Мирно уреждане на международни спорове Flashcards
(4 cards)
Eволюция на общите правила
Първа и Втора Хагска мирна конференция - 1899 и 1907г
- Конвенция за мирно уреждане на международните спорове - декларативен, не задължаващ характер ,държавите декларират готовността си
Уставът на Общество на народите 1919 - допуска войната като средство за уреждане на спорове в опр случаи
Парижки пакт за отказване от войната 1928
Чл.2 от уставът на ООН - принцип за мирно уреждане на споровете и забрана за употреба на сила и водене на агресивна война
Употребата на сила е въпрос, който е част от компетенцията на Съвета за сигурност, отговарщ за междунар мир в световен мащаб
Два случая
- чл. 42 - с разрешение на съвета когато мирните средства са недостатъчни или неефективни
- чл.51 - при колективна или индивидуална самоотбрана докато Съвета не излезе с решение за най-добрия начин на разрешаване
-чл.33 - способи за мирно уреждане: преговори, арбитраж, посредниество, анкета, помирение, съдебно уреждане, споразумение, регионални органи
Международен спор
Понятие за спор, за положение, за местен спор (ЕДНО ДЕЛЕНИЕ)
Деления
Опр - разногласие по отношение на факти и правни норми, конфликт на юридически възгледи или интереси
Едностранните претенции не водят до формиране на спор - нужно е поне една насрещна страна да отговори на тях с частично приемане или пълно отхвърляне
Винаги е нужно да имаме определен предмет и определени страни за да имаме спор
Освен понятието спор в Устава на ООН са закрепени понятията положение и местен спор
Положението се различава от спора. Не е доизяснена докрай разликата между двете понятия, но се смята че под положение се разбира ситуация, която предхожда спора и се използва са случаите, при които участниците в спора не могат да бъдат определени.
Под местен спор разбираме спор с регионален характер, за който се смята че действията на регионалните органи или регионално споразумение би били достатъчни за разрешаването му и едва при констатирането на недостатъчност и неефективност на тези, спорът да се отнесе до Съвета за сигурност на ООН.
ДЕЛЕНИЯ
Според устава на ООН
- спорове, чието продължаване има потенциала да застраши международния мир и сигурност
- други спорове, за които се смята че могат да бъдат разрешени чрез ппрепоръки на Съвета за мирни средства и не биха били заплаха за международния мир и сигурност
Политически и правни спорове
Правни и неправни -политически
Практическо деление, не е безспорно, трудно могат да бъдат разделени политическите, икономическите и др спорове от правния спор, поради сложния фактически състав на Международните правоотношения - между елементите съществува взаимовръзка
Изброяване на правни спорове от Статута на Международния съд - имат за предмет:
- относно тълкуването на мд
- въпрос на МП
- факт-нарушение на международно задължение
- обезщетението за нарушено международно задължение
При правните спорове имаме процедура по уреждане включваща решение за страните, ползващо се със задължителност. Това е в котекста на съдебно или аритражно уреждане
Политически и правни средства за уреждане на споровете - ИЗБРОЯВАНЕ
- Политически и дипломатически
- преговори
- добри услуги и посредничество
- международна анкета за установяване на факти
- помирителна процедура - Международен арбитраж
- арбитражно съдопроизвоство
- съкратено арбитрано съдопроизводство - Международно правосъдие
Международен съд на ООН
- съдебно разрешаване
- съвещателни мнения
Политически и дипломатически средства
- Преговори
Множество форми - писмени и устни, под формата на консултации, съвещания, срещи и др.
На различни нива:
- държавни глави
- правителствени ръководители
- министри
- дипломатическо ниво
и др.
Преговорите са едно от най-често използваните средства. Те са политическо и дипломатическо средство. В тях участват само страните по спора.
Недостатък - възможно е една от страните да е много по-силна и влиятелна, тоест съществува опасност от неравнопоставеност.
Неравнопоставеността може да доведе до налагане претенциите на едната държава върху другата, които да са неблагоприятни за нея - имаме неефективност и нетрайност на решението.
- Добри услуги и посредничество
Разгледани и в Конвенцията за мирно уреждане на споровете от 1907 от Втората Хагска мирна конференция
Това са два различни способа според практиката
А) Добри услуги
Трета страна предоставя на спорещите страни добри услуги за осъществяване на контакт между тях и за създаване на условия за започване на преговори.
С това ролята й се изчерпва - тя не участва в преговорите и не предлага решения по спора.
Б) Посредничество
Трета страна има за задача да съгласува противополжните искания на страните и да спомогне разрешаването на спора.
Осъществява контакт между страните, създава условия за преговори И ПРЕДЛАГА РЕШЕНИЕ.
Предложението не е задължително за страните.
(+ специално посредничество - при заплаха за мира, страните избират свои представители и за срок от 30 дни преустановяват всякакви отношения помежду си с цел да се избегне изостряне на конфликта)
Тези два способа са политически. Третите старни могат да бъдат трети държави, МОрг, международни длъжностни лица, а при регионални спорове - и физически лица.
Добрите услуги ипосредничеството се оказват ПО МОЛБА НА СПОРЕЩИТЕ
- Международна анкета за установяване на факти
От анкетна комисия - МАК, създава се от спорещите страни със споразумение
Конвенция от 1907
чл.33 Устав ООН
Споразумението определя
- състава, начина на работа и срока на МАК
- фактите които ще се проучват
Задача на МАК - САМО да установи фактите
Пред МАК протича Състазателно производство с писмени и устни доказателства на страните
След него МАК изготвя доклад, който се подписва от членовете на комисията и съдържа изложение на фактите
Страните са свободни да решат какви ще бъдат последиците от това установяване на фактите.
- Помирителна процедура
Сходен на анкетата способ
Създава се Помирителна Комисия, чиято задача е да установи фактите И да предложи споразумение на страните
Не обвързва старните
Комисиите биват
- постоянно действащи
- спезциални - създават се след възникването на спора
Произвоството пред нея отново е състезателно.
Ако не е уговорено друго - има срок за работа - 6 мес
Работата на Помирителната комисия приключва с протокол, който се съобщава на страните.
Международен арбитраж
Правно средство за уреждане на спорове
Решението на арбитражния съд е задължително за страните
Първа Хагска мирна конференция - създава се постоянният арбитражния съд в Хага
Потвърден от Втората конференция
Разглежда спорове САМО между държави
Постонинят арбитражен съд в хага се състои от
Мбюро - служи за секретариат
Постоянен административен съвет - състои се от дипломатическите представители на страните - съдържа списък с арбитри, избирани по предложение на държавите за 6г, те действат в лично качество
При възникнал спор държавите решават дали да го отнесат до Постоянния арбитражен съд в хага.
Държавите избират състава на съда измежду арбитрите по списък.
Ако не достигнат до споразумение - всяка избира по 2ма, само един може да бъде нейн гражданин и 4мата избират главен арбитър - общо 5 арбитри
Видове арбитраж
А) задължителен
- страните не са задължени по принцип
- те са се уговорили предварително че при възникнал между тях спор ще го отнесат до Постоянния арбитражен съд в Хага
Б) доброволен
- няма предварителна уговоорка между страните
- след възникването на спора те сключват споразумение за отнасяне до арбитражен съд
арбитражното споразумение наричаме КОМПРОМИС (вид МД)
в него държавите определят:
- предмета на спора
- срокът на действие на арбитража
- особени правила
- език и др.
Има обикновено и съкратено арбитражно производство
Процедура
Писмена и Устна фаза
а) писмена фаза
подготвителна
страните изготвят изложения, контраизложения и прикрепват към тях писмените доказателства
Връчват ги на Асъд
б) устна фаза
- изслушват се страните, свидетелите, вещите лица
- при закрити врата
- съставя се протокол
в) съвещание на съда
тайно
съда взема решение с мнозинство на членовете
решението е мотивирано, подписва се от председателя и секретаря
решението се чете на открито заседание
Решенията са
- задължителни (за страните)
- окончателни, не подлежат на обжалване
- преглед се допуска при ноовткрите факти, неизвестни на съда и на искащата преглед страна
- няма обезпечение на задължителната сила