Week 3.3 Flashcards
Noem en leg uit het verschil uit tussen een begunstigende beschikking en een belastende beschikking
1) Begunstigende beschikking: het toekennen van een recht of het intrekken van een last (deze hoeven niet altijd te worden gemotiveerd)
2) Belastende beschikking: het opleggen van een plicht of het weigeren van het verlenen van een begunstigende beschikking (deze moeten altijd worden gemotiveerd)
Noem en leg het verschil uit tussen een vrije beschikking en een gebonden beschikking
1) Vrije beschikking: bestuursorgaan heeft veel ruimte om zelf afwegingen te maken
2) Gebonden beschikking: bestuursorgaan heeft weinig ruimte om zelf afwegingen te maken (het geval als de wet exact vastlegt in welke gevallen en onder welke voorwaarden een bepaalde beschikking genomen moet worden)
Noem en leg het verschil uit tussen een aflopende beschikking en een duurzame beschikking
1) Aflopende beschikking: beschikking die een beperkte periode van kracht is (meestal van toepassing op kortdurende activiteiten)
2) Duurzame beschikking: beschikking die een langere periode van kracht is (meestal van toepassing op langdurende activiteiten)
Noem 5 voorbeelden van besluiten van algemene strekking (BAS)
Voorbeelden van besluiten van algemene strekking (BAS):
1) Algemeen verbindende voorschriften (AVV’s)
2) Beleidsregels
3) Concretiserende besluiten van algemene strekking
4) Constituerende besluiten van algemene strekking
5) Plannen
Noem de definitie van een algemeen verbindend voorschrift (AVV)
Algemeen verbindend voorschrift (AVV): regels welke algemeen (= herhaaldelijk toepasbaar, niet gericht tot één of meer specifieke personen), extern werkend (= bindt burgers) en betrokkenen binden (= scheppen van rechten/plichten), vastgesteld door een orgaan die de bevoegdheid van een AVV ontleent aan de Grondwet of een wet in formele zin (= berusten op wettelijke grondslag)
Geef aan waarin de wet regels staan m.b.t. beleidsregels
Beleidsregels:
1) Art. 1:3 lid 4 Awb: geeft definitie van een beleidsregel
2) Art. 4:81 en verder: regels m.b.t. beleidsregels
Noem 2 verschillen tussen AVV’s en beleidsregels
Verschillen tussen AVV’s en beleidsregels:
1) Beleidsregels hebben in beginsel een interne werking (binden bestuursorganen), terwijl AVV’s in beginsel een externe werking hebben
2) Beleidsregels hebben geen specifieke wettelijke grondslag nodig (art. 4:81 Awb), terwijl AVV’s dat wel moeten hebben
Leg uit of beleidsregels ook een externe werking kunnen hebben
Ja, in beginsel is een beleidsregel intern werkend, maar kan onder bepaalde omstandigheden ook extern werken (art. 4:84 Awb)
Leg uit of je altijd in beroep of in bezwaar kan gaan tegen een besluit
Nee, je kan niet altijd in beroep of bezwaar gaan tegen een besluit. Art. 8.3 + 8.4 + 8.5 Awb geven gevallen waar in beroep of bezwaar gaan tegen een besluit niet mogelijk is
Leg uit wat concretiserende besluiten van algemene strekking zijn
Concretiserende besluiten van algemene strekking: besluiten die concretisering bieden naar een object, tijd of plaats van hetgeen in algemene zin in een AVV is vastgelegd
Leg uit wat constituerende besluiten van algemene strekking zijn
Constituerende besluiten van algemene strekking: besluiten die constituering bieden: ze regelen enkel de werking van andere algemene besluiten, zoals de inwerkingtreding, goedkeuring of intrekking van een regeling
Leg uit wat plannen zijn
Plannen: restcategorie; kunnen zowel AVV’s, als beleidsregels, als concretiserende besluiten van algemene strekking, als constituerende besluiten van algemene strekking zijn