.
¿Quiénes son los compradores estrella del Bitcoin? -Rusia y Ucrania.
-Emitieron una criptomoneda.
-El mercado regula las cripto.
-El Salvador le dio carácter de curso legal de un activo intangible sin que el tuviera autoridad.

Balanza de pagos → Contabilidad que tiene un estado entre lo que importa y lo que exporta.
Importancia de este equilibrio: le vendemos más a Estados Unidos.
-Incluye: todos los pagos y deudas.
-Balanza comercial: intercambio de bienes y servicios entre dos estados. Incluye los pagos soberanos entre estados.
Se determina el valor del dinero.

¿Qué pasa si hay distintas monedas? Se establecen bienes y políticas de intercambio.
El único dinero que acepta México es el peso mexicano emitido por el Banco central.

Question 14

Art. 1 Ley de Comercio Exterior

Answer 14

Art. 1: Definición de comercio exterior.

Artículo 1o.- La presente Ley tiene por objeto regular y promover el comercio exterior, incrementar la competitividad de la economía nacional, propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del país, integrar adecuadamente la economía mexicana con la internacional, defender la planta productiva de prácticas desleales del comercio internacional y contribuir a la elevación del bienestar de la población.

Question 15

Art. 3 Ley de Comercio

Answer 15

Derivado de los conflictos de interés entre la Ley de Comercio y la Aduanera, se crea el consejo de comercio exterior. La SE es la que regula en términos generales todo el comercio exterior pero el tema de los aranceles es de SHCP.
La SE concede permisos que a veces la SHCP no respeta → conflicto de intereses constante.

Question 16

Art. 4 Ley de Comercio

Answer 16

Fr. 1:
La SCJN dice que el ejecutivo federal negocia los tratados y son ratificados por el Senado, no hay conflicto de facultades, tratándose de tratados no hay distinción de materias.
Discusión art. 131 →
SCJN → CPEUM y abajo TII a la par de leyes federales.
Corte → abajo de los TII está la CPEUM.
El comercio exterior se le reserva a la Federación, los estados no pueden decidir en materia de aranceles.
El Ejecutivo tiene la facultad de crear impuestos / contribuciones (legislación), sólo en materia de comercio exterior.
También tiene facultades para permitir o prohibir medidas de protección a la economía y para el libre tránsito.

Question 17

Art. 5 Ley de Comercio Exterior

Answer 17

La SE tiene todas las facultades para crear leyes en materia de comercio exterior (ej. emitir reglamentos).

UPSI: Unidad de Practicas de Comercio Internacional

Question 18

Art. 9 Ley de Comercio Exterior

Answer 18

1. Orígen de las mercancías.
2. Dependiendo del origen son los aranceles que se les cobran.
3. Facultad concreta de la SE.

Question 19

Art. 10 Ley de Comercio Exterior

Answer 19

Artículo 10.- Las reglas de origen deberán someterse previamente a la opinión de la Comisión y publicarse en el Diario Oficial de la Federación. Estas reglas se establecerán bajo cualquiera de los siguientes criterios:
1. Cambio de clasificación arancelaria. En este caso se especificarán las subpartidas o partidas de la nomenclatura arancelaria del sistema armonizado a que se refiera la regla;
2. Contenido nacional o regional. En este caso se indicará el método de cálculo y el porcentaje correspondiente, y
3. De producción, fabricación o elaboración. En este caso se especificará con precisión la operación o proceso productivo que confiera origen a la mercancía.

La Secretaría podrá utilizar criterios adicionales cuando no se pueda cumplir con los anteriores, mismos que deberán especificarse en la regla de origen respectiva.

Question 20

Art. 12 Ley de Comercio Exterior

Answer 20

Artículo 12.- Para efectos de esta Ley, los aranceles son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportación e importación, los cuales podrán ser:
1. Ad-valorem, cuando se expresen en términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía.
2. Específicos, cuando se expresen en términos monetarios por unidad de medida, y
3. Mixtos, cuando se trate de la combinación de los dos anteriores

Question 21

Art. 13 Ley de Comercio Exterior

Answer 21

Artículo 13.- Los aranceles a que se refiere el artículo anterior podrán adoptar las siguientes modalidades:
1. Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancías exportadas o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancías que excedan dicho monto;
2. Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes períodos del año, y
Las demás que señale el Ejecutivo Federal.

Arancel-cupo: mercancía puede entrar al país pero se pone una cuota para que no exceda un monto.
Ej. azúcar y café porque Brasil es el mayor productor de estos.
Arancel estacional: dependiendo de las estaciones.
Ej. caso de frutas y verduras.

Question 22

Art. 15 Ley de Comercio Exterior

Answer 22

Medidas de regulación y restricción no arancelarias a la exportación..
Se podrán establecer:
1. Asegurar el abasto de productos de consumo básico.
2. Conforme a lo dispuesto en TII.
3. Productos sujetos a restricciones por la CPEUM.
4. Preservar fauna y flora en riesgo.
5. Situaciones no previstas por normas oficiales mexicanas.

Question 23

Art. 16 Ley de Comercio Exterior

Answer 23

Medidas de regulación y restricción no arancelarias a la importación.
Se podrán establecer:
1. Para corregir desequilibrios en la balanza de pagos.
2. Regular la entrada de productos usados.
3. Conforme a lo dispuesto en TII.
4. Conforme a restricciones unilaterales de otros países.
5. Impedir prácticas desleales de comercio internacional.
6. Situaciones no previstas por normas oficiales mexicanas.

Question 24

Art. 17 Ley de Comercio Exterior

Answer 24

Las medidas de regulación y restricción no arancelarias a la exportación e importación deberán someterse a la opinión de la Comisión y publicarse en el DOF.

Las dependencias del Ejecutivo Federal competentes para expedir /hacer cumplir estas medidas deberán publicar en el DOF los procedimientos e informar a la Comisión acerca de su administración.

Question 25

Art. 17 A Ley de Comercio Exterior

Answer 25

Pedimentos de importación → Documento en donde se debe de poner la factura, la cual, debe llevar todos los datos necesarios para su tránsito (ej. productor, datos del producto, precio, conductor, etc).

Question 26

Art. 21 Ley de Comercio Exterior

Answer 26

La Secretaría debe sujetar la importación y exportación a permisos previos y expedirlos conforme:
1. Los permisos se sujetarán a la opinión de la Comisión.
2. El formato de las solicitudes se debe publicar en el DOF.
3. La expedición se resolverá max. en 15 días.
4. En los permisos se indican modalidades, condiciones y vigencia.
5. Los demás que establezca el Reglamento.

Question 27

Art. 22 Ley de Comercio Exterior

Answer 27

No se utilizarán permisos previos para restringir:
Importación de mercancías en el caso de impedir prácticas desleales de comercio internacional.

La exportación con el fin de cumplir con las NOMs.

Question 28

Art. 23 Ley de Comercio Exterior

Answer 28

Cupo de exportación / importación → monto de una mercancía que podrá ser exportado o importado, ya sea máximo o dentro de un arancel-cupo.

La Secretaría publicará en el DOF la cantidad, volumen o valor total del cupo. La Comisión deberá opinar ante las modificaciones.

Para la determinación del volumen o valor de los cupos se tomará en cuenta las condiciones de abasto y oferta nacional.

Question 29

Art. 24 Ley de Comercio Exterior

Answer 29

Los cupos se asignarán por medio de licitación pública (convocatoria).

Question 30

Art. 25 Ley de Comercio Exterior

Answer 30

La Secretaría, previa consulta a la Comisión, podrá exigir que una mercancía importada ostente un marcado de país de origen en donde se indique el nombre de dicho país.

Question 31

Art. 26 Ley de Comercio Exterior

Answer 31

La circulación o tránsito de mercancías estarán sujetos a las normas oficiales mexicanas.

Question 32

Art. 27 Ley de Comercio Exterior

Answer 32

Cualquier otra medida administrativa que tenga como propósito regular o restringir el comercio y la circulación de mercancías deberá someterse a la opinión de la Comisión.

Question 33

Agentes aduanales

Answer 33

Persona física a quien la Secretaría de Hacienda y Crédito Público autoriza mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la Ley Aduanera de quien contrate sus servicios.

Las aduanas y agentes aduanales son regulados por la SHCP, Ley Aduanera y su reglamento.
Es una delegación que hace el gobierno para que desarrollen una función delegada al estado.
Tienen:
Fe pública.
Patente para revisar el pedimento aduanal.

Maquila: modelo económico por medio del cual se importa un producto y no paga IVA. Se transforma ese producto y transformado se le añade a algo.

Question 34

Art. 28 Ley de Comercio Exterior

Answer 34

Prácticas desleales → importación de mercancías en condiciones de discriminación de precios o de subvenciones en el país exportador que causen daño a una rama de producción nacional de mercancías identicas o similares.
Consecuencia de esto → pago de una cuota compensatoria.

Ej. de competencia desleal: Muchas empresas se van a Mónaco y establecen comercio internacional ahí porque los impuestos son muy bajos.

Question 35

Art. 29 Ley de Comercio Exterior

Answer 35

La determinación de la existencia de:
discriminacion de precios
subvenciones
daño
AL IGUAL QUE establecimiento de cuotas compensatorias
Se realizará a través de una investigación.

En el caso de empresas que son investigadas se debe presentar a la SE la solicitud de investigación de los productos y los precios. Esta información se hace pública. Se demanda al productor no importador. Se inicia la investigación en el país.
Si no se hiciera esto, se violaría la presunción de inocencia.
Hay barreras como podría ser el idioma.

Question 36

Art. 30 Ley de Comercio Exterior

Answer 36

Importación en condiciones de discriminación de precios → introducción de mercancías al territorio nacional a un precio inferior a su valor normal.

Question 37

Art. 31 Ley de Comercio Exterior

Answer 37

Valor normal → precio comparable de una mercancía idéntica o similar que se destine al mercado interno del país de origen en el curso de operaciones comerciales normales.
Si esto no pasa será valor normal:
Precio comparable de una mercancía idéntica o similar EXPORTADA DEL PAÍS DE ORIGEN A UN TERCERO.

Valor reconstruido → se obtiene de la suma del costo de producción, gastos generales y utilidad razonable.

Question 38

Art. 32 Ley de Comercio Exterior

Answer 38

Operaciones comerciales normales → operaciones comerciales que reflejen condiciones de mercado en el país de origen y que se hayan realizado habitualmente o dentro de un período representativo entre compradores y vendedores independientes.

Question 39

Art. 33 Ley de Comercio Exterior

Answer 39

En el caso de importaciones originarios de un país con economía centralmente planificada, el valor normal será → precio de la mercancía idéntica o similar en un tercer país con economía de mercado que pueda ser considerado como SUSTITUTO del país con economía centralmente planificada.

Economía centralmente planificada → aquella que no refleja principios de mercado.

Question 40

Art. 34 Ley de Comercio Exterior

Answer 40

Cuando una mercancía sea exportada a México desde un PAÍS INTERMEDIARIO, el valor normal será el precio comparable de mercancías idénticas o similares en el país de procedencia.
Ej. El producto original es de China y después pasó por Malasia/Singapur o algún otro país centralmente planificado (intermediario). Como se metió mano se le debe hacer una investigación pues hay un nivel de manufactura.

Question 41

Cuentas nostros/bostos

Answer 41

Son cuentas de compensación. BANXICO tiene reservas de cuentas nostros y bostros. Los Bancos comerciales nunca reciben el dinero directo y si lo hacen, es un fraude, todo tiene que pasar por el banco central. En la balanza de pagos se debe de reflejar el dinero que entra de los países. El banco central lo contabiliza, tienen cuentas de otros estados.

Question 42

Art. 35 Ley de Comercio Exterior

Answer 42

Cuando no se pueda obtener un precio de exportación o no sea fiable, se podrá calcular sobre la base del precio al que los productos importados se revendan por primera vez a un comprador independiente en territorio nacional o si esto no se puede dar, sobre la base razonable que determina la autoridad.

Question 43

Art. 36 Ley de Comercio Exterior

Answer 43

Para que el precio de exportación y el valor normal sean comparables la Secretaría realizará los ajustes.

Question 44

Art. 37 Ley de Comercio Exterior

Answer 44

Subvención →
Contribución financiera que otorgue un gobierno. extranjero a una empresa(s) o rama(s) de producción y que con ello se otorgue un beneficio.
Alguna forma de sostenimiento de ingresos o precios y que con ello se otorgue un beneficio.

Question 45

Art. 38 Ley de Comercio Exterior

Answer 45

Al calcularse el monto de la subvención se deducira el total de los impuestos de exportación, derechos u otros gravámenes.

Question 46

Art. 39 Ley de Comercio Exterior

Answer 46

Daño →
Daño material causado a una rama de producción nacional.
Ej. el problema de uber y taxis.
Amenaza de daño a una rama de producción nacional.
Retraso en la creación de una rama de producción nacional.

Question 47

Art. 40 Ley de Comercio Exterior

Answer 47

Rama de producción nacional →
El total de los productores nacionales de las mercancías idénticas o similares.
Aquellos cuya producción conjunta constituya una proporción importante de la producción nacional total.

Question 48

Art. 41 Ley de Comercio Exterior

Answer 48

La determinación de la existencia de daño material a la rama de producción nacional, lo hará la Secretaría tomando en cuenta:
a. Volumen de importación.
b. Efecto que causa o pueda causar la importación de las mercancías.
c. Efecto causado o que puedan causar tales importaciones sobre la rama de la producción nacional
d. Demás elementos que considere la Secretaría.

Question 49

Art. 42 Ley de Comercio Exterior

Answer 49

La determinación de existencia de daño a una rama de producción nacional, la hará la Secretaría tomando en cuenta:
1. Un incremento en la tasa de IMPORTACIÓN de mercancías en el mercado nacional que indique la posibilidad de un aumento sustancial de las mismas.
2. Suficiente capacidad libremente disponible del exportador o aumento inminente y sustancial que indique la posibilidad de aumento sustancial de las EXPORTACIONES.
3. Si las importaciones se realizan a precios que bajan o alzan los precios internos y que aumentan la demanda.
4. Existencia de mercancía objeto de investigación.
5. Naturaleza y efectos de la subvención.
6. Demás elementos.

Ninguno de estos elementos por sí solo indica un daño pero en su conjunto podrían producir un daño. Esta determinación se deberá basar en hechos.

Question 50

Art. 42 Ley de Comercio Exterior

Answer 50

Es muy específica la manera en la que se prueba la existencia de un daño.
PROBABILIDAD → estudio matemático exacto. La probabilidad y la estadística deben señalar que esto afectara a los productores, comerciantes y al consumidor final o a alguno de estos tres.

Question 51

Art. 43 Ley de Comercio Exterior

Answer 51

Para determinar el daño, la Secretaría podrá acumular el volumen y efectos de mercancías idénticas o similares provenientes de 2 o más países sujetos a investigación.

Question 52

Art. 44 Ley de Comercio Exterior

Answer 52

Para determinar el daño a una rama de producción nacional, el territorio nacional podrá dividirse en dos o más mercados competidores y los productores de cada mercado podrán ser considerados como una rama de producción distinta si:
Los productores venden la totalidad o casi la totalidad de su producción de la mercancía.
Si la demanda no está cubierta por productores de la mercancía situados en otro lugar del territorio.

La SE podrá considerar que existe daño siempre que haya una concentración de importaciones y que estas causen daño a los productores de la rama de producción de ese mercado.

Question 53

Art. 45 Ley de Comercio Exterior

Answer 53

Medidas de salvaguarda → aquellas que regulan o restringen temporalmente las importaciones de mercancías idénticas, similares o directamente competidoras a la rama de producción nacional para prevenir o remediar un daño grave y facilitar el ajuste a los productores nacionales.

Se aplican cuando las importaciones han aumentado y se causan o amenazan con causar un daño grave a la rama de producción nacional.
Consisten en aranceles específicos, permisos previos, cupos.

Rama de producción nacional →
Conjunto de productores nacionales de mercancías idénticas, similares o directamente competidoras.

Aquéllos cuya producción sea una porción importante de la producción nacional de dichas mercancías.

Question 54

Art. 46 Ley de Comercio Exterior

Answer 54

Daño grave → menoscabo general significativo de una rama de producción nacional.

Amenaza de daño → clara inminencia de un daño grave a una rama de producción nacional.

Question 55

Art. 47 Ley de Comercio Exterior

Answer 55

La determinación de daño grave o amenaza de daño se realizará a través de una investigación.

Cuando existan factores distintos del aumento de las importaciones que causen daño, este daño no se atribuye al aumento de las importaciones.

Question 56

Art. 48 Ley de Comercio Exterior

Answer 56

Para determinar la existencia de daño grave o amenaza de daño, la Secretaría recabará información objetiva y cuantificable la cual deberá incluir:
1. Ritmo y cuantía del aumento.
2. Parte del mercado interno absorbida por las importaciones en aumento.
3. Cambios (ventas, producción, productividad, etc…)
4. Otros elementos que considere la Secretaría.

Question 57

Art. 49 Ley de Comercio Exterior

Answer 57

Los procedimientos de investigación de prácticas desleales y de medidas de salvaguarda se iniciaran:
1. De oficio → cuando la Secretaría tenga pruebas suficientes de la discriminación de precios o subvención y la relación causal (circunstancias especiales).
2. A solicitud de parte → (ART. 50 LEY DE COMERCIO EXTERIOR) La solicitud será presentada por PF o PM productoras:
a. De mercancías idénticas o similares a las que están importando en condiciones de prácticas desleales.
b. Respecto a medidas de salvaguarda → de mercancías idénticas, similares o directamente competidoras a las que estan importando que causen daño grave o amenaza de daño en una rama de producción nacional.
-Los solicitantes deberán representar cuando menos 25% de la producción total.
La solicitud:
i. Será por escrito.
ii. Bajo protesta de decir verdad.
iii. Establece argumentos que fundamenten la iv. aplicación de cuotas compensatorias o medidas de salvaguarda.
v. Debe cumplir con los requisitos del reglamento.
vi. Deben acompañar la solicitud con formularios.

Se deberá integrar un expediente en el que se expedirán las resoluciones administrativas que correspondan.

Question 58

Art. 51 Ley de Comercio Exterior

Answer 58

Parte interesada →
1. Productores, solicitantes, importadores y exportadores de la mercancía objeto de la investigación.
2. PM extranjeras con un interés directo en la investigación.
3. Aquellas que tengan tal carácter en tratados o convenios internacionales.

Question 59

Art. 52 Ley de Comercio Exterior

Answer 59

A partir de la presentación de la solicitud la Secretaría deberá:
a. Aceptar la solicitud e iniciar investigación → Plazo de 25 días.

b. Requerir al solicitante elementos mayores de prueba → Plazo de 17 días.
Se deben proporcionar en 20 días contados a partir de la RECEPCIÓN de la prevención.
Si si las proporcionan → continua.
Si no las proporcionan→ se tendrá por ABANDONADA la solicitud y se notificará personalmente.

c. Desechar la solicitud cuando no cumpla con los requisitos → Plazo de 20 días.

d. Resolución → se publica en el DOF salvo desechamiento.

Question 60

Art. 53 Ley de Comercio Exterior

Answer 60

Después de que se publique la resolución:
La Secretaría notifica a las partes para que comparezcan a manifestar lo que a su derecho convenga.

Con la notificación se enviará copia de la solicitud y anexos que no tengan información confidencial.

Si presentaron formulario → tienen 23 días para presentar argumentos, información y pruebas contados a partir de la RECEPCIÓN del mismo, el cual, se considerará recibido 5 días después de la fecha en que haya sido enviado al destinatario o representante diplomático o en caso de territorio aduanero distinto a un representante oficial del territorio exportador.

Question 61

Art. 54 Ley de Comercio Exterior

Answer 61

La Secretaría podrá requerir a las partes elementos probatorios. Si no se dan se resolverá conforme a la información disponible.

Question 62

Art. 55 Ley de Comercio Exterior

Answer 62

La Secretaría podrá solicitar información y datos que tengan los productores, comerciantes, distribuidores, agentes aduanales, apoderados, mandatarios.

Question 63

Art. 56 Ley de Comercio Exterior

Answer 63

Las partes interesadas deberán enviar a las otras copias de los informes, documentos y medios de prueba salvo información confidencial.

Question 64

Art. 57 Ley de Comercio Exterior

Answer 64

Dentro de 90 días, contados a partir del día siguiente de la publicación de la resolución de inicio de investigación en el DOF, la Secretaría dictara la resolución preliminar, mediante la que se podrá:
Determinar cuota compensatoria preliminar.
Siempre que hayan transcurrido 45 días después de la publicación de la resolución de inicio de investigación en el DOF.
No imponer cuota compensatoria preliminar y continuar.
Dar por concluida la investigación cuando no existan pruebas suficientes.

La resolución preliminar se debe publicar en el DOF y notificar a las partes.

Question 65

Situación en China

Answer 65

Tienen puntos y si los pierden no se pueden mover libremente. No tienen pensamiento abstracto. En comparación con México que pensamos de manera individualista, ellos piensan de manera colectiva.

Question 66

Tratado de Montevideo

Answer 66

Tratado de Montevideo → celebrado únicamente por los estados que vivimos en América. Se determinan las reglas para saber lo que un estado soberano es, las condiciones son:
1. Territorio
2. Población
3. Gobierno.

Question 67

Tratado de Westfalia

Answer 67

Se da fin a la guerra de los 30 años, especialmente entre Francia e Inglaterra pero realmente fue contra España (católicos contra protestantes). Ganaron los protestantes. Es un tratado que da entrada a romper los conceptos de DDHH.
Se da entrada a la esclavitud en EUA.

Al día de hoy se está gestando el renacimiento de los estados que no tienen territorio.

Antes de Westfalia la soberanía residía en Dios, este se la concedía a los reyes.

Posteriormente se le quitó al Papa su hegemonía.

Question 68

Tratado sobre los Pueblos Originarios (Convención de las Naciones Unidas de los Pueblos Originarios)

Answer 68

no lo suscribieron ni Estados Unidos ni Australia (protestantes).
Estos pueblos tienen sus propias monedas, jueces, etc…

Question 69

Exportador

Answer 69

PF o PM que envía sus mercancías al extranjero a cambio de una contraprestación

Question 70

Importador

Answer 70

PF o PM que adquiere sus mercancías del extranjero para posteriormente, venderlas en su país y obtener una ganancia.

Question 71

T-MEC ART. 2.3

Answer 71

Cada parte otorgará trato nacional a las mercancías de la otra parte incluidas sus notas interpretativas.
El trato que una parte otorga a nivel regional será no menos favorable que el trato más favorable que el nivel regional de gobierno otorgue.

Question 72

T-MEC ART. 2.4

Answer 72

Ninguna Parte incrementará cualquier arancel aduanero o adoptará cualquier arancel aduanero, sobre una mercancía originaria.

Cada Parte aplicará sus aranceles aduaneros sobre mercancías originarias.

A petición de parte, las partes realizarán consultas para considerar acelerar o ampliar el alcance de la eliminación de aranceles aduaneros.
Prevalecerá sobre cualquier tasa de arancel aduanero.

Una Parte podrá acelerar en cualquier momento unilateralmente la eliminación de los aranceles aduaneros contenidos en los compromisos arancelarios sobre mercancías originarias.

Anexo 2-C →disposiciones entre México y los Estados Unidos relacionadas con los aranceles aduaneros sobre mercancías automotrices no originarias.

Question 73

T-MEC ART. 2.5

Answer 73

Ninguna Parte reembolsará el monto de los aranceles aduaneros pagados, ni eximir o reducir el monto de los aranceles aduaneros adeudados, en relación con una mercancía importada a su territorio, a condición de que la mercancía sea:
Posteriormente exportada al territorio de otra parte.
Usada como material en la producción de otra mercancía posteriormente exportada al territorio de otra parte;
Sustituida por una mercancía idéntica o similar utilizada como un material en la producción de otra mercancía posteriormente exportada al territorio de otra Parte, en un monto que exceda al menor entre el monto total de aranceles aduaneros pagados o adeudados sobre la importación de la mercancía a su territorio y el monto total de aranceles aduaneros pagados a otra Parte en relación con la mercancía que haya sido exportada posteriormente al territorio de esa otra Parte.

Ninguna Parte, a condición de exportar, reembolsará, eximirá, ni reducirá:
Derecho antidumping o compensatorio;
Prima sobre mercancías importadas derivada de cualquier sistema de licitación relativo a la aplicación de restricciones cuantitativas a la importación, o contingentes arancelarios, o niveles de preferencia arancelaria; o
Aranceles aduaneros, pagados o adeudados, de una mercancía importada a su territorio y sustituida por una mercancía idéntica o similar que sea exportada al territorio de otra Parte.

Si una mercancía se importa al territorio de una Parte y se exporta, se utiliza como material en la producción o se sustituye por una mercancía idéntica o similar utilizada como un material en la producción de otra mercancía posteriormente exportada al territorio de otra Parte, la Parte de cuyo territorio se exportó la mercancía:
determinará el arancel aduanero (como el consumo interno).
podrá eximir o reducir el arancel aduanero.

Para establecer el monto de un arancel aduanero susceptible de reembolso, exención o reducción → cada parte exigirá la presentación de prueba suficiente del monto de aranceles aduaneros pagados de la mercancía que se ha exportado al territorio de esa otra Parte.

Si en 60 días a partir de la exportación, no se presenta prueba suficiente del arancel aduanero pagado, la Parte de cuyo territorio se exportó la mercancía:
cobrará el monto del arancel aduanero (como consumo interno)
podrá reembolsar dicho arancel aduanero.

Este Artículo no aplica a:
Mercancía que se importe bajo fianza para ser transportada y exportada.

Mercancía que se exporte al territorio de otra Parte en la misma condición en que se haya importado (…)
Mercancía que se utilice como material en la producción de otra mercancía que se considere exportada al territorio de otra Parte, o se sustituya por una mercancía idéntica o similar utilizada como material en la producción de otra mercancía que se considere exportada al territorio de otra Parte, por motivo de:
1. Envío a una tienda libre de aranceles aduaneros,
2. Envío a tiendas a bordo de embarcaciones, etc..
3. Envío para labores conjuntas de 2 o más de las Partes que pasará a propiedad de la Parte a cuyo territorio se considere que se exportó la mercancía.

Question 74

¿Qué se debe aplicar?

Answer 74

El TMEC establece lineamientos precisos que derivan a su vez del GATT. La Ley General es el GATT y la ley específica es el TMEC.

Question 75

¿De qué es parte también México?

Answer 75

Somos parte también de:
1. Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
2. Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC)

Finalidad: Son acuerdos que se crearon entre los países de América latina y entre los países de América.

Question 76

¿Con quién tenemos tratado de libre comercio?

Answer 76

Tenemos tratado de libre comercio con Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador, Panamá, Colombia, Perú, Ecuador, Chile NO tenemos con Argentina, Brasil, teníamos con Venezuela y se suspendió porque ya no tiene un sistema jurídico.

Question 77

¿Cómo entran en vigor los tratados?

Answer 77

Las partes se sientan, negocian, el Ejecutivo lo firma, se pasa al Senado para su aprobación, se lo regresa al Ejecutivo y el Ejecutivo lo publica, a veces lo puede publicar el Senado pero casi no. Después de que se publica en el DOF se señala la fecha de entrada en vigor. También se tiene que hacer la notación en el tratado.

La Convención de Viena establece la normatividad de cómo se deben celebrar. Si no lo firman todos los funcionarios no es ley vigente en México.

Question 78

Otros acuerdos internacionales

Answer 78

Encontramos igual acuerdos internacionales sobre temas importantes:
1. Transporte. Hay tres tipos de transporte: Marítimo, Aéreo y Terrestre. En estos acuerdos hay reglas sobre contratos de transporte (sobre la entrega y seguros).
2. Medios de pago. En el cual cobran mucha relevancia las cartas de crédito.
3. Garantías internacionales.
4. Personalidad jurídica y apostilla. Para los poderes (y para el comercio exterior) es muy importante la fe pública, pero esta es muy diferente y varía según la tradición jurídica de cada país.

En México, el sistema ineficiente de fe pública que tenemos (corredores y notarios) va a cambiar drásticamente con la llegada del blockchain, sino es que desaparece.

Question 79

¿Cómo se otorgan los poderes en EUA?

Answer 79

Los poderes con Estados Unidos se otorgan ante notario.

En EUA no necesitan ser abogados para ser notarios.

Son casi iguales pero la legislación en torno de las sociedades cambia y entonces, los estatutos cambian.

Corredores públicos: elaboración

Question 80

Convención de las Naciones Unidas sobre la CV Internacional de Mercaderías

Answer 80

La ONU hizo una ley especial, “Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías”.

Es sui generis.

Sólo aplica si los particulares se sujetan a ella. Aunque seamos parte, nos tenemos que sujetar a ella.

Si tenemos TTII, la ley específica es el tratado del libre comercio, si no se tiene relación es conveniente sujetarse a esta convención.

Question 81

Elementos de la jurisdicción

Answer 81

Leyes que aplican
Tribunales que van a conocer
Venue: donde se va a llevar a cabo
Se debe señalar, si no lo hace, dicen: que sean tus tribunales, que sean tus leyes pero en mi territorio.

Question 82

Penas convencionales

Answer 82

No pueden exceder del monto de lo principal.

En Estados Unidos sí, dos o tres veces más.

En México, la pena convencional excluye los DyP pero en Estados Unidos no.

¿Qué dice la CPEUM sobre todas las penas? Que deben ser proporcionales y no pueden ser confiscatorias.

Question 83

Manifestación de la voluntad

Answer 83

¿Cómo se integra? Puede ser:
Explícita: te haces responsable de todas las consecuencias.
Implícita: signos equívocos.

Question 84

Cláusulas internacionales

Answer 84

Diferencia entre:
Memorandum of Understanding: Es vinculante y es una especie de precontrato. No es promesa.
Diferencia de letter of intent y MOU: El letter of intent es más básico y el MOU desglosa las obligaciones y términos.
Letter of Intention: no es vinculante. “Estoy buscando en el mercado quien me pueda vender esto”.
Letter of Intent: si es vinculante. Genera obligaciones y si se incumple no hay responsabilidad. Las partes empiezan a gastar dinero.

En México no existen estos términos, por lo que, si no los conocemos, nos pueden llegar a demandar incluso por fraude.

La parte ética en los negocios lo es todo. El ejercicio del Derecho debe ser el más alto.

Tenemos que mantener la ética en nuestro trabajo y demostrarlo con conocimientos.

Esto vale más porque este valor es un activo intangible invaluable.

Solicitation: Es un crimen, un delito. En México no existe. Esto implica pedir información a alguien sin que te la haya ofrecido antes.

Se puede entender en el caso de los bancos. No pueden dar información de sus clientes.
Es importante que se ponga una clausula de non-solicitation.

Cláusula de non-solicitation → cláusula que aparece en algunos contratos, especialmente en contratos de prestación de servicios y contratos de trabajo de ejecutivos de alto nivel, que establece obligaciones de no hacer.

Question 85

Factor

Answer 85

Figura que por sólo tener el cargo de administrador tiene facultades.

Es una figura mercantil de personas morales con la temporalidad de los poderes.

En principio, un DG, un miembro del Consejo a menos que esté limitado, tiene facultades de factor.

Question 86

¿Como deben de ser los contratos?

Answer 86

Teoría de la imprevisión → atribuye al deudor la facultad de demandar la reducción equitativa de su obligación cuando ésta se vuelve excesivamente onerosa para una de las partes.

PACTA SUNT SERVANDA → Los pactos deben ser cumplidos.

Pacto comisorio →

ART. 1949. CCF- La facultad de resolver las obligaciones se entiende implícita en las recíprocas, para el caso de que uno de los obligados no cumpliere lo que le incumbe.

El perjudicado podrá escoger entre exigir el cumplimiento o la resolución de la obligación, con el resarcimiento de daños y perjuicios en ambos casos. También podrá pedir la resolución aún después de haber optado por el cumplimiento, cuando éste resultare imposible

Non-circumvention clause (cláusula de competencia) → Busca que las partes no se vayan a saltar una a otra.

Non-disclosure agreement (NDA) → las partes comparten información confidencial sobre su negocio y/o productos y se obligan a no compartir esta información. Se utilizan para proteger información privada.

Non-compete clause → especifica que un empleado no debe entrar en competencia con otro empleado una vez finalizando el periodo de empleo.

Se debe cuidar:
Negligencia → Una falta a un deber de cuidado.
Deber de cuidado: hasta donde tus capacidades, fuerzas y bienes puedan. Además hay una obligación de informar si hay un riesgo si puede hacer actos de corrupción.

Culpa

Responsabilidad → La responsabilidad viene de la manifestación de la voluntad. Implica asumir las consecuencias que el corresponden al caso.
SALVO caso fortuito o fuerza mayor.
Tienen que haber cláusulas que limiten la responsabilidad.

Jurisdicción → se debe de escoger.

ART. 13. CCF
La determinación del derecho aplicable se hará conforme a las siguientes reglas:
Las situaciones jurídicas válidamente creadas en las entidades de la República o en un Estado extranjero conforme a su derecho, deberán ser reconocidas;
El estado y capacidad de las personas físicas se rige por el derecho del lugar de su domicilio;
La constitución, régimen y extinción de los derechos reales sobre inmuebles, así como los contratos de arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles, se regirán por el derecho del lugar de su ubicación, aunque sus titulares sean extranjeros;
La forma de los actos jurídicos se regirá por el derecho del lugar en que se celebren. Sin embargo, podrán sujetarse a las formas prescritas en este Código cuando el acto haya de tener efectos en el Distrito Federal o en la República tratándose de materia federal; y
Salvo lo previsto en las fracciones anteriores, los efectos jurídicos de los actos y contratos se regirán por el derecho del lugar en donde deban ejecutarse, a menos de que las partes hubieran designado válidamente la aplicabilidad de otro derecho.

ANÁLISIS ART. 13 CCF

Para determinar el derecho aplicable se atenderá:
- Estado civil y capacidad de las personas → domicilio
- Derechos reales sobre muebles o inmuebles → lugar de ubicación
- Forma de los AJ → lugar en que celebre el acto
- Efectos jurídicos → lugar de ejecución

Question 87

Medios de pago

Answer 87

MEDIOS DE PAGO

Se debe establecer:
Moneda.
Banco.
Plazos.
Precio → cada uno de los conceptos tienen que venir perfectamente señalados y se debe señalar para quien corre el riesgo.
Montos → Hay que tener presentes los montos que se pueden manejar. Hay algunas regulaciones que establecen que sólo las PF pueden tener determinados montos.
Estados Unidos maneja aproximadamente el 25% de todos los productos. China tiene el 17%.

TOMAR EN CUENTA → CBDC: moneda de curso legal que se usa para el sistema de block chain.

Question 88

Cláusula de hardship

Answer 88

Puente entre dos sistemas.
En el sistema jurídico occidental prevalece el pacta sunt servanda y en el common law la teoría de la imprevisión. Derivado del common law, surge esta clausula a través de la cual las partes acuerdan causas y condiciones por las cuales se va a aplicar la teoría de la imprevisión.

Por lo tanto, si no se aplican estas, se aplica el pacta sunt servanda.

Diferencia:
1. Pacta sunt servanda: siempre va a prevalecer la voluntad de las partes.
2. Teoría de la imprevisión: el mundo es tan cambiante que se debe mantener la relación entre las partes y adaptarse a los cambios.

Las clausulas de fuerza mayor son cláusulas de hardship aplicada de forma concreta. Ej. las partes no tendrán responsabilidad en una guerra.

Question 89

Incoterm free-carrier

Answer 89

El vendedor entrega la mercancía a persona designada por el comprador en las instalaciones del vendedor o en otro lugar acordado.

Question 90

Carrier paid to

Answer 90

El vendedor entrega la mercancía a otra persona designada por el vendedor en un lugar acordado.

Question 91

Carrier and insurance paid to

Answer 91

El vendedor paga el transporte hasta el destino acordado poniéndola en poder del porteador contratado por dicho vendedor.

Question 92

Delivered at place

Answer 92

El vendedor debe poner las mercancías a disposición del comprador, en el punto de origen que el comprador escoja.

El comprador es responsable de todos los riesgos derivados del despacho de aduanas de importación y del pago de los impuestos y aranceles una vez que la mercancía llega a destino.

Question 93

Delivered at place unloaded

Answer 93

El vendedor entrega la mercancía, con transmisión del riesgo, cuando esta, una vez descargada de los medios de transporte, se pone a disposición del comprador en el lugar de destino acordado.

Question 94

Delivered Duty Paid

Answer 94

El vendedor entrega la mercancía, con transmisión del riesgo, cuando la pone a disposición del comprador despachada para la importación en los medios de transporte de llegada preparada para la descarga en el lugar de destino acordado.

Question 95

Free Alongside Ship

Answer 95

El vendedor entrega la mercancía al comprador cuando la mercancía se coloca al costado del buque designados por el comprador en el puerto de embarque. A partir de este punto el riesgo lo asume el comprador.

Question 96

Free On Board

Answer 96

El vendedor entrega la mercancía a bordo del buque designado por el comprador en el puerto de embarque.

Question 97

Cost and Freight

Answer 97

El vendedor asume el costo y el flete, derechos no pagados, hasta el puerto de destino convenido.

Question 98

Cost, Insurance and Freight

Answer 98

El vendedor asume el costo del seguro y flete, derechos no pagados, hasta el puerto de destino convenido.

Question 99

Ex works

Answer 99

Obliga al vendedor a dejar las mercancías preparadas en sus instalaciones para que el comprador las recoja allí.