UNIDAD 3: ESTADO FEDERAL ARGENTINO. Flashcards
(16 cards)
Formas de estado, qué son?
es la manera en que se relacionan los elementos estatales poder y territorio, nos lleva a la forma adoptada constitucionalmente.
Se refiere a la manera en que las funciones emanadas del poder,
se distribuyen entre los órganos de gobierno.
Qué significa distribucíón territorial? cuál puede tomar el gobierno? existen 3
Unitario: el poder está centralizado, hay un solo centro de poder. Puede llegar a haber divisiones, pero son solo administrativas
Confederal: es una unión de estados soberanos; unión de estados independientes. Se instrumenta a través de la norma jurídica que da nacimiento a una confederación de estados
Estado federal: poder descentralizado en todo el territorio; coexisten distintos centros de poder donde las funciones del poder están distribuidas territorialmente en órganos regionales, las cuales ejercen un poder parcelado según la fracción del territorio nacional
¿Qué es el federalismo? cuáles son las caracteristicas?
: coexisten dos centros de poder, uno que ejerce las competencias generales para todo el territorio al que se denomina poder nacional y otros que ejercen las competencias locales denominadas estados locales o provincias
➔ Preexistencia de las provincias.
➔ Mantenimiento de la identidad y autonomía de las pcias.
➔ Voluntad de las pcias. de formar parte de la Nación.
➔ Las pcias. celebran una Constitución.
Qué son las provincias? son un estado? Como fue la creación de las provincias.
si, son un Estado por tener territorio, pueblo, organización y poder político, aunque éste es autónomo y no soberano.
Creación de las provincias: en la constitución de 1853, sobre todo en el análisis del preámbulo, se advierte el principio de preexistencia de las provincias, sin embargo, no todas son anteriores, solo eran 14 provincias preexistentes, hoy tenemos 24 provincias.
Las características de la Provincia
- indestructibilidad: Su existencia esta consagrada por el articulo 13 que establece la posibilidad de admitir nuevas provincias. No podran separarse ni estar en guerra ni ser eliminadas por el gobierno nacional (consentimiento de la legislatura de las provincias interesadas y una ley del congreso).
- Igualdad: No obstante, sus diferencias culturales, economicas, poblacionales, etc. Juridicamente son iguales ya que las mismas estan representadas todas por tres senadores.
- Autonomia provincial( Art 122- Art 125)
- Dictado de su propia constitución: Articulo 123
- Autocefalía. eligen sus propias autoridades, articulo 122
- Su propia administración de justicia: Articulo 5 CN
- Autárquica o administran sus propios recursos
- Pueden relacionarse con las demás prov. Articulo 125, 124
- Pueden relacionarse internacionalmente, articulo 123 CN.
NO PUEDEN CELEBRAR TRATADOS POLITICOS CON UNA NACION O POTENCIA EXTRANJERA.
Qué tipo de relación puede tener entre estado nacional y provincias?
1.De participación: porque a través de los Senadores intervienen las prov. en el gobierno. Articulo 53. tres senadores.
2.De subordinación: las provincias quedan sujetas a la Nación en el orden jurídico (art. 31) debe respetar las pautas del art. 5.
.El artículo 31 de la Constitución Nacional Argentina establece el principio de supremacía constitucional, determinando que la Constitución, las leyes nacionales dictadas en su consecuencia y los tratados internacionales son la norma suprema del país
El artículo 5 de la Constitución Nacional Argentina consagra la autonomía de las provincias, estableciendo que cada una debe dictar su propia constitución bajo un sistema representativo y republicano, en consonancia con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional.
- De coordinación y distribución de competencias
4.Relación de complementación - Relaciones compartidas
- Relaciones de exclusión
Como es la distribución de competencias. Sistema (art 121)
La competencia es el conjunto de facultades que tiene un órgano según la ley. La distribución de
competencias entre la Nación y las provincias puede partir de alguna de estas dos premisas:
“todas las facultades no delegadas por las provincias a la Nación son ejercidas
por las provincias” (caso de Argentina, según el art. 121 de la CN)
Qué es la garantía federal?
el Estado Nacional receptor de las atribuciones concedidas por las pcias., tiene el deber
constitucional de asegurar y garantizar a las provincias su integridad territorial, su autonomía y
capacidad de ejercer su propio gobierno.
Cada provincia dictará para sí una constitución ajustada a la CN respetando la forma
representativa y republicana. (Art.5)
Que es la intervencion federal?
se refiere a que cuando una provincia no respeta los requisitos que la nación le
impuso para garantizar su autonomía, recurre a este mecanismo. Esto es el articulo 6. entonces dejar en suspenso la
autonomía de la provincia, hasta que no se subsanen las causas. Se contempla en el art. 6 CN.
Qué causas pueden ser para que se logre una intervención federal?
1.Interviene la Nación sin que la pcias. lo pidan:
➔ Violación de la forma republicana de gobierno por parte de las provincias (intervención
sancionatoria).
➔ Invasión exterior: ataque de un país hacia una provincia (intervención protectora)
2.Interviene la Nación a pedido de las autoridades provinciales:
➔ Ataque entre pcias. (intervención protectora).
➔ Sedición, que consiste en un levantamiento de suficiente magnitud como para poner en peligro
la estabilidad o provocar la caída de las autoridades provinciales (intervención protectora).
QUE OCURRE EN CASO DE QUE SEA QUE INTERVIENE NACION ?
En caso de mediar el Poder
Judicial, el interventor designará nuevos jueces, pero no podrá ejercer funciones judiciales.
REQUISITOS:
Dictarse sus propias normas jurídicas, entre ellas, su propia constitución
Elegirse sus propias autoridades
Cada provincia debe darse su propia:
-administración de justicia
- Regimen municipal
- Educacion primaria
Que tipos de intervencion existen
Protectora: se efectúa a requerimiento de la autoridad provincial cuando estas estuvieran
amenazadas o hubieran sido depuestas por sedición interna o por invasión de otra provincia.
Represiva: se sustituye total o parcialmente a las autoridades locales.
Anticipada: Frondizi en esa época invocó repetidamente la defensa de la forma republicana de
gobierno frente a la subversión.
Cuales son las facultades del interventor?
FACULTADES DEL INTERVENTOR
1. El interventor federal reemplaza a las autoridades locales.
2. Es delegado del presidente de la república.
3. Sus poderes son transitorios.
4. Debe cumplir su labor siguiendo las pautas de la ley que declaró la intervención.
5. Sus actos deben respetar las normas provinciales.
Que es el regimen municipal? brinde
caracteristicas
Son reconocidos por la CN en el Art.5 y Art. 123. Son autónomos y cada constitución local determinará el
alcance de su autonomía (plena o semiplena).
caracteristicas:
Institucional
politica
administrativa
economica y financiera
Que articulos deberiamos tener en cuenta desde una mirada municipal?
El articulo 5 de la constitucion nacional y el articulo 12. autonomia municipal, fue en el 94 cuando se reconocio la autonomia de los municipios
