seminaire 2e Flashcards
(113 cards)
1
Q
mission de l’OMC
A
s’occupe des règles régissant le commerce entre les pays
2
Q
principale fonction de l’OMC
A
favoriser autant que possible la bonne marche, la prévisibilité et la liberté des échanges
3
Q
l’OMC fait le lien entre…
A
commerce et croissance
4
Q
année de fondement de l’OMC
A
1995 (officiellement)
5
Q
l’OMC a évolué à partir du (3)
A
- GATT (1948)
- Cycle d’Uruguay (1986 - 1994)
- Cycle de Doha (2001 +)
6
Q
le GATT s’attardait davantage aux échanges de biens, tandis que L’OMC…
A
applique les règles pour les échanges de services ainsi que pour la propriété intellectuelle
7
Q
Structure OMC
A
- organisation dirigée par ses membres (164 pays membres). les décisions sont prises par consensus
- conférence ministérielle (instance suprême)
- conseil général
8
Q
conférence ministérielle (2)
A
- doit se réunir au moins aux 2 ans. prend des décisions concernant les accords commerciaux multilatéraux
- elle décide des cycles de négociation, des accords et de l’admission de nouveaux pays membres
9
Q
conseil général
A
- gèrent les activités courantes
- regroupe l’organe de règlement des différends et l’organe d’examen des politiques commerciales, plus différents comités et organes subsidiaires
10
Q
actions spécifiques OMC (4)
A
- négociations et accords commerciaux visant à réduire les tarifs et quotas et autres obstacles au commerce
- suivi et examen du respect des accords (transparence des politiques et règles)
- règlement des différents: plus de 400 différends portés devant l’OMC depuis 1995 (autorise des sanctions)
- clauses spéciales pour les pays en voie de développement et les pays moins avancés afin de permettre leur croissance (période de transition, aide technique, etc)
11
Q
ententes spécifiques Canada OMC (2)
A
- le Canada s’engage, en plus de sa participation à l’OMC, dans des ententes de libre-échange spécifiques avec d’autres pays (ex: ALENA, Europe) pour augmenter davantage son commerce avec ces pays
- le gouvernement canadien signe ces accords, car il pense qu’ils sont bénéfiques pour le Canada
12
Q
pourquoi le Canada produit-il des voitures pour l’exportation et en achète-t-il de d’autres pays? (2)
A
- la diversité des préférences: les consommateurs désirent une multitude de modèles de voitures
- la présence d’économie d’échelle: un pays qui produirait un petit nombre de tous les modèles de voitures, aurait des coûts de production plus élevés que s’il se concentrait sur la production à grande échelle de quelques modèles
13
Q
protectionnisme
A
pratique visant à protéger les industries nationales de la concurrence étrangère par l’instauration (principalement) de tarifs douaniers et quotas
14
Q
effets du tarif douanier (5)
A
- baisse du commerce (baisse des importations et exportations)
- les consommateurs perdent, car ils achètent le bien importé à un prix plus élevé et en quantité moindre
- le gouvernement a des revenus tarifaires à sa disposition
- l’autre pays perd, car il exporte moins
- les producteurs du pays sont protégés
15
Q
effets d’un quota
A
globalement, les effets d’un quota sont similaieres à ceux d’un tarif. Toutefois, dans le cas d’un quota, l’écart entre le prix d’offre d’importation et le prix de vente dans le pays appartient aux détenteurs du droit d’importation
16
Q
caractéristiques ALE et exemple
A
les Membres libéralisent leur commerce entre eux mais leurs tarifs extérieurs restent indépendants
ALE ou USA/Israël
17
Q
caractéristiques ALE+ et exemple
A
un ALE qui harmonise en plus certaines normes au delà des frontières (par exemple, normes environnementales). ALENA
18
Q
caractéristiques union douanière et exemple
A
les membres libéralisent le commerce à l’intérieur de l’union et adoptent un tarif extérieur commun vis-à-vis du reste du monde. SACU
19
Q
caractéristiques marché commun et exemple
A
libre circulation de tous les facteurs de production à l’intérieur de l’ACPr, y compris le travail et le capital. UE
20
Q
caractéristiques union monétaire et exemple
A
adoption d’une monnaie commune et d’une politique monétaire et de change complètement intégrée. zone euro
21
Q
caractéristiques union budgétaire et exemple
A
adoption d’une politique budgétaire commune. USA
22
Q
on constate une baisse de la pauvreté extrême. pourquoi?
A
surtout causé par la croissance élevée en Chine et dans le reste de l’Asie
23
Q
qu’observe-t-on sur les inégalités de revenu à l’intérieur des pays?
A
elles ont augmenté durant les 20-25 dernières années dans plusieurs pays
24
Q
on attribue souvent les inégalités intra-pays à la mondialisation. Pourquoi? (4)
A
- la croissance du commerce mondial explique que certaines lignes de production émigrent des pays plus développés vers les pays émergents,
- que la demande de main d’oeuvre non qualifiée diminue dans les pays plus avancés (entraînant une chute de sa rémunération relative),
- que l’élite économique est la mieux rémunérée et que, partout aussi,
- les revenus du capital s’accroissent plus vite que ceux du revenu
25
les écarts de richesses intra pays peuvent mener à?
- des frustrations
- une certaine montée du populisme
- une monté du protectionnisme
26
les choix électoraux peuvent-ils être affectés par les écarts de richesses intra pays grandissants?
oui
27
est-il possible pour un pays de faire marche arrière (mondialisation)?
oui, il est possible pour un pays d'affirmer sa souveraineté et de se retirer d'une union (Brexit) ou d'Accords commerciaux (ALENA), généralement suite à des négociations.
rétablir les barrières tarifaires ne va pas nécessairement corriger les écarts de revenu
28
facteurs qui peuvent influencer l'inégalité au niveau national, comme au niveau international (4)
- le progres technique
- la capacité de croissance endogène des économies
- leur stratégie de développement
- leur politique fiscale
29
depuis quand la croissance économique est l'objectif #1?
surtout depuis le ralentissement des années 1980
30
modèle néoclassique de l'environnement en économie
y = F(K, N)
31
Y =
k =
n =
richesse
capital
main d'oeuvre
32
modèle écologique de l'environnement en économie
Y = F(E) où E = énergie
33
taxe pigouvienne
en l'absence de taxe, lorsqu'une entreprise produit des externalités négatives, c'est la société qui en paie le coût, ce qui a pour conséquence de diminuer le surplus social. la taxe pigouveienne consiste à faire porter le coût des externalités négatives par le producteur
34
carotte (taxe pigouvienne) (3)
- taxe sur le carbone
- marché du carbone
- droit de polluer
35
bâton (normes environnementales) (3)
- PPM - scientifique
- pas d'équivoque
- les agents économiques doivent s'y conformer
36
défi: est-il raisonnable de penser que l'on peut transformer l'économie mondiale aux énergies vertes? (2 faits)
- 85% de l'énergie consommée au niveau mondial est à base de fossiles (carbone)
- les énergies vertes ne comptent que pour 5% - 10%
37
obstacles, analyse économique (2)
- Y = F(K,N), E est absent
- Solow (1974): on peut substituer E pour K ou N. donc, pas de problème
38
obstacles, la pensée magique (4)
- électrification des transports
- thermopompes
- éoliennes
- hydrogène
39
5 solutions draconiennes
- diminuer la consommation d'énergie de 85%
- revenir en arrière (19e siècle)
- repenser les villes
- repenser la mobilité (télétravail, abolir le tourisme, déplacements non-essentiels)
- atteindre une planète carboneutre
40
Objectifs cop27 (3)
- maintient du réchauffement à +1,5C
- réduction des émissions de GES
- sortie des énergies fossiles
41
le président de la cop27 déclare que
les objectifs climatiques de glascow sont plus difficiles à atteindre que paris
42
immigration et environnement (2 faits)
- cible du gouvernement fédéral: 500 000 immigrants/an
- hausse de la croissance économique et GES
43
valeurs 18e siècle comparée au 21e siècle
- 18e: religion (paradis, après vie). donc, notre temps sur terre n'est que transitoire. le paradis va assouvir tous nos beosins
- 21e: population athée (pas d'après vie). it's now or never
44
Les réels enjeux. sommes nous prêts à (6)?
- diminuer nos déplacements
- vivre avec moins de biens/services
- baisser nos attentes
- vivre avec des produits agricoles imparfaits
- consommer moins d'énergie
- repenser nos villes afin de minimiser le transport (plus de spécialisation)
45
selon les données, seule et unique façon de diminuer les GES
croissance nulle ou négative
46
ex de discours officiels sur l'environnement qui n'est que de la poudre aux yeux (2)
- legault ne veut pas taxer les VUS
- Trudeau continue de subventionner les énergies fossiles
47
mission FMI (6)
- encourage la stabilité financière
- encourage la coopération monétaire internationale
- s'efforce de faciliter le commerce international,
- s'efforce d'oeuvrer en faveur d'un emploi élevé
- s'efforce d'oeuvrer en faveur d'une croissance économique durable
- s'efforce de faire reculer la pauvreté dans le monde.
48
historique FMI (2)
- création en 1944 à Bretton Woods (USA) à la conférence des nations unies
- ratification de la Charte du FMI en 1945 par 29 pays
49
but initial FMI (2)
- reconstruire l'Europe
- éviter/atténuer les crises futures
50
siège social FMI
washington
51
structure FMI (2)
- 189 pays membres
- le conseil des gouverneurs est composé d'un gouverneur et d'un gouverneur suppléant par pays membre
52
rôle gouverneur FMI (5)
- il approuve les hausses des quotes parts
- les DTS
- l'admission de nouveaux membres
- les statuts
- les règlements
53
rôle conseil d'administration FMI (2)
- examine les bilans de santé économique des pays (surveillance)
- établit les politiques économiques
54
prise de décision FMI (2)
- prises par vote
- les quotes parts déterminent le % des voix (plus les voix de base) de chaque pays
55
direction FMI (4)
- le directeur général préside le Conseil d'administration
- son mandat est de 5 ans (renouvelable)
- est nommé par le CA
- christine lagarde
56
gouvernance FMI (2)
- depuis 2016, tous les administrateurs sont élus (pu nommés) par les pays (ou groupes de pays) membres
- ex: USA 16,5%, Japon 6,15%, Canada (dans un groupe) 3,3%
57
révision de 2010 des quotes-parts
s'assure de préserver la part des voix des pays émergeants
58
objectif FMI
fournir une aide financière et technique aux membres
59
budget FMI
quotes-parts (établies principalement en fonction du PIB): environ 650 G$US (ou 465G de DTS) + autres prêts engagés
60
principaux emprunteurs FMI (4)
portugal, grèce, ukraine, irlande
assistance technique de 288 personnes en 2015 pour assister les pays requérants
61
assistance financière FMI
permet le plus souvent de palier à des problèmes de balance des paiements lorsqu'un pays membre manque de devises étrangères (ou en situation de crise financière)
62
élaboration de programmes d'ajustement en collaboration avec les pays emprunteurs FMI visent à
ces programmes visent à corriger la situation qui a causé l'emprunt (baisse dépense, hausse croissance)
63
formations offertes FMI
ateliers ou cours pour augmenter l'autonomie des pays emprunteurs
64
assistance financière / technique FMI (3)
- assistance financière
- élaboration de programmes d'ajustement
- formations
65
mission BM
nous sommes l'une des principales sources de financements et de connaissances pour les pays en développement et nous partageons la même volonté de lutter contre la pauvreté, d'accroître la prospérité partagée et de promouvoir un développement durable
- mettre fin à la pauvreté extrême
- promouvoir une prospérité partagée
66
mettre fin à la pauvreté extrême BM
vise à ce que la population vivant avec 1,90$US par jour ou moins tombe sous la barre du 3% d'ici 2030
67
promouvoir une prospérité partagée BM
favoriser la hausse des revenus des 40% les plus pauvres dans tous les pays
68
mission ONU
l'ONU a été dotée par ses membres fondateurs d'un objectif prioritaire: le maintien de la paix et de la sécurité
69
historique ONU
création en 1945 (comme FMI et BM)
70
objectifs ONU (5)
- maintenir la paix et la sécurité internationale
- protéger les droits de l'homme
- fournir de l'aide humanitaire
- promouvoir le développement durable
- garantir le droit international
71
budget ONU
environ 2,5 G$US/an (1/4 USA)
72
nb pays membres ONU
193 et un secrétaire général (Antonio Guterres depuis 2017)
73
organes principaux ONU (5)
- assemblée générale (siège à NY)
- conseil de sécurité
- conseil économique et social
- cour internationale de Justice
- secrétariat
74
assemblée générale ONU
les 193 États membres siègent en septembre pour prendre des décisions concernant la paix et la sécurité, les nouveaux membres, les budgets (2/3 membres pour acceptation) et autres questions (1/2 membres)
75
conseil de sécurité ONU
5 membres permanents (Chine, USA, Russie, France, Royaume-Uni) et 10 non permanents
responsable d'intervenir via la diplomatie ou la force pour assurer le maintien de la paix
76
conseil économique et social ONU
assure le suivi des décisions prises lors des réunions, coordonne les entités de l'ONU, forum de la jeunesse
77
cour internationale de la Justice ONU
siège au Pays-Bas (La Haye). assure l'application du droit international et donne des avis juridiques
78
secrétariat ONU
secrétaire général + fonctionnaires. administre les politiques et les programmes
79
autres interventions ONU (4)
- HCR (Haut commissariat pour les réfugiés)
- PNUD
- OMS (organisation mondiale de la santé)
- PAM (programme alimentaire mondial)
80
HCR
protège les réfugiés et aide au retour dans leur pays (abris, allocations, santé, migration)
81
PNUD
présent dans 170 pays. vise à réduire la pauvreté et les inégalités via ses interventions (subventions, volontaires, aide lors de catastrophes naturelles ou autres)
82
OMS
vaccination, eau potable
83
PAM
urgences, dons alimentaires si menace de famine
84
historique BM (3)
création en même temps que le FMI
charte en 1945
même objectif initial de reconstruire l'Europe
85
au départ, la BM est composé de (2)
la BIRD (Banque Internationale pour la Reconstruction et le Développement)
l'AID (Association Internationale de Développement)
86
structure BM (3)
ajd, 3 autres institutions font partie de la BM:
l'SFI (Société financière internationale)
la AMGI (Agence Multilatérale de Garantie des Investissements)
le CIRDI (Centre international pour le règlement des Différends relatifs aux Investissements)
87
membres BM (4)
189 pays
un président (Jim Yong Kim)
conseil des gouverneurs
conseil des administrateurs
88
type d'intervention BIRD
principale institution de financement. elle fait des prêts à taux faibles via les contributions des membres
89
type d'intervention AID
intervient surtout dans les pays les plus pauvres (Afrique) pour le premier volet
90
type d'intervention SFI
finance l'investissement des entreprises dans les pays à risques élevés
91
type d'intervention CIRDI
arbitre pour régler les disputes entre États et investisseurs
92
type d'intervention AMGI
offre des garanties contre le risque politique pour les investisseurs dans les pays en développement
93
outils d'intervention BM (2)
prêts à taux faibles, à taux nuls ou dons. ces prêts ou dons servent à appuyer des projets dans les secteurs: éducation, santé, infrastructure, agriculture, environnement, administration publique
partage du savoir: conseils stratégiques, études et analyses, assistance technique et formations
94
FMI vs BM
les interventions du FMI visent davantage à stabiliser les économies qui font face à des problèmes de court terme (crise financière, balance des paiements, etc.)
les interventions de la BM visent davantage ;a prospérité à long terme et la réduction de la pauvreté (éducation, santé, infrastructures, etc.)
95
définition taux de change bilatéral (TC)
nombre de devises étrangères qu'une unité de devise locale peut acheter. c'est ce taux qui peut être fixé en régime de taux de change fixe
96
taux de change réel (TCR)
taux de change nominal X indice de prix national/indice de prix étranger = TC(P/P*) = TCR
ce taux indique combien coûtent les biens d'un pays par rapport à un autre (ou un ensemble d'autres pays). il mesure la compétitivité de ce pays
si tous les prix sont les mêmes: TCR = 1 ou P X TC = P*
97
principaux régimes de taux de change (3)
flexible
fixe
union monétaire
98
avantage régime de taux de change flexible
il y a une indépendance (souveraineté) de la politique monétaire. on fixe la valeur du taux d'intérêt national en fonction des objectifs nationaux (r = pas r*)
99
inconvénient taux de change flexible
le taux de change va fluctuer en fonction de l'offre et de la demande sur le marché international des changes. les fluctuations brusques du taux de change posent des problèmes aux exportateurs et importateurs en rendant les profits plus incertains, et les décisions reliées à l'investissement plus complexe
100
avantage taux de change fixe
facilite les échanges puisque l'incertitude reliée aux fluctuations du taux de change n'est plus là
101
inconvénients taux de change fixe (2)
le pays n'a plus le contrôle de sa politique monétaire puisque le taux d'intérêt national doit survivre celui du pays étalon du régime ( r = r*)
il peut y avoir des attaques spéculatives sur les devises des pays qui ont des difficultés économiques (pression à la baisse sur la valeur de la devise). pour empêcher la dépréciation, le pays doit acheter sa devise avec des réserves étrangères. celles-ci étant limitées, cette politique n'est pas soutenable et le pays doit demander une dévaluation de sa devise. Préssentant cela, les autres pays vont essayer de se départir de la devise, ce qui accélère sa chute
102
avantage union monétaire
on retient l'avantage principal du taux de change fixe (facilite les échanges puisque l'incertitude liée aux fluctuations du taux de change n'est plus là) sans le danger des attaques spéculatives.
103
inconvénient union monétaire
les pays membres perdent l'indépendance de leur politique monétaire (une Banque Centrale). un pays qui adopte une devise commune doit s'entendre avec les autres pour en définir les orientations. un petit pays n'aura en général que très peu d'influence sur ces orientations, son poids politique étant faible.
104
4 critères pour la taille optimale d'une union monétaire
1: les avantages seront plus grands (dans l'immédiat) pour des pays ayant un volume de commerce important entre eux
2: plus les chocs qui frappent les pays participants sont semblables, plus il sera facile pour l'union de survivre (si certains pays font face à une récession pendant que d'autres sont au plein emploi, le choix de la politique monétaire commune peut être difficile. certains pays seront désavantagés par rapport à d'autres). les structures semblables aident aussi
3: étant donné 2, il faut qu'il y ait mobilité des travailleurs entre les pays pour permettre à tous de bénéficier de la politique commune. cependant, il peut y avoir des coûts d'adaptation importants qui limitent cette mobilité (langue, qualifications, etc.). les politiques qui facilitent cette mobilité permettent une meilleure allocation des travailleurs
4: étant donné 2 et les difficultés avec 3, pour aider à la réussite de l'union, il faut envisager la possibilité de paiements de transfert/système d'aide entre les pays (redistribution)
lorsque les critères 1 et 2 sont satisfaits, les pays concernés forment une zone monétaire optimale. mais même si les pays font face à des chocs (et structures) différents, la mise en place des conditions de 3 et 4 peuvent aider à la survie de l'union monétaire
remarque: selon les critères 1 et 2, il n'est pas certain que le Canada constitue une zone monétaire optimale, mais les critères 3 et 4 sont présents
105
aspect politiques d'une union économique (potentiellement monétaire) (2)
les avantages commerciaux et économiques ne sont pas toujours suffisants pour justifier la création d'une union monétaire/économique. il y a aussi généralement des considérations politiques, sociales et juridiques qui motivent les décideurs gouvernementaux et la population. certaines valeurs fondamentales doivent s'y retrouver. par la suite, les pays qui souhaitent adhérer à cette union doivent aussi partager ces valeurs.
la participation à une union économique n'implique pas nécessairement une monnaie commune
106
valeurs communes de l'UE (6)
le respect de la dignité humaine
la liberté
la démocratie
l'égalité
le respect des droits de l'homme
l'État de droit et les droits des personnes appartenant à des minorités
107
politiques d'élargissement UE
un pays qui désire obtenir le statut de candidat doit d'abord adresser sa candidature au Conseil européen qui demande l'avis de la Commission européenne et informe le Parlement européen
ce pays candidat doit satisfaire certains critères d'éligibilité politique (stabilité des institutions, État de droit, respect et protection des minorités). il doit aussi adhérer aux accords, ententes et structures déjà en place au sein de l'Union (acquis communautaires)
l'éventuelle adhésion d'un nouveau pays dépend aussi de la capacité d'intégration de l'UE. un critère important de cette capacité est le soutien de l'opinion publique dans le pays candidat et dans les pays membres de l'union
une fois que les nombreux critères économiques, politiques et juridiques sont satisfaits, ce qui peut prendre plusieurs années, les négociations d'adhésion peuvent débuter. les négociations prennent fin quand tous les critères spécifiques reliés aux critères généraux sont satisfaits
une fois le processus de négociation complété, le conseil doit approuver a l'unanimité cette adhésia via le traité d'adhésion. ce dernier doit aussi être ratifié par l'ensemble des pays membres (28)
le processus politique mis en place pour l'élargissement de l'Union est long et complexe. il vise à assurer la stabilité de l'UE.
108
clause de retrait UE
l'article 50 du traité sur l'Union européenne prévoit un mécanisme de retrait volontaire et unilatéral d'un pays de l'UE
un pays de l'UE qui souhaite se retirer doit informer le Conseil européen de son intention. le Conseil doit ensuite proposer des orientations vers la conclusion d'un accord sur les modalités du retrait dudit pays.
cet accord est conclu au nom de l'UE par le Conseil, après avoir obtenu la validation du Parlement européen
les traités de l'UE cessent de s'appliquer au pays concerné dès la date d'entrée en vigueur de l'accord ou dans les deux ans à dater de la notification de retrait. le Conseil peut décider de prolonger cette période
tout pays s'étant retiré de l'UE peut introduire une nouvelle demande d'adhésion. il doit alors suivre la procédure d'adhésion
109
défis actuels de la zone Euro
certains membres éprouvent des difficultés économiques. combien les autres membres de l'union sont-ils prêts à sacrifier pour soutenir ces pays?
un pays en difficulté pourrait vouloir quitter l'union monétaire, et laisser sa devise nationale se déprécier. ceci stimulerait ses exportations, augmenterait l'emploi, le PIB et les revenus du gouvernement. par contre, les biens étrangers devenant plus coûteux, il pourrait y avoir de l'inflation. un tel événement minerait la stabilité de l'entente. il pourrait être nécessaire d'introduire un mécanisme d'aide obligatoire (perte de la souveraineté) pour les pays en difficulté avec un fond de réserve suffisant (>11% PIB). les coûts de l'union augmenterait pour les pays plus stables
l'immigration et les mouvements de population. les récentes vagues de réfugiés ont créé de nouvelles inquiétudes, car le nombre de réfugié est très élevé et il est probable qu'un certain % devienne citoyen. avec la libre mobilité des personnes, ils pourront se déplacer partout. ça semble soulever des craintes (sécurité, culture) et ébranler la stabilité de l'UE
110
les échanges commerciaux
chaque pays doit utiliser une monnaie pour effectuer les échanges de biens, de services et de titres à l'intérieur de ses frontières
comme les pays ont aussi des relations commerciales et financières avec d'autres pays, il faut aussi déterminer comment vont s'effectuer ces échanges
un pays peut adopter un régime de taux de change flexible ou il peut fixer la valeur de sa devise par rapport à une autre devise, il adopte alors un régime de taux de change fixe. il peut aussi utiliser une monnaie commune à un ensemble de pays, il fait alors partie d'une union monétaire
111
plus le niveau d'intégration est élevé (ACPr)...
plus les gains économiques peuvent être potentiellement élevés aussi. par contre, plus les pays participants à l'accord perdent de leur souveraineté et de leur autonomie (politique monétaire et budgétaire, législation du marché du travail, mouvements des capitaux...)
les accord commerciaux peuvent créer des liens plus étroits entre les pays participants menant ainsi à des réformes législatives. il peut, par exemple, être plus facile de parler de droits de la personne ou de changements climatiques avec les représentants d'un pays avec qui on a une entente commerciale
112
qui est la seconde économie mondiale en terme de PIB
la chine
113
la chine...
son poids politique est plus important qu'auparavant (en partie grâce au commerce international). elle peut devenir un leader pour certaines questions internationales (ex: climat); rôle que les USA monopolisaient il y a 15-20 ans.
les alliances stratégiques peuvent changer dans un contexte comme celui-là
