Rapport entre exécutif et législatif Flashcards
(16 cards)
Pouvoir exécutif fonctions
Direction de l’État et mise en œuvre des lois par le chef de l’État et le gouvernement
Renforcement du pouvoir exécutif sous la Ve République
PR •Concentration des pouvoirs (article de 5 à 21) : chef des armées, garant des institutions
Gouvernement •dirige politique (article 20)
premier ministre •assure conduite initiative lois (article 39)
•dispose des administrations (article 20)
•dirige le gouvernement (article 20)
•responsable de la défense nationale (article 21)
Deux périodes possibles du pouvoir exécutif et conséquences
Cohabitation : meilleur, partage du pouvoir entre le président de la république et le premier ministre
exemple : Jospin et Chirac
Période de concordance des majorités: le président de la république capte les pouvoirs du premier ministre
Régime présidentiel
Système politique avec séparation, strictes des pouvoirs exécutifs et législatif, indépendant, l’un de l’autre
Régime parlementaire
Régime ou l’exécutif est responsable devant le parlement qui peut le renverser avec collaboration entre les deux pouvoirs
Contrôle mutuel des pouvoirs
Mécanisme permettant à chaque pouvoir d’exercer un contrôle sur l’autre (véto impeachment motion de censure)
Parlement
Assemblée élue chargée principalement de voter les lois et contre l’exécutif
Rationalisation du parlementarisme
Technique juridique visant à encadrer l’activité parlementaire pour éviter l’instabilité gouvernementale
Article 49.3
Article de la constitution française, permettant aux gouvernements de faire adopter un texte sans vote, sauf motion de censure réussie
Présidentialisation
Concentration croissante du pouvoir politique autour de la figure du président ou du chef d’État
Décret présidentiel
Acte normatif, prit par le président permettant de réglementer, certains domaines sans passer par le parlement
Cohabitation
Situation politique ou le président et le gouvernement appartient à des majorités politiques opposées, limitant l’action présidentielle
Contrôle parlementaire
Mécanisme par lesquels le parlement, surveille l’action du gouvernement et peut le sanctionner, notamment par des émotions de censure
Séparation des pouvoirs théories
John Locke : «traité du gouvernement civil» 1690, distingué pouvoir législatif/pouvoir législatif/pouvoir fédératif
Montesquieu : «esprit des lois» 1148 affirme que séparation des fonctions est indispensable pour protéger les libertés individuelles et éviter l’arbitraire
Aristote est le premier à distinguer la fonction de commander/juger/délibérer
Conséquences régime présidentiel/ monocéphale États-Unis
Séparation stricte des pouvoirs
Président de la république, élu, indépendamment du congrès
Responsabilité pénale non politique du président si haute trahison
Dialogue limitée entre les pouvoirs
Juridiction incarnée par la cour suprême
Conséquences régime parlementaire, Royaume-Uni
Séparation souple/collaboration
Gouvernement responsable devant le parlement
Parlement peut renverser le gouvernement
Chef d’État peut dissoudre le Parlement
Deux mécanismes judiciaires :
la question de confiance du premier ministre envers le Parlement est obligatoire selon la constitution
Motion de censure sur vote d’un texte pour renverser le gouvernement
PR élu par parlementaires
Le peuple élit parlementaires