week 3 Flashcards
(13 cards)
rol van de rechter in het bestuursprocesrecht
geen algemene specifieke specifieke regels over het bewijsrecht in de awb. DE wetgever heeft hier bewust voor gekozen bij de invoering van de aub voor een open systeem waarin de bestuursrechter aan actieve rol speelt bij het achterhalen van de materiële waarheid
Rol bestuursrechter in tegenstelling tot het civiele recht
in het civiele recht is de burgerlijke rechter in beginsel lijdelijk, in het bestuursrecht mag de rol van de rechter niet afwachtend zijn. Hij is in beginsel gehouden om zelfstandig te onderzoeken naar wat er daadwerkelijk gebeurd is
actieve rol motieven ervoor
-de noodzaak tot handhaving van het objectieve recht, ofwel de naleving van algemeen geldende bestuursrechtelijke normen
-rechtbsescherming; ongelijkwaardige positie tussen burger en overheid
subjectivering
in sommige onderdelen van het bestuursprocesrecht is er meer een civielrechtelijke benadereng waarbij het bestuursproces steeds meer trekken krijgt van een partijengelding
-rechter gaat dan niet actief op zoek naar de volledige waarheid bij de laat de bewijslast en het aandragen van de feiten grotendeels aan partijen over.
waarborg bij subjectivering
de rechter moet helder en expliciet aangeven hoe hij de bewijslastverdeling en de omvang van het leveren bewijs heeft behaald
waarvoor is de waarborg bij subjectivering van belang
dit is essentieel voor de transparantie van het proces en voor de rechtsbescherming van de partijen,
bewijslast
het initiatief om bewijs aan te dragen
bewijsrisico
dat bepaalt wie de negatieve gevolgen draagt als het bewijs uitblijft of onvoldoende overtuigend is.
bewijswaardering
de bestuursrechter beoordeelt zelfstandig of het aangedragen bewijs voldoende overtuigend is. Geen formele bewijsrecht, vrije toekenning
bewijsrecht ; bewijsdomein van de burger
4:2 lid 2 de aanvrager is verplicht om de gegevens en bescheiden te verstrekken die voor het nemen van het besluit nodig zijn
wie draagt de bewijslast
-de partij die een betere mogelijkheid heeft om het bewijs te leveren
-degene die zich beroept op een uitzondering of afwijking van een algemene regel
-belanghebbende die beroep doet op een zelfstandige norm (vertrouwensbeginsel, gelijkheidsbeginsel en het evenredigheidsbeginsel)
rechterlijke bewijsopdracht
binnen het bestuursprocesrecht heeft de bestuursrechter de mogelijkheid om actief bij te sturen in het verzamelen van bewijs, onder andere door middel van rechterlijke bewijsopdracht
wat gebeurt er als de rechter in het kader van een tussenuitspraak gebruik maakt van de bestuurlijke lus
in dat geval krijgt een bestuursorgaan expliciet de opdracht om een gebrek in het besluit of in de motivering daarvan te herstellen, vaak door aanvullend onderzoek te doen of nadere gegevens aan te leveren