Principios Da Administração Pública Essencial Flashcards

(75 cards)

1
Q

O que diferencia um princípio de uma regra no âmbito das normas?

A

Os princípios podem ser explícitos ou implícitos, e em caso de conflito, requerem ponderação no caso concreto, priorizando o interesse coletivo. Já as regras devem ser expressas e, em caso de conflito, apenas uma será utilizada, anulando as demais.

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2
Q

Verdadeiro ou falso: Os princípios administrativos podem ser supraprincípios, expressos na Constituição ou adotados pela doutrina.

A

Verdadeiro. Eles podem ser divididos nessas categorias, abrangendo diferentes níveis de fundamentação jurídica.

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3
Q

Quais são os supraprincípios do ordenamento jurídico brasileiro?

A

São a supremacia do interesse público sobre o privado e a indisponibilidade do interesse público.

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4
Q

Verdadeiro ou falso: A supremacia do interesse público permite à Administração Pública abdicar de suas prerrogativas para beneficiar interesses privados.

A

Falso. A supremacia do interesse público garante à Administração certas prerrogativas para fazer valer sua vontade em benefício coletivo.

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5
Q

O que significa a indisponibilidade do interesse público?

A

Significa que a Administração Pública atua como gestora do patrimônio público, com obrigações como o dever de prestar contas.

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6
Q

Verdadeiro ou falso: O princípio da indisponibilidade do interesse público implica que a Administração Pública não pode alienar bens públicos.

A

Falso. A alienação pode ocorrer, mas deve obedecer a normas legais e princípios administrativos, sempre resguardando o interesse público.

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7
Q

Qual é a relação entre os supraprincípios e os demais princípios administrativos?

A

Os supraprincípios originam todo o ordenamento jurídico, sendo a base de onde derivam os demais princípios administrativos.

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8
Q

Verdadeiro ou falso: Os poderes administrativos decorrem do princípio da indisponibilidade do interesse público.

A

Falso. Eles decorrem do princípio da supremacia do interesse público, que confere prerrogativas à Administração.

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9
Q

Quais são as obrigações decorrentes do princípio da indisponibilidade do interesse público?

A

Entre as obrigações estão o dever de prestar contas e a gestão responsável do patrimônio público.

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10
Q

Verdadeiro ou falso: A solução de conflitos entre princípios administrativos deve considerar o interesse da coletividade.

A

Verdadeiro. A ponderação busca atender ao interesse coletivo no caso concreto.

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11
Q

O que fundamenta a atuação da Administração Pública em relação ao patrimônio público?

A

A indisponibilidade do interesse público fundamenta a atuação como gestora do patrimônio público.

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12
Q

Verdadeiro ou falso: O princípio da supremacia do interesse público anula a possibilidade de defesa de direitos individuais.

A

Falso. Ele não anula direitos individuais, mas os subordina ao interesse coletivo, observando os limites legais.

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13
Q

Como são resolvidos os conflitos entre regras administrativas?

A

Os conflitos são resolvidos pelos critérios hierárquico, cronológico ou da especialidade.

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14
Q

Verdadeiro ou falso: Os princípios administrativos sempre estão expressos na Constituição.

A

Falso. Alguns princípios são expressos na Constituição, enquanto outros são adotados pela doutrina e podem ser implícitos.

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15
Q

Por que o dever de prestar contas é uma obrigação da Administração Pública?

A

Porque decorre do princípio da indisponibilidade do interesse público, que exige transparência e responsabilidade na gestão do patrimônio público.

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16
Q

Verdadeiro ou falso: A supremacia do interesse público é um princípio expresso no texto constitucional.

A

Falso. A supremacia do interesse público é um princípio implícito que serve como base para o regime jurídico administrativo.

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17
Q

O que decorre da supremacia do interesse público?

A

Decorrem as prerrogativas (poderes) da Administração, como a aplicação de cláusulas exorbitantes, poderes administrativos e a imperatividade dos atos administrativos.

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18
Q

Verdadeiro ou falso: A indisponibilidade do interesse público está presente em toda a atividade administrativa.

A

Verdadeiro. Esse princípio reflete as obrigações que recaem sobre a Administração Pública em toda sua atuação.

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19
Q

Quais são exemplos de obrigações decorrentes da indisponibilidade do interesse público?

A

Realização de concursos públicos, licitações e a obrigação de prestação de contas por parte dos administradores públicos.

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20
Q

Verdadeiro ou falso: Os princípios da supremacia e da indisponibilidade do interesse público são a base do regime jurídico administrativo.

A

Verdadeiro. Ambos os princípios fundamentam a atuação da Administração Pública, conferindo-lhe prerrogativas e impondo obrigações.

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21
Q

Quais são os princípios expressos no texto constitucional aplicáveis à administração pública?

A

São os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (LIMPE).

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22
Q

O que obriga o princípio da legalidade na Administração Pública?

A

Obriga a Administração a realizar apenas aquilo que a lei determina ou autoriza.

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23
Q

Verdadeiro ou falso: A legalidade e a reserva legal possuem o mesmo significado no Direito Administrativo.

A

Falso. A legalidade abrange normas em sentido amplo, como decretos e medidas provisórias, enquanto a reserva legal refere-se apenas a leis formais.

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24
Q

Qual a diferença entre legalidade e reserva legal?

A

A legalidade é a lei em sentido amplo, incluindo medidas provisórias e decretos. A reserva legal é a lei em sentido estrito, que segue todo o processo legislativo formal.

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25
Verdadeiro ou falso: A reserva legal possui maior abrangência do que a legalidade.
Falso. A reserva legal regula um número menor de matérias, enquanto a legalidade possui maior abrangência.
26
O que caracteriza a reserva legal no processo legislativo?
É densa, pois requer a observância de todos os trâmites legislativos, como quórum e maiorias específicas de votação.
27
Verdadeiro ou falso: A supremacia do interesse público implica que a Administração pode ignorar normas legais em favor do interesse coletivo.
Falso. A supremacia do interesse público deve sempre respeitar as normas legais e os princípios constitucionais.
28
Quais são os elementos fundamentais dos princípios administrativos?
São a supremacia e a indisponibilidade do interesse público, que garantem prerrogativas e impõem obrigações à Administração.
29
Verdadeiro ou falso: A publicidade é um princípio expresso na Constituição que exige transparência na administração pública.
Verdadeiro. A publicidade garante que os atos administrativos sejam acessíveis à sociedade, promovendo transparência.
30
O que significa eficiência como princípio administrativo?
Significa que a Administração deve atuar de forma célere, econômica e eficaz, alcançando os melhores resultados possíveis para o interesse público.
31
Verdadeiro ou falso: A deslegalização permite que leis sejam modificadas diretamente por regulamentos.
Verdadeiro. A deslegalização ocorre quando a lei rebaixa formalmente o grau normativo da matéria, permitindo sua alteração por regulamentos.
32
Quais os três aspectos sob os quais a impessoalidade pode ser vista?
Como a finalidade de toda atividade administrativa, a obrigatoriedade de tratamento isonômico e a vedação à promoção pessoal do agente público.
33
Verdadeiro ou falso: A moralidade administrativa exige apenas o cumprimento estrito da lei.
Falso. A moralidade exige probidade, decoro e boa-fé, indo além do simples cumprimento da lei (não juridicização).
34
O que caracteriza o princípio da publicidade na administração pública?
A necessidade de publicação dos atos administrativos para que produzam efeitos e a transparência no exercício das funções públicas.
35
Verdadeiro ou falso: A eficiência na administração pública está vinculada à redução de desperdícios e à melhoria da relação custo-benefício.
Verdadeiro. A eficiência busca uma administração gerencial que otimize os recursos e melhore os resultados.
36
Quais são as principais diferenças entre administração burocrática e gerencial?
A burocrática foca na legalidade e controle das atividades-meio; a gerencial, na eficiência e controle das atividades-fim.
37
Verdadeiro ou falso: A administração gerencial preocupa-se apenas em fazer o que é legal.
Falso. Embora respeite a legalidade, a administração gerencial busca otimizar a prestação dos serviços públicos.
38
O que estabelece a autotutela no âmbito da administração pública?
Permite que a administração anule ou revogue seus próprios atos, sem necessidade de recorrer ao Poder Judiciário.
39
Qual é a súmula do STF que expressa o princípio da autotutela?
A Súmula 473 do STF estabelece que a administração pode anular atos ilegais ou revogar atos inconvenientes ou inoportunos.
40
Verdadeiro ou falso: A publicidade é necessária apenas para os atos administrativos que afetam diretamente os cidadãos.
Falso. A publicidade é necessária para todos os atos administrativos, garantindo transparência e eficácia.
41
Qual é o objetivo principal do princípio da eficiência?
Promover uma administração pública mais ágil, econômica e eficaz, maximizando os resultados para o interesse público.
42
Verdadeiro ou falso: A deslegalização elimina a necessidade de regulamentação das leis pela administração pública.
Falso. A deslegalização apenas rebaixa o grau normativo da matéria, permitindo alterações por regulamento.
43
O que diferencia o controle das atividades na administração burocrática e na gerencial?
Na administração burocrática, o controle incide sobre atividades-meio; na gerencial, sobre atividades-fim.
44
Quais os principais conceitos associados ao princípio da moralidade administrativa?
Probidade, decoro e boa-fé, com foco em uma conduta ética além do cumprimento formal da lei.
45
Verdadeiro ou falso: O princípio da impessoalidade veda o uso da administração pública para promoção pessoal de agentes públicos.
Verdadeiro. A impessoalidade exige isonomia e proíbe o uso da administração pública para fins pessoais.
46
Qual é o fundamento que permite à administração pública anular ou revogar seus próprios atos?
A autotutela, que possibilita a anulação de atos ilegais ou a revogação por conveniência ou oportunidade, respeitados direitos adquiridos e apreciação judicial.
47
Verdadeiro ou falso: O princípio da segurança jurídica protege o direito adquirido, ato jurídico perfeito e a coisa julgada.
Verdadeiro. A segurança jurídica assegura a estabilidade dos direitos já consolidados e impede retrocessos.
48
O que garante a razoabilidade e a proporcionalidade na administração pública?
A exigência de uma relação lógica e justa entre os meios utilizados e os fins a serem alcançados.
49
Verdadeiro ou falso: A segurança jurídica permite a nova interpretação retroativa de normas administrativas.
Falso. A segurança jurídica veda a retroatividade de novas interpretações da mesma norma administrativa.
50
O que estabelece a Súmula 654 do STF sobre a irretroatividade da lei?
A irretroatividade da lei não pode ser invocada pela entidade estatal que a tenha editado, garantindo a proteção contra retrocessos.
51
Qual é o princípio que fundamenta a criação de entidades da Administração Indireta?
O princípio da especialização, que determina a criação de entidades especializadas em áreas específicas de atuação.
52
Verdadeiro ou falso: A continuidade dos serviços públicos pode ser interrompida a qualquer momento, desde que haja interesse público.
Falso. Em regra, os serviços públicos não podem ser paralisados, pois isso poderia prejudicar a coletividade.
53
Por que o princípio da continuidade é essencial nos serviços públicos?
Porque garante que os serviços sejam prestados de forma ininterrupta, evitando prejuízos à coletividade.
54
Verdadeiro ou falso: A autotutela administrativa permite a revogação de atos ilegais e a anulação de atos inoportunos.
Falso. A autotutela permite a anulação de atos ilegais e a revogação de atos inoportunos ou inconvenientes.
55
O que ocorre quando a administração pública aplica o princípio da especialização?
São criadas entidades da Administração Indireta especializadas em áreas específicas para melhor atender às suas finalidades.
56
Verdadeiro ou falso: A razoabilidade e a proporcionalidade exigem uma relação lógica entre meios e fins.
Verdadeiro. Esses princípios garantem que as ações administrativas sejam adequadas e necessárias aos fins pretendidos.
57
Qual é o impacto da Súmula 654 do STF na administração pública?
Impede que a entidade estatal invoque a irretroatividade da lei contra terceiros, protegendo a estabilidade jurídica.
58
O que o princípio da segurança jurídica protege contra mudanças arbitrárias?
O direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada, além de impedir retroatividade de novas interpretações.
59
Verdadeiro ou falso: A interrupção de serviços públicos é permitida em caso de inadimplência dos usuários sem aviso prévio.
Falso. Mesmo em caso de inadimplência, a interrupção deve observar procedimentos legais e preservar direitos fundamentais.
60
Como o princípio da continuidade se relaciona com a coletividade?
Ele garante que serviços essenciais não sejam interrompidos, preservando o interesse público e a estabilidade social.
61
O que é a motivação no âmbito da Administração Pública?
É a obrigação de indicar os fundamentos de fato e de direito que embasam as decisões administrativas, salvo em casos excepcionais, como a demissão ad nutum.
62
Verdadeiro ou falso: Todos os atos administrativos, sem exceção, devem ser motivados.
Falso. A regra geral é que sejam motivados, mas há exceções, como a demissão de agentes públicos ad nutum.
63
O que caracteriza a sindicabilidade nos atos administrativos?
A possibilidade de qualquer lesão ou ameaça de lesão ser levada ao controle do Poder Público ou ao Poder Judiciário.
64
Verdadeiro ou falso: A sindicabilidade permite o controle de atos administrativos apenas pelo Poder Judiciário.
Falso. Ela permite o controle tanto pelo Poder Judiciário quanto pela própria Administração que editou o ato.
65
Qual é o papel da responsividade na gestão pública?
Garantir que os gestores públicos prestem contas de sua administração ao povo, verdadeiro titular do múnus público.
66
Verdadeiro ou falso: A responsividade é um dever exclusivo dos órgãos legislativos.
Falso. Ela é um dever dos gestores públicos em todos os níveis da administração.
67
O que é a sancionabilidade no Direito Administrativo?
É a capacidade de aplicar sanções premiais (benefícios) para incentivar boas condutas ou sanções aflitivas (punições) para desencorajar condutas indesejadas.
68
Verdadeiro ou falso: A sancionabilidade só se aplica a punições no Direito Administrativo.
Falso. Ela se aplica tanto a sanções aflitivas (punições) quanto a sanções premiais (benefícios).
69
Como o princípio da subsidiariedade afeta a delegação de atividades essenciais pelo Estado?
Impede que atividades essenciais sejam delegadas se isso colocar em risco o bem-estar social e a segurança jurídica da coletividade.
70
Verdadeiro ou falso: O Estado pode delegar qualquer atividade pública, desde que haja interesse privado.
Falso. O princípio da subsidiariedade restringe a delegação de atividades essenciais que possam comprometer a coletividade.
71
O que estabelece o princípio da intranscendência subjetiva das sanções?
Que sanções não podem atingir pessoas que não tenham causado o ato ilícito nem superar a dimensão pessoal do infrator.
72
Verdadeiro ou falso: O princípio da intranscendência permite que sanções atinjam familiares do infrator.
Falso. O princípio proíbe que sanções ultrapassem a dimensão estritamente pessoal do infrator.
73
Por que a motivação é essencial nos atos administrativos?
Porque assegura transparência, controle e permite a avaliação da legalidade e da justiça das decisões.
74
Verdadeiro ou falso: A motivação nos atos administrativos é dispensável em casos de conveniência administrativa.
Falso. A motivação é uma regra geral, salvo casos excepcionais previstos em lei.
75
O que a subsidiariedade busca preservar na Administração Pública?
O bem-estar social e a segurança jurídica, restringindo a delegação de atividades essenciais à coletividade.