Федерализм Flashcards
(12 cards)
Истоки из
Истоки из:
Ш. Л. Монтескье — географический детерминизм
Географические условия влияют на выбор формы правления:
Республика: маленькие государства, где возможна высокая гражданская активность (пример — античные республики).
Монархия: государства средней величины с умеренным климатом и стабильной социальной структурой.
Деспотия: обширные империи с жарким климатом, где власть сосредоточена в руках одного правителя (пример — Персия, Китай).
Предпосылки И. Канта о глобальном мире:
Кант считал, что развитие международного права и сотрудничества между государствами может привести к установлению устойчивого мирового мира.
Федерализм — что?
1) Территориально-административный подход
- основанный на делении государства на территории с различной степенью автономии (области, регионы). Используется для управления большими территориями.
2) Мировоззрение
-Система взглядов, убеждений и ценностей, формирующая понимание мира и отношение человека к нему.
3) Институциональная реальность
-Совокупность правил, норм и институтов, созданных людьми для организации общества (например, законы, государство, экономика).
4) Тип политической организации (Элейзер)
Даниэль Элейзер выделил типы политической организации:
• Унитарная: централизованное управление.
• Федеративная: разделение власти между центром и регионами.
• Конфедеративная: слабый центральный орган, основные полномочия у регионов.
Федерализм — что?
1) Территориально-административный подход
- основанный на делении государства на территории с различной степенью автономии (области, регионы). Используется для управления большими территориями.
2) Мировоззрение
-Система взглядов, убеждений и ценностей, формирующая понимание мира и отношение человека к нему.
3) Институциональная реальность
-Совокупность правил, норм и институтов, созданных людьми для организации общества (например, законы, государство, экономика).
4) Тип политической организации (Элейзер)
Даниэль Элейзер выделил типы политической организации:
• Унитарная: централизованное управление.
• Федеративная: разделение власти между центром и регионами.
• Конфедеративная: слабый центральный орган, основные полномочия у регионов.
До 1787 США — конфедерация
Союз независимых штатов с минимальной властью центрального органа.
• Штаты сохраняли суверенитет.
• Центральное правительство было слабым и не могло эффективно управлять (например, собирать налоги или регулировать торговлю).
• Конституция 1787 года изменила систему, превратив США в федерацию.
«Федералист” Александр Гамильтон, Джейкоб Мэдисон
85 статей — дискуссий по поводу Конституции США
•Поддержка новой Конституции США.
•Обоснование необходимости сильного центрального правительства при сохранении прав штатов.
•Федерализм объясняется как форма демократии, где власть разделена между центром и регионами для эффективного управления большой территорией.
•Главная идея: баланс между единством страны и самостоятельностью штатов.
Виды федераций:
А. Степан
— hold-together — преобразование унитарного государства в федеративное (США, Германия)
— come-together — образование федерации в результате форм союза (Индия, Мексика)
— putting-together — удерживание вместе (СССР)
— насаждающийся федерализм “сверху” (Нигер) —
насаждается военными диктатурами
По распределению власти:
• Централизованные: власть сосредоточена в центре, регионы имеют ограниченные полномочия (Аргентина, Германия, РФ).
• Децентрализованные: регионы обладают широкой автономией (Швейцария).
Территориальные:
• объединение основано на географическом делении (США, Аргентина).
• Национальные: основаны на этническом или национальном признаке (Индия).
• Смешанные: сочетают территориальные и национальные принципы (Россия).
По симметрии
• Симметричные федерации: регионы имеют равные полномочия. (США,Германия)
• Ассиметричные формы федерализма: регионы имеют разные статусы. (Россия, Индия)
Альтернативные формы федерации:
• Ассоциированные государства: регионы частично интегрированы. (Пуэрто-Рико — ассоциированное государство США, которое имеет собственную конституцию и автономию в внутренних делах, но зависит от США в вопросах внешней политики и обороны.)
• Квазифедеративные формы: неформальный федерализм.
( Евросоюз — государства-члены сохраняют суверенитет, но участвуют в общей политике, экономике и правовых структурах.)
• Уния: объединение двух государств с сохранением суверенитета.
(Швейцария и Лихтенштейн имели унию, где страны сотрудничали в экономике и внешней политике, но сохраняли независимость в большинстве внутренних дел.)
• Лига: союз независимых государств.
(Лига арабских государств — политический союз арабских стран, направленный на координацию внешней политики, но каждый член сохраняет свой суверенитет.)
• Кондоминиум: совместное управление территорией несколькими государствами.
(Ниуэ и острова Кука — совместное управление с Новой Зеландией, где территории остаются автономными, но с ограниченной зависимостью от Новой Зеландии в некоторых вопросах.)
Федератизм (содружество) — Шотландия, Уэльс
примеры федерализма в форме содружества, когда эти регионы имеют значительную автономию внутри объединённого государства, но не обладают полной независимостью. Это пример ассиметричного федерализма, где каждый регион имеет свои особенности в управлении и правах.
Ассоциированные государства — Ассоциации с США — федеративные штаты Микронезии
— форма конфедерации, образованной за счет свободного присоединения меньшего государства (формально сохраняя суверенитет) к более крупному, с передачей крупному существенной части властных полномочий
