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Flashcards in Régimen patrimonial del Estado y Bienes Nacionales Deck (34):
1

¿qué es el régimen patrimonial del EStado?

• Universalidad de bienes, derechos y recursos financieros con los que cuenta el Estado para cumplir sus atribuciones.

2

Regulación del Régimen PAtrimonial

- CPEUM
- Ley Federal de Presupuesto y Resposnabilidad Hacendaria
- Ley Federal de Deuda Pública
- Ley de Coordinación Fiscal
- Código Fiscal de la Federación

3

Aprobación de la Ley de Ingresos

CU, CD es la Cámara de Origen

4

Aprobación del Presupuesto de Egresos

CD totalmente

5

¿Qué tipos de ingresos recibe la federación?

Tributarios y no tributarios

6

Ingresos de D. Privado

Contratos CV o arrendamiento, explotación de patentes, actividades comerciales o industriales

7

Ingresos de D. Público

Ordinarios: Ley de ingresos
Extraordinarios: Posteriores a la Ley de Ingresos
Privados: SAT

8

CAracterísticas del presupuesto de egresos

o Vigencia anual.
o Sólo se podrán realizar erogaciones contempladas en el PE (Art. 126 CPEUM).
o Excepción a remuneraciones (Art. 75 CPEUM).
o El gasto no ejercido debe devolverse.
o Tesorería de la Federación --> Órganos de Gobierno --> Particulares.

9

¿qué es la deuda pública?

Total de préstamos que recibe el Estado para satisfacer sus necesidades, como obligaciones insolutas del sector público, derivadas de la contratación de empréstitos; autorizados o ratificados por el CU. Incluye los adeudos de ejercicios fiscales anteriores por conceptos distintos de servicios personales y por devolución de ingresos percibidos indebidamente.

10

¿Qué dependencias participan en la deuda pública?

o Congreso --> Autoriza el monto de endeudamiento.
o SHCP --> Contrata financiamiento Gobierno Federal. Autoriza a las paraestatales para contratar financiamiento. Lleva registro de la deuda pública.

11

Clasificación de deuda pública

 Domicilio:
• Interna
• Externa
 Quien la contrae:
• Gobierno Federal
• Paraestatal
 Plazo:
• Corto
• Largo

12

¿Qué tipos de deuda pueden contraer los Estados?

Reestructuración, financiamiento de inversiones o refinanciamiento. NUNCA gasto corriente

13

Normatividad de los BN

o CPEUM
o Código Civil Federal
o Ley General de Bienes Nacionales
o Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público

14

¿Cuáles son los bienes de dominio público?

PErtenecientes a la nación, estados o municipios.

15

Clasificación de bienes de dominio público (CCF)

Uso común, destinados a un servicio público y propios.

16

Clasificación de bienes de dominio público

Sujetos al régimen de dominio público, de regulación especial (SAT)

17

¿Cuáles son los bienes de uso común?

-Plataformas continentales, minerales, piedras preciosas, salinas de agua marina, agua de mares, ríos, zona marítima.
- Islas, zócalos submarinos, cayos y arrecifes
- Fuertes y cuarteles.

18

¿Cuáles son los bienes nacionales?

Espacio aereo
mar territorial, playas marítimas, zona federal marítimo terrestre, puertos, bahías, muelles, malecones, presas
- Muebles e inmuebles de la Federación. paraestatales y OCA.
-

19

¿Cuál es el Régimen de Dominio Público?

 Inalienables Art. 20
 Inembargables
 Reglas especiales para su incorporación o desincorporación (proceso administrativo) Arts. 11 y 20
 Posible concesión Art. 16
 Régimen especial de infracciones y sanciones
 Régimen fiscal privilegiado
 Jurisdicción especial Art.10
 Imprescriptibles Art. 13

20

¿Cuáles son los bienes sujetos al EStado?

Sector de los bienes del Estado sobre los cuales este ejerce una potestad soberana, conforme a las reglas de derecho público a efecto de regular su uso o aprovechamiento y de esta manera asegure su preservación o racional explotación.

21

Clasificación de bienes sujetos al Estado

Culturales, ecológicos y económicos.

22

Autoridades del Régimen de DOminio Público

o SHCP a través de INDAABIN.
o Adquisición y enajenación
o Acuerdo de destino: A que órgano se le otorgará.
o Acuerdo de desincorporación y enajenación.
o Registro Público Propiedad Federal.
o *Dependencias administradora de inmuebles:
 SCT
 SEMARNAT
 CULTURA
 SEGOB: Templos.
 SEDATU

23

¿Qué es la concesión?

o Concesión de bienes sujetos al régimen de dominio publico.
 Bienes de uso común.
 Bienes de dominio directo

24

¿Qué es el rescate?

o Recuperación de los bienes concesionados por causa de utilidad publica (Art. 19 LGBN).
o Pago de indemnización: (Sobre aquellas concesiones que haya hecho el concesionario para usar el bien).
 Inversión efectuada (comprobable).
 Depreciación de bienes, equipos e instalaciones.
 No se toma el valor del bien como referencia.

25

¿Cuáles son los bienes de regulación especial?

Cualquier bien que, sin ser propiedad de la Federación, en términos de la legislación aplicable, el Gobierno Federal, sus entidades o dependencias puedan disponer de él, y

26

¿Cuáles son las vías de adquisición de derecho público?

Expropiación, decomiso, requisa y extinción de dominio.

27

¿Qué es la expropiación?

Procedimiento administrativo por el cual el Estado (Federación, Estados o Municipios) adquiere unilateralmente un bien propiedad de un particular por causa de utilidad pública y mediante el pago de una indemnización.

28

Procedimiento de expropiación

1. Declaratoria de Utilidad Pública por la Secretaría. DOF y notificación personal.
2. Derecho de Audiencia (Pruebas y argumentos).
3. Confirma/modifica/revoca Declaratoria de Utilidad Pública.
4. Notificación Avalúo INDAABIN (valor comercial).
5. Ocupación inmediata.
6. Decreto de expropiación del Presidente (30 días o queda sin efectos). DOF y notificación personal.
7. Pago o consignación ante Juez y pericial.
8. Resolución judicial por monto de indemnización.

29

¿Puede el municipio expropiar?

En Jalisco sólo el gobenador puede expropiar. no el ayuntamiento.

30

¿Qué es el decomiso?

o Pérdida de los bienes de una persona por infracciones a la ley administrativa o penal sin que medie indemnización.

31

¿Qué es la requisa?

o Acto unilateral por medio del cual el Estado de manera temporal y para resolver una situación de apremio, peligro, emergencia:
 Priva al particular de la propiedad, uso y disfrute de bienes muebles.
 Priva al particular de la posesión, uso y disfrute de bienes inmuebles.
 Obliga al particular a prestar un servicio.
o Indemnización según el valor de los bienes o los ingresos que se dejaron de ganar.

32

¿Qué tipo de requisas existen?

 Militar: Tiempo de guerra.
 Civil o administrativa: Tiempo de paz.

33

¿Qué es la extinción de dominio?

Será procedente sobre bienes de carácter patrimonial cuya legítima procedencia no puede acreditarse y se encuentren relacionados con las investigaciones derivadas de hechos de corrupción, encubrimiento, delitos cometidos por servidores públicos, delincuencia organizada, robo de vehículos, recursos de procedencia ilícita, delitos contra la salud, secuestro, extorsión, trata de personas y delitos en materia de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos.

34

¿Qué regula la extinción de Dominio?

o Ley Federal de Extinción de Dominio, Reglamentaria del Artículo 22 de la CPEUM.