PRESUPUESTOS. MODIFICACIONES Y SUS TIPOS

Question 1

Tipos de modificaciones presupuestarias

Cuando no hay posibilidad de especificidad, pasamos a las modificaciones

Answer 1

• Ampliaciones
• Transferencias
• Créditos extraordinarios
• Suplementos de créditos
• Generaciones
• Incorporaciones

Question 2

Créditos ampliables

Answer 2

• Pago pensiones clases pasivas del Estado
• Destinados a obligaciones derivadas de normas con rango de ley, que se relacionen en en estado de gastos de los PGE
• obligaciones derivadas de la Deuda del Estado y de sus OOAA
• Ámbito SSocial: pensiones de todo tipo; prest por incapacidad temporal, protección a la familia, cuidado menores con cáncer u otra enfermedad grave, maternidad, paternidad, riesgos embarazo, lactancia, etc.

Question 3

Créditos no ampliables

Answer 3

• Créditos que hayan sido minorados

Excep: S. Social, Deuda pública o cuando la minoración resulte de un traslado de competencia a las CCAA

Question 4

Transferencias

Cuando se necesite fondo y se puede hacer la transferencia

Answer 4

Limitaciones:
- No pueden pasar créditos de operaciones financieras al resto.
- Tampoco de operaciones de capital a corriente
- no entre créditos de diferentes secciones presupuestarias (no afecta a los créditos del programa de contratación centralizada)

• No minorarán crédito extraordinario o suplemento o créditos ampliados en el ejercicio
• Ámbito Seg Social, no podrán minorar se créditos ampliables, salvo financiar créditos ampliables.

secciones: ministerios # no

Question 5

Transferencias, en ningún caso

Answer 5

• Créditos destinados a subvenciones nominativas o a aumentar los ya existentes

Excep.: que sean conformes con lo dispuesto en la L. de subvenciones o sean subvenciones o aportaciones a otros entes del sector público

Question 6

Transferencias, excepciones

Answer 6

• Reorganizaciones admin. (permite entre diferentes secciones), autorizada por el gobierno
• Traspasos de competencias a las CCAA
• Convenios o acuerdos entre diferentes departamentos ministeriales
• Dispuesto en ley patrimonio histórico español
• Realizarse desde el programa de imprevistos

Question 7

Incorporaciones de crédito

Se dan por sí solas o tienen un carácter sobrevenido tanto las incorporaciones como las generaciones

Answer 7

Los remanentes de créditos que están exceptuados de esa anulación de remanentes (más abajo vermos cuáles) se incorporan al ejercicio siguiente.

Incorporaciones se dan con los sobrante del año anterior

Question 8

El fondo de contingencia solo financiará, cuando proceda, las siguientes modificaciones de crédito

Answer 8

▪ Ampliaciones de créditos
▪ Créditos extraordinarios o suplementos de créditos
▪ Incorporaciones de crédito

En ningún caso podrá utilizarse el Fondo para financiar modificaciones destinadas a dar cobertura a gastos o actuaciones que deriven de decisiones discrecionales de la Administración, que carezcan de cobertura presupuestaria.

Question 9

Generaciones

Answer 9

Son modificaciones que incrementan los créditos como consecuencia de la realización de determinados ingresos no previstos o superiores a los contemplados en el presupuesto inicial (tanto en el ejercicio corriente como, excepcionalmente, en el último trimestre del ejercicio anterior).

Un ingreso imprevisto (de una lista concreta de casos) “genera” créditos para poder gastarse (obviamente, porque si no estuviese en el presupuesto no podría gastarse).

Question 10

Modificaciones de carácter limitativo

Lógica de las modificaciones presupuestarias: sortear las limitaciones impuestas por los principios presupuestarios que rigen los créditos.

Answer 10

• CRÉDITOS EXTRAORDINARIOS Y SUPLEMENTOS DE CRÉDITO
• AMPLIACIONES DE CRÉDITO
• GENERACIÓN DE CRÉDITO

Question 11

Modificación de carácter vinculante

Answer 11

Tranferencias de créditos

Question 12

Modificación de carácter

Answer 12

-Incorporaciones de crédito

Question 13

Crédito extraordinario

Answer 13

Cuando no existe, en absoluto, la dotación presupuestaria.

Question 14

Suplemento de crédito

Answer 14

Cuando, existiendo tal dotación, resulta que es insuficiente.

Question 15

Condiciones crédito extraordinario y suplemento de crédito

Answer 15

• Gasto que no pueda demorarse hasta el ejercicio siguiente.
• No exista crédito adecuado (crédito extraordinario) o sea insuficiente (suplemento).
• No ampliable ni resulte posible su dotación a través de las restantes figuras (ya lo vimos: “último recurso”).
  Las reglas para la tramitación y la financiación dependerán de esta modificación se da en el Estado o en los OOAA.

Question 16

Limitaciones generaciones de créditos

Answer 16

En principio con las generaciones pueden crearse créditos de cualquier naturaleza. Sin embargo hay tres limitaciones puntuales en cuanto a la finalidad —> B) C) y D)
* Cuando los ingresos provengan de la venta de bienes o prestaciones de servicios “B)”, las generaciones se efectuarán únicamente en aquellos créditos destinados a cubrir gastos de la misma naturaleza que los que se originaron por la adquisición o producción de los bienes enajenados o por la prestación del servicio
* Cuando la enajenación se refiera a inmovilizado ”C)”, la generación únicamente podrá realizarse en los créditos correspondientes a operaciones de la misma naturaleza económica.
* Los ingresos procedentes de reembolso de préstamos “D)” únicamente podrán dar lugar a generaciones en aquellos créditos destinados a la concesión de nuevos préstamos.

Inmovilizado es un tipo de valor que se congela en un bien determinado a largo plazo y cuyo objetivo no es la venta ni el intercambio, es un activo financiero

Question 17

Incorporaciones de créditos

Answer 17

Supone una excepción a la temporalidad de los créditos (art. 49 LGP), según la cual “los créditos para gastos que en el último día del ejercicio presupuestario no estén afectados al cumplimiento de obligaciones ya reconocidas quedarán anulados de pleno derecho”.
Nos dice la LGP que a pesar de lo que establece ese artículo 49, se podrán incorporar a los correspondientes créditos de un ejercicio los remanentes de crédito del ejercicio anterior, en una serie de casos (no confundir con las generaciones de crédito que, excepcionalmente, se pueden dar con ingresos en el último trimestre del año anterior. Aquí no se habla del último trimestre).

Podría entenderse, para memorizar mejor, como un método auxiliar. “Auxilia” a otras dos modificaciones.